Дело № 2-2075/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июля 2022 года г. Севастополь
Ленинский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего судьи Калгановой С.В., при секретаре судебного заседания Третьяк Н.В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Севастополю о понуждении совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась с иском к ответчику, в котором просит обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Севастополю включить в страховой (трудовой) стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения периоды работы с 02.01.1978 года по 16.05.1991 года в <данные изъяты> и произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с даты возникновения права.
Требования мотивированы тем, что 04.04.2022 г. истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии и включении в ее страховой стаж периодов работы в <данные изъяты> с 02.01.1978 г. по 16.05.1991 г.
13.04.2022 г. ответчик отказал во включении спорного периода в стаж и перерасчете страховой пенсии по старости, т.к. записи в трудовую книжку и вкладыш к ней внесены с нарушением Инструкции ведения трудовых книжек.
Ответчиком необоснованно не включены оспариваемые истцом периоды. Истец не знал и не мог знать о том, что его трудовая книжка не соответствует требованиям Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей.
В судебном заседании истец на иске настаивала по вышеизложенным основаниям.
Представитель Государственного учреждения –Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Севастополе в судебном заседание просила в иске истцу отказать, по основаниям изложенным в возражениях.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно материалов выплатного дела, истец с мая 2010 г. является получателем пенсии по старости.
В заявлении о назначении пенсии от 18 мая 2010 г. истец просит при назначении пенсии не учитывать периоды работы с 02.01.1978 г. по 16.05.1991 г. до предоставления уточняющих документов.
04.04.2022 истец обратился с заявлением о включении периодов работы в <данные изъяты> с 02.01.1978 г. по 16.05.1991 г. и перерасчете пенсии.
Решением № от 13.04.2022 г. ответчик отказал в перерасчете пенсии по старости в связи с тем, что записи в трудовой книжке и вкладышу к ней внесены с нарушением Инструкции ведения трудовых книжек на предприятии и организациях, а именно за период работы с 02.01.1978 г. по 16.05.1991 г. отсутствует печать организации при увольнении, справка от 23.06.1994 г. №215/л оформлена с нарушением Правил №1015, а именно не содержит дату рождения заявителя, дату начала периода трудовой деятельности, отсутствует расшифровка подписи ответственного лица.
В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных видах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Пунктом 2.11 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. № 162 (далее - Инструкция), установлено, что первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.
В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на перерасчет страховой пенсии по старости.
При этом Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" какие-либо ограничения к способам и средствам доказывания периодов работы не установлены.
Из представленных стороной истца документов, а именно трудовой книжки БТ-I № от 02.01.1978 г. следует, что истец была принята в <данные изъяты> на должность кассира в столовую №2, 01.03.1978 г. переведена на должность калькулятором столовой №2, 25.08.1981 г. переведена на должность кассира зала столовой №2, 19.10.1981 переведена на должность бухгалтера гарнизонной столовой, 01.01.1990 военторг №8 переименован в 26 отдел торговли, 16.05.1991 г. уволена по собственному желанию, в трудовой книжке так же имеется запись об изменении фамилии на ФИО1 на основании свидетельства о заключении брака от 05.09.19878 г., данная запись заверена печатью <данные изъяты>, 31.10.1980 г. на основании приказа № от 31.10.1980 г. <данные изъяты> истцу объявлена благодарность и денежная премия в честь 63-й годовщины Великого Октября, 17.10.1983 г. на основании приказа № от 17.10.1983 г. выплачена денежная премия за добросовестное отношение к труду, 05.11.1986 г. истцу объявлена благодарность по итогам соцсоревнований за 3 квартал 1986 г., согласно справки выданной 26 Отделом торговли 26.06.1994 г. № истец действительно работала в 26 отделе торговли в должности бухгалтера контрольно-инвентаризационного отдела г.Одесса, уволена с 16.05.1991 г. по собственному желанию в связи с необходимостью ухода за ребенком до достижения возраста 14 лет приказ №л от 16.05.1991 г., согласно архивной справки Одесского территориального архивного отдела отраслевого государственного архива Министерства обороны Украины от 23.08.2010 г. № по финансовым документам 26 отдела торговли отражено начисление заработной платы ФИО3 за периоды март 1986 по декабрь 1987 г., январь-апрель, июнь и декабрь 1988 г., март 1989 г., примечание в справки должность бухгалтер, за январь, февраль 1986 г., май, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь 1988 г., январь, февраль, апрель-декабрь 1989 г. начислений не имеется, за 1985, 1990, 1991 ФИО4 в карточках лицевой счетов не значится.
В соответствие со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Не предоставление государственными органами сведений, подтверждающих трудовой стаж истца, не может являться основанием для лишения истца права на установление страховой пенсии по старости, гарантированное Конституцией Российской Федерации.
Разрешая заявленные требования ФИО1 оценив представленные доказательства, по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд исходит из того, что периоды работы истца подтверждаются записями в трудовой книжке, содержащими сведения о приеме на работу и увольнении содержат ссылки на соответствующие приказы работодателя, послужившие основанием к их внесению, записи внесены последовательно с соблюдением нумерации и заверены подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия, а также то, что работник не может нести ответственность за правильность заполнения трудовой книжки работодателем.
Само по себе ссылка ответчика о том, что трудовая книжка оформлена в нарушении Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, не может являться достаточным основанием для лишения работника прав на пенсионное обеспечение.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что периоды работы истца с 02.01.1978 г. по 16.05.1991 г. подлежат включению в его трудовой стаж и признании за ней право перерасчет страховой пенсии по старости исходя из вышеуказанного стажа.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 указанной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Частью 2 статьи 23 названного Закона предусмотрено, что заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
В силу п. 5 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Минтруда РФ N 17, ПФ РФ N 19пб от 27.02.2002 года (далее - Правила), в настоящих Правилах используются следующие понятия: обращение за пенсией - подача гражданином заявления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о назначении пенсии, перерасчете размера пенсии, переводе с одной пенсии на другую.
В соответствии с пп. 6, 7 Правил граждане подают заявление о назначении пенсии, перерасчете пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства.
Дата приема заявления регистрируется в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
Факт и дата приема заявления и необходимых документов от гражданина, обращающегося за пенсией, подтверждается распиской-уведомлением, выдаваемой территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации (п. 16 Правил).
Таким образом, пенсионные правоотношения носят заявительный характер, возникают на основании письменного заявления гражданина, обращающегося за назначением, перерасчетом пенсии и представляющего необходимые документы. При с заявлением о перерасчете пенсии поступило в Пенсионный Фонд РФ в г.Севастополе только 04.04.2022 г., в связи с чем перерасчет пенсии должен быть осуществлен с 1 мая 2022 г.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Севастополю о понуждении совершить определенные действия удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Севастополю включить в страховой (трудовой) стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения периоды работы с 02.01.1978 года по 16.05.1991 года в <данные изъяты>
Обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Севастополю произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с даты обращения за перерасчетом размера пенсии, т.е. с 01.05.2022 года.
Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Севастополя. Решение в окончательной форме составлено 3 августа 2022 года.
Судья Ленинского районного суда
города Севастополя С.В.Калганова