Дело №2а-1824/2025
25RS0029-01-2025-002079-89
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Уссурийск 07 апреля 2025 г.
Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Онищук Н.В., с участием представителя административного истца ФИО1, при ведении протокола судебного заседание секретарем Ключник Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к командиру войсковой части 24776 о признании незаконным бездействия по не даче письменного ответа на обращение,
установил:
административный истец обратилась в суд с указанным иском, в обоснование которого указала, что ДД.ММ.ГГг. она направила посредством почтовой связи в войсковую часть 24776 заявление о направлении в ее адрес акта опознания погибшего (умершего) военнослужащего ее супруга ФИО2, ДД.ММ.ГГ год рождения; акта осмотра и описи личных вещей, документов, ценностей и наград погибшего (умершего) военнослужащего; извещение об отправке личных вещей, ценностей, документов, наград погибшего (умершего) военнослужащего; медицинского заключения о причинах смерти рядового ФИО3, акта служебного расследования о причинах смерти рядового ФИО3 командованием войсковой части 24776; а также материалы доследственной проверки, которая проводилась дознавателем войсковой части 24776 по установлению причин смерти рядового ФИО3 Указанное заявление было получена адресатом ДД.ММ.ГГг., что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 69009002023669. Однако, по состоянию на сегодняшний день, письменный ответ на обращение ФИО4 так и не поступил. В результате бездействия административного ответчика, административный истец вынуждена обратиться в суд. На основании изложенного, просит признать незаконными бездействие ответчика по не даче письменного ответа на обращение, обязать административного ответчика в течении месяца с момента вступления решения суда в законную силу дать письменный мотивированный ответ по существу.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 на заявленных требованиях настаивал в полном объеме. До настоящего времени супруге участника СВО ФИО3 не известно о его судьбе, ответ письменный не дан, документы не направлены.
Представитель войсковой части 24776 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения заявления извещённый надлежащем образом, возражений относительно заявленных требований не представил. Дело рассмотрено в его отсутствие.
Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регламентированы Федеральным законом от 02 мая 2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»).
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.
В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации"» государственный орган, должностное лицо: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, и у иных должностных лиц; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина.
В силу части 3 статьи 10 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом, либо уполномоченным на то лицом.В соответствии с Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.
В судебном заседании установлено, что административный истец обратилась в войсковую часть 24776 с письменным обращением от ДД.ММ.ГГг. в котором ставила вопрос о предоставлении ей заверенных должных образом копии документов в отношении ее супруга ФИО3, ДД.ММ.ГГ года рождения, являющееся военнослужащим войсковой части 24776 по мобилизации от ДД.ММ.ГГ, а именно: акта опознания погибшего (умершего) военнослужащего; акта осмотра и описи личных вещей, документов, ценностей и наград погибшего (умершего) военнослужащего; извещения об отправке личных вещей, ценностей, документов, наград погибшего (умершего) военнослужащего; медицинского заключения о причинах смерти рядового ФИО3; акта служебного расследования о причинах смерти рядового ФИО3 командованием войсковой части 24776; материалов доследственной проверки, которая проводилась дознавателем войсковой части 24776 по установлению причин смерти рядового ФИО3
Названное обращение было получено административным ответчиком – ДД.ММ.ГГг., что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 69009002023669.
В соответствии с Приказом Министра обороны РФ от 12 апреля 2023 года № 210 "Об определении Порядка погребения погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, граждан, уволенных с военной службы, ветеранов военной службы, участников и инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, оплаты услуг по погребению, а также изготовления и установки намогильных сооружений (надгробий)" (действующего на момент направления письменного обращения, предоставление испрашиваемых супругой военнослужащего документов, возложена на командиров воинских частей (руководителей организаций).
Согласно части 1 статьи 63 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в целях правильного разрешения административных дел суд вправе истребовать доказательства по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе.
При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом.
При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в полном объеме (часть 8 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
При подготовки дела к судебного разбирательства, для правильного разрешения дела определением суда от 19 март 2025 г. из войсковой части XXXX были истребованы возражения на административный иск в письменной форме и доказательства, обосновывающие доводы и возражения, в том числе: журнал входящей и исходящей корреспонденции либо их копии, заверенные надлежащим образом, доказательства дачи письменного ответа по обращению ФИО4, а также копию ответа на обращение.
Вместе с тем, истребуемые судом документы, подтверждающие рассмотрение обращения ФИО4 от ДД.ММ.ГГ войсковая часть 54776 в течение месяца со дня их получения, суду при рассмотрении дела представлено не было, как и не представлено доказательств дачи письменного ответа административному истцу, в связи с чем, исходя из положений части 1 статьи 12 Федерального закона от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», суд приходит к выводу, что имеет место бездействие командира войсковой части 54776, что привело к нарушению прав административного истца.
В целях восстановления прав административного истца, суд полагает необходимым возложить на административного ответчика обязанность рассмотреть в установленный законом срок и в соответствии с требованиями действующего законодательства письменное обращение ФИО4 от ДД.ММ.ГГ
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
административное исковое заявление ФИО4, удовлетворить.
Признать незаконным бездействия командира войсковой части 24776 выразившихся в не рассмотрении письменного обращения от ДД.ММ.ГГ, не даче ответа по существу обращения от ДД.ММ.ГГ
Возложить на командира войсковой части 24776 обязанность рассмотреть в установленный законом срок и в соответствии с требованиями действующего законодательства письменное обращение ФИО4 от ДД.ММ.ГГ
Об исполнении решения сообщить в суд и административному истцу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Уссурийский районный суд.
Решение в окончательной форме изготовлено 21 апреля 2025 г.
Судья Н.В. Онищук