Дело № 2-1518/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Салехард 30 сентября 2022 года
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего Поздняковой М.И., при секретаре Дейбус А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
установил:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>А, <адрес>. В обоснование иска указал, что он является собственником указанного жилого помещения. Ответчик, являясь женой его умершего брата, зарегистрирована в квартире с 2015 года. Однако никогда по указанному адресу не проживала, не вселялась в квартиру, членом его семьи не является. Сохранение регистрации ответчика в жилом помещении препятствует осуществлению истцу правомочий собственника.
Истец, ответчик ФИО2, представитель третьего лица ОМВД России по г. Салехард на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, от истца поступило заявление о рассмотрении гражданского дела без его участия.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Изучив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.ст. 18, 19, 40 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Все равны перед законом и судом. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения (подп. 5 п. 3 ст. 11 ЖК РФ).
Жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления (ст. 10 ЖК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным Кодексом.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (ч. 2 ст. 30 ЖК РФ).
На основании ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований или возражений относительно доводов другой стороны.
Материалами дела подтверждено и в судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит <адрес>-Ненецкий автономный округ, кадастровый №, право собственности истца на данный объект недвижимости зарегистрировано в установленном законом порядке <дата>.
Из справки МКУ «Финансовая дирекция городского хозяйства» № следует, что в <адрес> с <дата> по настоящее время зарегистрирована по месту жительства ФИО2
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте со ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Суд основывает решения только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ч. 2 ст. 195 ГПК РФ).
По общему смыслу закона право собственности является абсолютным, ограничение указанного права допускается только законом или соглашением сторон.
Действующим законодательством не предусмотрено ограничение права собственника жилого помещения гражданами, имеющими регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении.
Кроме того, судом достоверно установлено, что соглашения о проживании ответчиков в жилом помещении, принадлежащем истцу на праве собственности, в письменном виде не заключалось и на момент рассмотрения спора как таковое соглашение отсутствует, на требования истца сняться с регистрационного учета ответчик мер не предпринимает, и на момент рассмотрения спора фактически не проживает по адресу регистрации длительное время.
Каких-либо соглашений о праве пользования жилым помещением между истцом и ответчиком не заключено.
Сохраняя в квартире регистрацию по месту жительства, ответчик злоупотребляет своим правом в нарушение п. 1 ч. 1 ст. 10 ГК РФ.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения своим имуществом.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Статьей 11 ЖК РФ установлено, что защита жилищных прав осуществляется путём прекращения или изменения жилищного правоотношения, иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.
По общему смыслу закона право собственности является абсолютным, ограничение указанного права допускается только законом или соглашением сторон.
Действующим законодательством не предусмотрено ограничение права собственника жилого помещения гражданами, не являющимися собственниками, и имеющими регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении, и право пользования, которых при переходе права собственности на квартиру к другому лицу в силу ч. 2 ст. 292 ГК РФ прекращается.
Учитывая изложенное, суд считает, что истец, являясь собственником жилого помещения, вправе требовать признать утратившим право пользования ответчиком жилым помещением. При этом каких-либо самостоятельных требований в силу ст.ст. 35, 39, 137-138 ГПК РФ в ходе рассмотрения дела ответчик не заявлял.
Истец, обладая правом владения, пользования и распоряжения принадлежащей ему квартиры, в полном объеме воспользоваться предоставленными им законом правами собственника не имеет возможности, поскольку ответчик зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, что влечет определенное ограничение жилищных, социальных и иных прав истца.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Законных оснований для сохранения судом на определенный срок за ответчиком права пользования жилым помещением, принадлежащим истцу, а именно сохранение регистрации по месту жительства, не усматривается.
Отношения по регистрации граждан по месту пребывания и по месту жительства носят характер административно-правовых и регулируются Законом РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Статья 3 данного Закона закрепляет обязанность граждан Российской Федерации регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
У института регистрации имеется специальная цель - административный учет, носящий уведомительный характер.
В ст. 7 указанного закона и разделе V Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, содержится перечень оснований для снятия граждан с регистрационного учета, в частности, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда (пп. «е» п. 31).
Решение суда о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, влечет за собой снятие его с регистрационного учета.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением – удовлетворить.
Признать ФИО2, <дата> года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Ямало- Ненецкий автономный округ, <адрес>.
Указанное решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по указанному адресу органами миграционного учета.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа.
Председательствующий М.И. Позднякова
Решение в окончательной форме вынесено <дата>.