Производство № 2-117/2026 (2-1693/2025)

Дело (УИД: 42RS0018-01-2025-001863-22)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 15 января 2026 года

Орджоникидзевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Клюева Н.А.,

при секретаре Касимовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке Кемеровской области гражданское дело по заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Новокузнецка о признании бесхозяйного объекта недвижимого имущества муниципальной собственностью,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом г.Новокузнецка обратился в суд с заявлением о признании бесхозяйного объекта недвижимого имущества муниципальной собственностью.

Свои требования мотивирует тем, что Комитет по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка является функциональным органом администрации города Новокузнецка, входит в систему исполнительных органов местного самоуправления и осуществляет исполнительные, распорядительные и контрольные функции по управлению и распоряжению муниципальным имуществом Новокузнецкого городского округа в пределах своих полномочий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Кемеровской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа, в том числе установленных Положением о КУМИ г. Новокузнецка, утвержденным Решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 31.03.2011 года № 3/36 (действующим до 31.06.2025 года), от 22.04.2025 года № 6/27 (редакция действующая с 01.07.2025 года, далее Положение № 6/27). П.3.1.2 Положения № 6/27, Положения о порядке принятия в муниципальную собственность Новокузнецкого городского округа бесхозяйных вещей. утвержденным Постановлением Администрации города Новокузнецка от 28.12.2022 года № 237, КУМИ г. Новокузнецка: - осуществляет постановку на учет бесхозяйного недвижимого имущества в регистрирующем органе; - признает в суде в установленном порядке право муниципальной собственной на бесхозяйное движимое и недвижимое имущество, находящееся на территории городского округа. .. .. ....г. Комитетом в Управлении Росреестра по Кемеровской области - Кузбасса был поставлен на учет в качестве бесхозяйного объект недвижимости: - нежилое помещение №..., общ. площадь ....... кв.м., кадастровый №..., адрес (местоположение) объекта: ул.....г....., помещение №.... Собственник вышеуказанного нежилого объекта, поставленного на учет неизвестен. Год со дня постановки на учет этого бесхозяйного нежилого объекта истек .. .. ....г.. В течение года с момента принятия регистрирующим органом указанного объекта недвижимости на учет как бесхозяйного никто своих прав на данный объект не заявил, спор о праве отсутствует.

Просит признать право муниципальной собственности Новокузнецкого городского округа на нежилое помещение №..., общ. площадь ....... кв.м., кадастровый №..., адрес объекта: ул.....г..... ул.....г..... ул.....г....., помещение №....

Представитель заявителя Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Новокузнецка в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя, направили письменные объяснения на исковое заявление (л.д.41).

Представитель заинтересованного лица ТСЖ «ДСК-Новобайдаевец» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ООО «НДСК» им. Косилова А.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.121).

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации (далее ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, считает требования Комитета по управлению муниципальным имуществом ул.....г..... обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу п. п. 1 - 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Если это не исключается правилами данного кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался, о находке, о безнадзорных животных и кладе, право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Как предусмотрено п. 3 ст. 225 ГК РФ орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь по истечении года со дня ее постановки на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Управлением Росреестра по Кемеровской области - Кузбассу на учет в качестве бесхозяйного принято следующее недвижимое имущество: нежилое помещение №..., общ. площадь ....... кв.м., кадастровый №..., адрес объекта: ул.....г....., помещение №....

Комитет по управлению муниципальным имуществом г.Новокузнецка, указывая, что вышеуказанное недвижимое имущество является бесхозяйным, ввиду отсутствия собственника, обратились в суд с настоящим иском.

Согласно выписки из ЕГРН правообладателем нежилого помещения №..., общ. площадь ....... кв.м., кадастровый №..., адрес объекта: ул.....г....., помещение №..., является Комитет по управлению муниципальным имуществом г.Новокузнецка. Принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости .. .. ....г. (л.д. 9).

.. .. ....г. нежилое помещение №..., общ. площадь ....... кв.м., кадастровый №..., адрес объекта: ул.....г....., помещение №... КУМИ г. Новокузнецка передано на ответственное хранение ТСЖ «ДСК-Новобайдаевец» на основании Распоряжения от .. .. ....г. №... в связи с чем, между КУМИ г. Новокузнецка и ТСЖ «ДСК-Новобайдаевец» заключен договор от .. .. ....г. о передаче имущества на ответственное хранение сроком до .. .. ....г. (л.д.18-20).

Из Устава ТСЖ «ДСТ-Новобайдаевец» на .. .. ....г. год следует, что местонахождение товарищества является адрес: ул.....г..... (л.д.51-59).

