Дело № 2-313/2025
УИД 75RS0019-01-2025-000508-08
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 декабря 2025 года г. Сретенск
Сретенский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Шмакотиной А.В.,
при помощнике судьи Болдыревой Е.А.,
с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю о включении в стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю, указав, что она 04.02.2025 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.
Решением от 10.02.2025 № 1296 ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости, в продолжительность специального стажа не включены периоды: с 19.01.2015 по 03.03.2015 и с 12.11.2002 по 25.08.2003.
Однако в период с 19.01.2015 по 03.03.2015 она находилась при исполнении трудовых обязанностей – на курсах повышения квалификации по специальности «Скорая и неотложная помощь» в Читинском медицинском колледже, что непосредственно связано с профессиональной деятельностью. Прохождение курсов повышения квалификации на основании приказа является обязательной частью трудовой деятельности. За время нахождения на курсах повышения квалификации работодателем производились соответствующие отчисления в пенсионный фонд. Нахождение на курсах повышения квалификации подтверждается трудовой книжкой, сертификатом, удостоверением о прохождении курсов.
Ей был предоставлен отпуск по уходу за ребенком с 27.05.2002 по 25.08.2003, однако 12.11.2002 она приступила к работе в должности фельдшера станции скорой медицинской помощи в МЛПУ «Сретенская районная больница № 1». Данный факт подтверждается лицевыми счетами на начисление заработной платы, справкой ГУЗ «Сретенская центральная районная больница».
Истец просила включить периоды работы с 19.01.2015 по 03.03.2015 и с 12.11.2002 по 25.08.2003 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости; обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю (л.д. 2-4).
В ходе судебного разбирательства истцом представлено заявление об уточнении исковых требований (вх. № 5902 от 06.10.2025), согласно которому истец просит включить периоды работы с 19.01.2015 по 03.03.2015 и с 12.11.2002 по 25.08.2003 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Требование о возложении на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю в уточенном исковом заявлении не заявлено.
В судебном заседании истец ФИО1 подтвердила, что, представив заявление об уточнении исковых требований, отказалась от требования о возложении на ответчика обязанности назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю, последствия отказа от иска разъяснены и понятны.
Определением от 05.12.2025 производство по делу в части требований о возложении на ответчика обязанности назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю прекращено в связи с отказом от иска.
Исковые требования о включении периодов с 19.01.2015 по 03.03.2015 и с 12.11.2002 по 25.08.2003 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, истец ФИО1 в судебном заседании поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, кроме того, пояснила, что включение этих периодов необходимо для того, чтобы право на пенсию возникло раньше, чем указано в решении ОСФР по Забайкальскому краю.
Ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю (далее – ОСФР по Забайкальскому краю) о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, представитель в суд не явился, от представителя по доверенности ФИО2 поступил отзыв на исковое заявление, в котором представитель указывает, что в продолжительность специального стажа, которая на момент обращения ФИО1 с заявлением о назначении страховой пенсии составляла 30 лет 9 дней, не были включены, кроме прочих, периоды с 12.11.2002 по 25.08.2003 – отпуск по уходу за ребенком и с 19.01.2015 по 03.03.2015 – учебный отпуск. Периоды работы и иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 03.02.1999. Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица период с 27.05.2002 по 25.08.2003 подтверждается как отпуск по уходу за детьми, период с 19.01.2015 по 03.03.2015 – как учебный отпуск. Страхователь (работодатель) представлял в Социальный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых СФР вносил эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. С учетом изложенного, спорные периоды работы истца не имеют соответствующего документального подтверждения, представленные документы не несут требуемой информации. спорные периоды работы истца не имеют соответствующего документального подтверждения, представленные документы не несут требуемой информации, в связи с чем в удовлетворении исковых требований просила отказать
Третье лицо ГУЗ «Сретенская центральная районная больница» о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, представитель в суд не явился, каких-либо заявлений, ходатайств в суд не поступало.
Судом в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей ответчика и третьего лица.
