УИД 04RS0021-01-2022-006445-17
Дело № 2-560/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 февраля 2023 года г. Улан-Удэ
Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Наумовой А.В., при секретаре судебного заседания Цырендоржиевой О.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МКУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» об установлении факта пользования земельным участком и жилым домом,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском требуя установить факт пользования им земельным участком и жилым домом, расположенным по адресу: ... б до ДД.ММ.ГГГГ в следующих координатах:
X Y
1 ...
...
...
...
...
В обоснование требований в иске указано, что истец с 2014 года постоянно пользуется земельным участком и возведенным на нем жилым домом, расположенным по адресу: ... с кадастровым номером ..., площадью 989 кв.м. (согласно схеме расположения земельного участка). Для получения земельного участка в аренду истцу необходимо в судебном порядке признать факт пользования земельным участком.
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал по указанным в иске доводам, пояснил, что в 2009 году был привезен сруб на земельный участок, в 2013-2014 году установлена крыша на сруб, дом является не достроенным, в настоящее время он в нем не проживает, говорили, что дома будут сносить, поэтому строительство было приостановлено, в этом году сообщили о возможности оформления документов, в связи с чем он намерен завершить строительство и постоянно проживать в доме. В летнее время на земельном участке осуществляется посадка картофеля, на участке располагаются строительные материалы, в доме есть пол, потолок, под печь залит фундамент.
В судебном заседании представитель ответчика МКУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации ...» ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований, указав, что для удовлетворения требований необходимо, чтобы жилой дом на земельном участке был создан до 2015 года и использовался в качестве места для постоянного проживания. Земельный участок не находится в фактическом пользовании истца, на земельном участке расположен не жилой дом, а строение, которое не является жилым, суду представлен письменный отзыв о несогласии с заявленными требованиями, из которого следует, что строение, размещенное на земельном участке не отвечает требованиям жилого дома, предусмотренным п. 2 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании в качестве свидетелей допрошены ., .
Свидетель . в судебном заседании пояснил, что постоянно по адресу: ... Б никто не проживает, на ... находятся жилые дома, на участке иногда видит ФИО1 и его отца, за исключением зимнего времени.
Свидетель . в судебном заседании пояснил, что проживает на ..., около 10-12 лет на соседнем участке стоит строение, которое для постоянного проживания не используется.
Выслушав участников судебного разбирательства, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Из смысла приведенных норм права следует, что при наличии спора о праве заинтересованное лицо, в частности, вправе обратиться в суд с иском о признании права. В случае же отсутствия спора о праве, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта владения и пользования. При этом суд устанавливает факт владения и пользования недвижимым имуществом только в тех случаях, когда лицо владеет имуществом на определенном вещном праве, однако не может получить надлежащие документы в ином порядке или восстановить утраченные документы.
Из материалов дела и пояснений участников судебного разбирательства следует, что спорный земельный участок в установленном законом порядке истцу не предоставлялся. Доказательств того, что земельный участок принадлежит истцу на каком-либо праве, суду не предоставлено.
Согласно п. 5 ст. 12.1 Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ N 601-III "О земле" право на внеочередное приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов имеют граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до ДД.ММ.ГГГГ, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, при условии, что указанные земельные участки свободны от прав третьих лиц и находятся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий либо находятся в зоне сельскохозяйственного использования для ведения личного подсобного хозяйства.
Документом, подтверждающим право на внеочередное приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов, является один из следующих документов:
домовая книга;
документы об оплате земельного налога (платежей за землю) (два и более), которые должны иметь дату своего создания до ДД.ММ.ГГГГ;
документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, содержащие сведения о дате создания жилого дома (история домовладения) и включающие в себя указание на первичную техническую инвентаризацию объекта до ДД.ММ.ГГГГ;
решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком до ДД.ММ.ГГГГ.
Суду представлены скрин –шоты программы «Google Earth Pro» (космоснимки) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на апрель 2015 года, на ДД.ММ.ГГГГ, на сентябрь 2022 года., на ДД.ММ.ГГГГ,
На снимке по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ усматривается наличие на земельном участке сооружения, не имеющего крыши, на ДД.ММ.ГГГГ и позднее усматривается наличие крыши у строения.
Согласно ответа на запрос суда, представленного ГБУ РБ «Агентство Жилстройкомэнерго», по данным архива до ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости с почтовым адресом: ...Б в архиве отсутствует.
В Едином государственном реестре недвижимости нет сведений в отношении объекта недвижимости с адресом: ...Б, что подтверждается уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ.
В материалах дела имеется акт обследования земельного участка, составленный главным специалистом отдела распоряжения и предоставления земельных участков Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации ... от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на земельном участке по адресу: ...Б расположен объект капитального строительства, не отвечающий требованиям жилого дома (отсутствие печной трубы, разбитое окно, отсутствие электроснабжения). Также имеется акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что на земельное участке имеется строение, не обладающее признаками жилого дома.
Суду представлен акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ, составленный специалистом Комитета по управлению имуществом и землепользования Администрации ... ФИО3, из которого следует, что по адресу: ...Б на земельном участке расположено строение - объект в черновом варианте, непригодное в настоящее время для постоянного проживания гражданина по следующим признакам: отсутствует электричество, отсутствует печное или иное отопление, отсутствует туалет. Полы, стены и потолок в черновом виде внутри помещения, входная дверь и окна не утеплены, внутри помещения имеется диван, тумбочка, телевизор, стол, старый холодильник, строительные материалы (брус, доски). Представлены фотографии строения, расположенного на земельном участке с внутренней обстановкой.
Согласно части 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
В соответствии с пунктом 5(1) Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 садовым домом признается здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании.
Понятие садового дома дано также в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Садовый дом - здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании.
Из пояснений участников судебного разбирательства, представленных актов обследования, следует, что размещенное на земельном участке строение не пригодно для постоянного проживания и фактически в качестве жилого дома для постоянного проживания не используется, отсутствует какое-либо отопление, электричество, места для удовлетворения бытовых нужд, что истцом в судебном заседании не оспаривалось. ФИО1 указал, что дом не достроен, отопление в доме отсутствует, постоянно он в нем не проживает.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что строение, размещенное на земельном участке, признаками жилого дома не обладает и на момент рассмотрения дела таковым не является.
Представленный суду технический паспорт на жилой дом, расположенный по адресу: ...Б, составленный ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ не принимается во внимание судом, поскольку содержит недостоверные данные.
Согласно п.1.3 Приказа Минземстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 37 "Об утверждении Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации" учету в бюро технической инвентаризации подлежат законченные строительством и принятые в эксплуатацию жилые здания (помещения), а также жилые здания (помещения), включаемые в жилищный фонд.
Из пояснений ФИО5 и актов обследования следует, что строительство дома не завершено.
Наличие на земельном участке строения, не предназначенного для постоянного проживания, не свидетельствует об обоснованности исковых требований.
Для удовлетворения исковых требований необходимо непрерывное пользование земельным участком на момент обращения истца с иском, на земельном участке должен располагаться жилой дом, созданный до ДД.ММ.ГГГГ.
Наличие таких обстоятельств не подтверждается материалами дела.
В связи с изложенным, требования не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 (идентификатор ...) оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд ....
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.В. Наумова