Из ответа ТСЖ «ДСТ-Новобайдаевец» от .. .. ....г. (л.д.68), следует, что ТСЖ «ДСК-Новобайдаевец» обслуживает 7 МКД: ул.....г...... Юридический адрес офиса ТСЖ совпадает с почтовым адресом, офис располагается по адресу: ул.....г...... Соответственно все расходы по содержанию офиса и фактическая оплата коммунальных услуг офиса, охрана офиса, в том числе, и аренда офиса у ООО «НДСК», ежегодно распределялась на все 7 МКД. С .. .. ....г. договора аренды офиса были заключены с ИП «ФИО3», которые впоследствии были оспорены через Арбитражный суд и деньги ТСЖ за аренду были возвращены (л.д.68).

Из договора аренды №... от .. .. ....г. следует, что ООО «Новокузнецкая домостроительная компания имени Косилова А.В.» в лице ФИО4 (арендодатель) обязуется предоставить ТСЖ «ДСК-Новобайдаевец» (арендатор) во временное владение и пользование нежилое помещение №..., общ. площадь ....... кв.м., кадастровый №..., адрес объекта: ул.....г..... ул.....г....., помещение №..., сроком с .. .. ....г. по .. .. ....г. (л.д.103-108).

Согласно п. 1.2 договора аренды №... от .. .. ....г. помещение принадлежат арендодателю по праву собственности.

На основании Соглашения от .. .. ....г. стороны договора аренды №... от .. .. ....г. пришли к соглашению о досрочном расторжении договора аренды №..., на нежилое помещение №..., общ. площадь ....... кв.м., кадастровый №..., адрес объекта: ул.....г....., помещение №... (л.д.110).

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 12.02.2024 года в удовлетворении требований ТСЖ «ДСК-Новобайдаевец» к администрации г. Новокузнецка о признании права собственности по приобретательной давности на нежилое помещение №..., общ. площадь ....... кв.м., кадастровый №..., адрес объекта: ул.....г....., помещение №... (л.д.21-26).

Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 12.02.2024 года вступило в законную силу на основании Постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2024 года, которым указанное решение оставлено без изменения (л.д.27-35).

Из ответа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области от .. .. ....г. следует, что на нежилое помещение №..., общ. площадь ....... кв.м., кадастровый №..., адрес объекта: ул.....г....., помещение №..., вещные права не зарегистрированы. .. .. ....г. внесена запись №... о принятии помещения на учет как бесхозяйного объекта недвижимого имущества (л.д.41).

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 12.02.2024 года установлено, что ООО «Новокузнецкий домостроительный комбинат» ликвидировано .. .. ....г. на основании арбитражного суда о завершении конкурсного производства (л.д.24).

В силу положений частей 3, 5 статьи 1 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ одним из оснований для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно части 3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

При этом часть 1 статьи 21 Закона № 218-ФЗ предусматривает, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРН. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и. если иное не установлено Законом № 218-ФЗ, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Согласно части 1 статьи 292 ГПК РФ, судья при подготовке дела по заявлению о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь к судебному разбирательству выясняет, какие лица (собственники, фактические владельцы и другие) могут дать сведения о принадлежности имущества, а также запрашивает об имеющихся о нем сведениях соответствующие организации.

В силу статьи 263 ГПК РФ дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой и главами 28 - 38 настоящего Кодекса с участием заявителей и других заинтересованных лиц. В случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

По смыслу приведенных норм права отсутствие спора о праве является обязательным условием для применения процессуальных правил особого производства. Если при рассмотрении дела будет выявлено наличие материально-правового спора, то его рассмотрение должно происходить по иным процессуальным правилам, а именно по правилам искового производства.

Поэтому суд обязан проверить и подтвердить наличие или отсутствие определенных обстоятельств, которые утверждаются заявителем, то есть факт отсутствия спора о праве должен быть доказан.

Согласно представленным отзывам заинтересованных лиц, спорный объект (нежилое помещение №..., общ. площадь ....... кв.м., кадастровый №..., адрес объекта: ул.....г....., помещение №...) на момент рассмотрения дела у обществ на балансе не состоит, во владении, пользовании и распоряжении не находится, право собственности в установленном порядке не зарегистрировано.

Таким образом, правообладатели указанного объекта недвижимости отсутствуют, по истечении года с момента постановки этих объектов недвижимости на учет в качестве бесхозяйного кем-либо права на них не заявлены. Спор о праве отсутствует.

Судом также не установлен факт фактического владения лицом, осуществляющим правомочия собственника, и о существующих правопритязаний на это имущество.

Поскольку собственники указанного объекта не установлены, условия для признания права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости, предусмотренные ст. 225 ГК РФ заявителем соблюдены, срок со дня постановки данного объекта на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию право, истек, правовой статус указанного объекта на момент рассмотрения дела в суде не изменился, суд признает право муниципальной собственности на спорный объект.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право муниципальной собственности Новокузнецкого городского округа на нежилое помещение №..., общей площадью ....... кв.м., кадастровый №..., адрес объекта: ул.....г..... ул.....г....., помещение №....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области.

Мотивированное решение изготовлено 29.01.2026 года

Судья: Н.А. Клюев