Исследовав материалы дела, выслушав истца, суд приходит к следующему.
04.02.2025 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ОСФР по Забайкальскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии.
Решением ОСФР по Забайкальскому краю № 1296 от 10.02.2025 установлено, что на момент обращения за назначением пенсии стаж истца составляет 30 лет 9 месяцев 15 дней, специальный стаж в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях) – 30 лет 9 дней.
В решении отражена оценка права на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, в результате которой установлено, что у ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии, с учетом положений п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», возникает с 24.12.2029.
В назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 указанным решением отказано.
При оценке права ФИО1 на пенсию в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях ОСФР по Забайкальскому краю в продолжительность стажа, дающего право на назначение пенсии по этому основанию, не включены, кроме прочих, следующие периоды:
- отпуск по уходу за ребенком с 27.05.2002 по 25.08.2003;
- учебный отпуск с 19.01.2015 по 03.03.2015.
Из трудовой книжки истца и справки № 1176, выданной ГУЗ «Сретенская центральная районная больница» 21.08.2025 следует, что в спорные периоды ФИО1 работала в должности фельдшера станции скорой медицинской помощи в государственном учреждении здравоохранения «Сретенская центральная районная больница» (ранее – Сретенская центральная районная больница, Сретенская районная больница № 1, муниципальное лечебно-профилактическое учреждение «Сретенская районная больница № 1», муниципальное лечебно-профилактическое учреждение «Сретенская центральная районная больница» филиал муниципального лечебно-профилактического учреждения «Сретенская районная больница № 1», муниципальное учреждение здравоохранения «Сретенская центральная районная больница» филиал муниципального учреждения здравоохранения «Сретенская районная больница № 1», государственное учреждение здравоохранения «Сретенская центральная районная больница» филиал государственного учреждения здравоохранения «Сретенская районная больница № 1»).
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирована с 03.02.1999.
Также из указанной выписки следует, что период работы ФИО1 в МЛПУ «Сретенская районная больница № 1» с 27.05.2002 по 25.08.2003 отражен (графа 7 раздела «Сведения о страховом стаже») с указанием кода «ДЕТИ». Данный код, согласно приказу СФР от 17.11.2023 № 2281 «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения» заполняется в случае предоставления родителю ребенка отпуска по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет.
Период работы ФИО1 в ГУЗ «Сретенская центральная районная больница» с 01.01.2015 по 31.03.2015 отражен в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования (графа 9 раздела «Сведения о страховом стаже») с указанием кода «27-ГД», то есть «Лечебная и иная работа по охране здоровья населения в городах». Данный код, согласно вышеуказанному приказу СФР от 17.11.2023 № 2281 проставляется в подтверждение выполнения работником работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях и постановлением Правительства Российской Федерации Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665. При этом в графе 10 раздела «Сведения о страховом стаже» выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования в отношении указанного периода работы содержатся сведения о выполнении ФИО1 работы на полную ставку.
ОСФР по Забайкальскому краю, отказав ФИО1 во включении в специальный стаж периода с 27.05.2002 по 25.08.2003, сослался на то, что на основании п. 21 Разъяснений «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5, период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком подлежит включению в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, только если он имел место до 06.10.1992.
Согласно приказу № 38 от 20.07.2002, представленному в материалы дела ГУЗ «Сретенская центральная районная больница», фельдшеру скорой помощи ФИО1 предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с 27.05.2002 по 25.08.2003.
ФИО1, не оспаривая того факта, что ей с 27.05.2002 был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, утверждает, что с 12.11.2002 она досрочно вышла из отпуска по уходу за ребенком и с указанного числа фактически приступила к исполнению своих обязанностей по занимаемой ею должности, в связи с чем период с 12.11.2002 по 25.08.2003 подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Судом в ходе подготовки дела к судебному разбирательству у ГУЗ «Сретенская центральная районная больница» запрашивался, среди прочих документов, также приказ о досрочном выходе из отпуска по уходу за ребенком (исх. № 2-313/2025 от 03.09.2025). ГУЗ «Сретенская центральная районная больница» направлены в адрес суда имеющиеся в отношении ФИО1 документы, при этом вышеуказанный приказ в материалы дела не представлен (вх. № 5807 от 30.09.2025).
