Дело №5-35/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 февраля 2023 г. г. Выкса
Судья Выксунского городского суда Нижегородской области Красовская Ю.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, …,
установил:
… в … ч. … мин. в ходе проверочных мероприятий по адресу: …, было выявлено, что ФИО1, являясь гражданином У, въехал на территорию Российской Федерации … с целью работы согласно миграционной карте серии … №…, уклонился от медицинского освидетельствования и идентификации личности (прохождения дактилоскопической регистрации и фотографирования) в течение … календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, чем нарушил п.п.13,18 ст.5 Федерального Закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».
При рассмотрении дела ФИО1 разъяснены его процессуальные права в соответствии с его процессуальным положением. Отвод и ходатайства не заявлены, русским языком владеет.
ФИО1 пояснил, что не знал о новом законе и необходимости прохождения медосвидетельствования и идентификации, приехал работать в РФ, выезжает самостоятельно до …, семьи и детей граждан РФ нет.
Частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ предусмотрена ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации
Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен в соответствии с требованиями ч.2 ст.28.2 КоАП РФ надлежащим должностным лицом, из данного протокола следует, что … в … ч. … мин. в ходе проверочных мероприятий по адресу: …, было выявлено, что согласно миграционной карте серия … и сведениям АС ЦБД УИГ гражданин У. ФИО1, въехал на территорию Российской Федерации …, указав цель визита - работа.
В силу п.13 ст.5 Федерального Закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона. Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан, указанных в абзацах первом и втором настоящего пункта, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Иностранным гражданам, указанным в абзацах первом и втором настоящего пункта, прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.
В соответствии с п.18 ст.5 Федерального Закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности обязаны пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.
В нарушение требований п.п.13, 18 ст.5 Федерального Закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» ФИО1 в установленный срок 30 календарных дней процедуру медицинского освидетельствования и идентификации личности (прохождения дактилоскопической регистрации и фотографирования) в установленном порядке не выполнил, документов, подтверждающих прохождение обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования по форме, утвержденной Приказом МВД России от 02.11.2021 N 800, а также заключений по результатам медицинского освидетельствования по форме, утвержденной Приказом Минздрава России от 19.11.2021 N 1079н, не имеет.
При назначении наказания в соответствии с требованиями ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ учитывается, что смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств ФИО1 не установлено, оснований для применения в рассматриваемом деле статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. не усматривается; ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности за нарушения миграционного законодательства, заявил о намерении добровольно выехать за пределы Российской Федерации, указав на фактические обстоятельства предстоящего выезда, что позволяет сделать вывод об отсутствии необходимости его выдворения и назначения данного вида наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать ФИО1, гражданина …, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере … рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по реквизитам:.. ..
Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток с момента вручения его копии.
Судья-Ю.О. Красовская