Дело №а-3022/22

25RS0№-25

Мотивированное решение изготовлено 17.08.2022г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2022 года

Фрунзенский районный суд края в составе председательствующего судьи О.О.Ясинской, при секретаре К.С.Рахимовой, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению первого заместителя прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Первый заместитель прокурора ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что прокуратурой проведена проверка состояния законности в сфере безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности. В результате проверки установлено, что дата Межрайонным экзаменационным отделом ГИБДД УМВД России по ФИО1 выдано водительское удостоверение № категории «В,В1(AS) С, С1, М». Согласно представленной информации ГБУЗ «Краевой наркологический диспансер» ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении у врача-психиатра с диагнозом «Органическое бредовое шизофреноподобное расстройство в связи с травмой головного мозга». Указал, что федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение права на управление транспортным средством напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя. ФИО1 в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, чем нарушаются права иных участников дорожного движения: водителей транспортных средств, пешеходов, в том числе детей, определить круг которых не представляется возможным. Просит прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1 и обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение № категории«В,В1(AS) С, С1, М» выданное дата в течении 10 дней со дня принятия решения в Межрайоное экзаменационное отделение ГИБДД УМВД России по .

В судебном заседании помощник прокурора ФИО5 на исковых требованиях настаивала.

Административный ответчик ФИО1, представитель заинтересованного лица Межрайоного экзаменационного отделения ГИБДД УМВД России по в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав прокурора, исследовав все представленные доказательства, суд пришел к выводу, что требования прокурора подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст. 1 КАС РФ, предметом регулирования настоящего кодекса являются административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

В силу ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно пункту 3 статьи 17 Конституции РФ осуществление права и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статьей 55 Конституции РФ предусмотрено ограничение права гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, права и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с требованием статей 25,27 Федерального закона от дата № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами приобретают граждане, не имеющие ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Федерального закона от дата № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Статьей 1079 Гражданского кодекса РФ установлено, что транспортное средство является источником повышенной опасности.

Частью 1 ст. 24 Федерального закона от дата № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. При этом, реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения имеют право свободно и беспрепятственно передвигаться по дорогам в соответствии и на основании установленных правил (ч. 2, 3 ст. 24 настоящего ФЗ).

Пунктом 3 статьи 8 Конвенции о дорожном движении 1968 года определено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно статье 41 Конвенции в национальном законодательстве должны быть предусмотрены требования для получения водительского удостоверения.

Постановлением Правительства РФ от дата № утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

В силу пункта 2 Раздела 1 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством «Органические, включая симптоматические, психические расстройства» по коду заболевания МКБ (F00-F09) являются противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Таким образом, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний.

В соответствии с подпунктом "ж" пункта 35 Постановления Правительства Российской Федерации от дата № "О допуске к управлению транспортным средством" (вместе с Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений) российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

В судебном заседании установлено, что дата МЭО ГИБДД УМВД России по ФИО1 выдано водительское удостоверение № категории «В,В1(AS) С, С1, М».

Согласно представленной информации ГБУЗ «Краевая клиническая психиатрическая больница» ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении у врача-психиатра с диагнозом «Органическое бредовое шизофреноподобное расстройство в связи с травмой головного мозга» с 2004г. С 19.06.2021г. находится на амбулаторном принудительном лечении.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1, страдающий психическим заболеванием, в нарушение требований действующего законодательства о безопасности дорожного движения обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, что влечет нарушение прав граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

Таким образом, у суда имеются достаточные основания для удовлетворения административного иска первого заместителя прокурора и прекращения действия права ответчика на управление транспортными средствами, поскольку дальнейшее управление ФИО1 транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения.

С учетом вышеизложенного, требования административного искового заявления в части прекращения действия права управления транспортными средствами ФИО1 подлежат удовлетворению.

Поскольку суд принял решение о прекращении действия права управления транспортными средствами ФИО1, следовательно, административный ответчик не может управлять транспортными средствами на основании водительского удостоверения.

Учитывая, что нормами действующего законодательства не предусмотрено возложение на административного ответчика обязанности сдать водительское удостоверение в ГИБДД, оснований для возложения на ФИО1, обязанности сдать водительское удостоверение № категории «В,В1(AS) С, С1, М», выданногодата, в течении 10 дней со дня принятия решения в Межрайоное экзаменационное отделение ГИБДД УМВД России по , не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление первого заместителя прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, возложении обязанности, удовлетворить в части.

Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1 дата года рождения.

В удовлетворении остальной части требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в вой суд через Фрунзенский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья О.О. Ясинская