В обоснование утверждения о том, что она в ноябре 2002 года досрочно вышла из отпуска по уходу за ребенком ФИО1 представлены:
- справка № 1615, выданная ГУЗ «Сретенская центральная районная больница» 10.10.2024, в которой работодателем подтверждено, что ФИО1, в период с 12.11.2002 по 25.08.2003 работала в должности фельдшера станции скорой медицинской помощи в МПЛУ «Сретенская районная больница № 1», за данный период времени ей начислялась заработная плата и производилось отчисление налогов (л.д. 35);
- расчетные листы ФИО1 в которых отражена информация о начислении ей заработной платы за период с ноября 2002 по август 2003 года и из которых следует, что в ноябре 2002 года ФИО1 начислено 2 670,01 руб. (при этом из расчетного листа следует, что указанная сумма начислена за 20 отработанных дней), в декабре 2003 года – 5 234,49 руб., в январе 2003 года – 5 281,10 руб., в феврале 2003 года – 4 327,82 руб., в марте 2003 года – 5 116,67 руб., в апреле 2003 года – 3 908,21 руб., в мае 2003 года – 5 355,96 руб., в июне 2003 года – 4 939,56 руб., в июле 2003 года – 6 001,06 руб., в августе 2003 года – 6 808,92 руб.;
- справка № 017, выданная ГУЗ «Сретенская центральная районная больница» 08.10.2024, согласно которой заработок ФИО1, исходя из лицевых счетов за 2002 и 2003 годы, за период работы с ноября 2002 года по август 2003 года, учитываемый при исчислении пенсии, составляет в 2002 году – 7 904,50 руб. (за ноябрь и декабрь 2002 года) и 41 739,30 руб. (за период с января по август 2003 года).
Судом в адрес ГУЗ «Сретенская центральная районная больница» также направлялся запрос о предоставлении табелей учета рабочего времени в отношении истца за период с ноября 2002 года по август 2003 года. Согласно ответу (исх. № 1640 от 03.12.2025) в архиве ГУЗ «Сретенская центральная районная больница» запрашиваемые документы не найдены.
Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 (раздел «Сведения о страховом стаже и страховых взносах застрахованного лица с 01.01.2002») следует, что как в 2002 году, так и в 2003 году работодателем начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как следует из трудовой книжки истца и уточняющей справки № 1176 от 21.08.2025, выданной ГУЗ «Сретенская центральная районная больница» должность фельдшер в структурном подразделении – станция скорой медицинской помощи на полную ставку ФИО1 занимала в период с 01.01.2000 по 05.04.2019, то есть как до ухода в отпуск по уходу за ребенком, так и после даты, указанной в приказе об отпуске как дата окончания этого отпуска. При этом трудовая книжка истца записей о переводе на иные должности в спорный период не содержит.
Период предшествовавший отпуску ФИО1 по уходу за ребенком (до 27.05.2002), а также период следующий за датой, обозначенной в приказе об отпуске как дата окончания отпуска – 25.08.2003, отражены в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования (графа 9 раздела «Сведения о страховом стаже») с указанием кода «28-ГД», то есть «Лечебная и иная работа по охране здоровья населения в городах». Данный код, согласно постановлению Правления ПФ РФ от 06.12.2018 № 507п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)»…», проставлялся в период с 01.01.2002 по 31.12.2008 в подтверждение выполнения работником работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях и постановлением Правительства Российской Федерации Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665. При этом в графе 10 раздела «Сведения о страховом стаже» выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования в отношении указанных периодов работы содержатся сведения о выполнении ФИО1 работы на полную ставку.
