УИД- 36RS0010-01-2023-000755-08
Дело № 2а-735/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Борисоглебск 31 мая 2023 года
Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе: председательствующего-судьи Строковой О.А.,
при секретаре Стрельченко О.В.,
с участием заместителя Борисоглебского межрайпрокурора ФИО1,
представителя административного истца ФИО2,
административного ответчика ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по г. Борисоглебску Воронежской области к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
Начальник отдела МВД России по г. Борисоглебску Воронежской области обратился в суд с административным иском, указывая, что решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 01.08.2022 в отношении ФИО3 установлен административный надзор до 29.08.2032 с установлением следующих ограничений: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, в период с 22:00 до 06:00. Допустить нахождение ФИО3 вне места его жительства или пребывания в указанное время в связи с его трудовой деятельностью, а по личным обстоятельствам – с разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Как утверждает административный истец, с момента постановки ФИО3 на учет, сотрудники отдела МВД России по г. Борисоглебску осуществляли проверки поднадзорного по месту жительства, на регулярной основе проводилась индивидуально профилактическая работа в части недопущения повторных преступлений и нарушения административных ограничений, установленных судом. Однако ФИО3 в 2023 года неоднократно привлекался к административной ответственности: по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (07.03.2023), ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (05.04.2023) и ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (16.04.2023).
Административный истец просит дополнить ранее установленные административные ограничения решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 01.08.2022 дополнительными административными ограничениями в виде обязывания ФИО3 являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц (вместо 1 раза); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, в связи с нарушением ФИО3 административного ограничения установленного в отношении него судом, и более эффективной профилактической работы.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности от 13.04.2023, заявленные требования поддержал.
Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования признал, но хотел был оставить прежний график запрета на пребывание вне дома.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, заслушав заключение заместителя Борисоглебского межрайпрокурора ФИО1, полагавшего заявленный административный иск подлежащим удовлетворению только в части увеличения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до двух раз в месяц, суд приходит к следующему выводу.
Приговором Борисоглебского городского суда Воронежской области от 24.11.2014 ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ. На основании п. «в» ч.7 ст.79 и ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору Борисоглебского городского суда от 25.07.2013, и к отбыванию в исправительной колонии строгого режима назначено наказание по совокупности приговоров в виде лишения свободы сроком 08 лет.
Решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 01.08.2022 в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 10 лет со следующими административными ограничениями:
запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, в период с 22:00 до 06:00. Допустить нахождение ФИО3 вне места его жительства или пребывания в указанное время в связи с его трудовой деятельностью, а по личным обстоятельствам – с разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица;
обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства 1 раз в месяц для регистрации.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 3 ст. 4 указанного закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
При этом в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Из имеющихся в материалах дела постановлений по делам об административных правонарушениях, совершенных ФИО3, видно, что последний привлекался к административной ответственности за правонарушения, против порядка управления, (постановление № 179756 от 09.03.2023; постановление № 179984 от 05.04.2023 и постановление № 5-92/2023 от 20.04.2023).
Указанные факты свидетельствуют о необходимости усиления за ФИО3 административного надзора, в связи с чем, имеются основания для дополнения ранее установленных ему административных ограничений ограничением в виде обязанности являться два раза в месяц на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Вместе с тем суд не находит оснований для запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Административный ответчик совершил три правонарушения два из которых в дневное время. Одно правонарушение по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ было совершено с 22-50 по 23-00 16.04.2023 - не открыл дверь проверяющим. Суд не считает возможным увеличить ФИО3 время запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания.
У суда имеются основания дополнить ранее возложенное решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 01 августа 2022г. ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц (вместо 1 раза).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление отдела МВД России по г. Борисоглебску Воронежской области удовлетворить частично.
Дополнить административные ограничения, установленные решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 01.08.2022 г. в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, увеличив число явок на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания до 2 раз в месяц (вместо 1 раза).
В остальной части административного иска отказать.
Разъяснить ФИО3, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий - п/п