Таким образом, учитывая установленные обстоятельства – начисление и выплата ФИО1 заработной платы за период с ноября 2002 года по август 2003 года; начисление и уплата страховых взносов за этот период; осуществление лечебной деятельности в период предшествующий отпуску по уходу за ребенком и следующий за ним и отсутствие сведений о перемещении на иные должности – суд приходит к выводу о доказанности факта выхода истца из отпуска по уходу за ребенком в ноябре 2002 года и осуществления ею работы (лечебной деятельности) в спорный период – с 12.11.2002 по 25.08.2003, в связи с чем указанный период подлежит включению в стаж, дающий право на назначение истцу досрочной страховой пенсии по старости, исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.
Устанавливая дату выхода истца из отпуска по уходу за ребенком судом принято во внимание, что работодателем подтвержден факт выхода на работу с 11.11.2002, эта дата выхода также подтверждается данными, отраженными в расчетном листе ФИО1 за ноябрь 2002 года, из которого следует, что ею в указанном месяце отработанно 20 дней. Вместе с тем, учитывая положения ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, в силу которой суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, суд пришел к выводу о необходимости включения в специальный стаж именно периода с 12.11.2002 по 25.08.2003.
Разрешая исковые требования о включении в специальный медицинский стаж периода нахождения в учебном отпуске с 19.01.2015 по 03.03.2015, суд исходит из того, что согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Как следует из приказа ГУЗ «Сретенская центральная районная больница» от 16.01.2015 № 2 в период с 19.01.2015 по 03.03.2015 ФИО1 была направлена в командировку в г. Читу в Читинский медицинский колледж. на цикл усовершенствования по специальности «Скорая неотложная помощь» с сохранением среднемесячной заработной платы (л.д. 16).
Кроме того, истцом в обоснование заявленных требований представлены удостоверение о повышение квалификации, регистрационный номер 287, выданное Государственным образовательным учреждением среднего профессионального образования «Читинский медицинский колледж» (г. Чита) 02.03.2015, согласно которому ФИО1 с 20.01.2015 по 02.03.2015 прошла повышение квалификации в названном образовательном учреждении по программе «Скорая и неотложная помощь. Усовершенствование» (л.д. 37), а также сертификат специалиста, регистрационный номер 274, выданный 03.03.2015 этим же образовательным учреждением, согласно которому ФИО1 решением экзаменационной комиссии при ГОУ СПО «Читинский медицинский колледж» допущена к осуществлению медицинской или фармацевтической деятельности п специальности «Скорая неотложная помощь» (л.д. 36).
Согласно карточке-справке (форма по ОКУД 0504417) за 2015 год, представленной ГУЗ «Сретенская центральная районная больница» (вх. № 5807 от 30.09.2025) в период нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации ей производилось начисление и выплата среднемесячной заработной платы – в январе 2015 года – 15 617,55 руб., в феврале 2015 года – 33 146,68 руб., в марте 3 647,13 руб.
В табелях учета рабочего времени за январь, февраль и март 2015 года период с 19.01.2015 по 03.03.2015 отмечен как учебный отпуск.
Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 (раздел «Сведения о страховом стаже и страховых взносах застрахованного лица с 01.01.2002») следует, что за период, в котором имело место направление истца на курсы повышения квалификации (первый квартал 2015 года) работодателем начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Учитывая, что за время нахождения истца на курсах повышения квалификации, за ней сохранялись место работы и заработная плата, с которой производились соответствующие страховые отчисления, повышение квалификации для медицинских работников является обязательным условием работы, период работы, во время которого имели место курсы повышения квалификации, отражен в ее выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования как стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, спорный период подлежал включению в специальный стаж истца на равных условиях с периодами непосредственного осуществления лечебной деятельности. Исковые требования в этой части также подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю (ИНН <***>) включить ФИО1 (ИНН №) в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 12 ноября 2002 года по 25 августа 2003 года, а также период нахождения на курсах повышения квалификации с 19 января 2015 года по 03 марта 2015 года.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Сретенский районный суд Забайкальского края.
Судья А.В. Шмакотина
Мотивированное решение изготовлено 18.12.2025