Решение по делу № 2-105/2025 от 13.01.2025

Дело № 2-105/2025

УИД 73RS0001-01-2024-007828-85

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2025 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Жилкиной А.А.,

при секретаре Пермогорской Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО5 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Ульяновской области о признании незаконными решений, включении периодов работы в стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Ульяновской области о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, включении периодов работы в стаж, назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Просила включить с длительный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в Павловском райпо), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в Павловском районном суде), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в Павловском детском саду № <данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в Павловском детском саду № <данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в УСД в Ульяновской области) в обоснование указав следующее.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ответчика ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с обращением ранее установленного срока.

ДД.ММ.ГГГГ истица вновь обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик отказал в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа.

С указанным решением истица не согласна, т.к. у нее имеется необходимая продолжительность длительного стажа.

В ходе рассмотрения дела истица уменьшила предмет исковых требований в части периодов, которые просит включить с длительный стаж для назначения досрочной пенсии по старости, окончательно просила включить в длительный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом наличия длительного страхового стажа при условии включения спорных периодов, полагает, что имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ранее сроков установленных законом.

Истица в судебном заседании не присутствовала, извещена о времени и месте судебного заседания, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил суду письменный отзыв на иск, в котором просил отказать в удовлетворении заявленных требований. В отзыве на иск ответчик указывает, что истица дважды (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) обращалась с заявление о назначении ей досрочной пенсии по старости, в связи с наличием «длительного» страхового стажа. Решениями ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении пенсии, в связи с преждевременностью. При этом на дату обращения у истца отсутствовал «длительный» страховой стаж, длительный страховой стаж составил 35 лет 02 месяца 03 дня. Не были включены в стаж для назначения досрочной пенсии по старости периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в Ульяновском кооперативном книжном техникуме,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Павловском детском саду (отсутствуют начисления заработной платы),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период проживания супруги военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в местности, где она не могла трудоустроится в связи с отсутствием возможности трудоустройства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует и установлено судом, что истица дважды (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) обращалась с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости, в связи с наличием «длительного» страхового стажа. Решениями ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении пенсии, в связи с преждевременностью. При этом на дату обращения у истицы отсутствовал «длительный» страховой стаж, длительный страховой стаж составил 35 лет 02 месяца 03 дня. Не были включены в стаж для назначения досрочной пенсии по старости периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в Ульяновском кооперативном книжном техникуме,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

Частью 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Согласно части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсия назначается со снижением общеустановленного возраста, т.е. досрочно при наличии длительного страхового стажа. Право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии при наличии страхового стажа не менее 37 лет (для женщин) ранее действующим пенсионным законодательством предусмотрено не было.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые, взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 52(2) Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, предусмотрено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях", а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (период прохождения военной службы по призыву, период участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (период участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях". При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях". Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Из приведенных нормативных положений следует, что законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного выше Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из нестраховых периодов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, - только периоды: прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1; получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; пребывания в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ.

Истица, полагая незаконными решения ответчика, считает необходимым включить в «длительный» стаж следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в Ульяновском кооперативной книжном техникуме.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Павловском детском саду.

Из представленных в материалы дела документов, усматривается, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ назначена <данные изъяты> Павловского детского сада № и была уволена ДД.ММ.ГГГГ, что следует из копии трудовой книжки.

Из представленных архивных справок Администрации МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ г. ей было выплачено пособие в сумме 35 руб.

В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начисления заработной платы отсутствует.

В связи с тем, что материалы дела не содержат доказательств подтверждающих фактическое исполнение истцом трудовых обязанностей в спорные периоды (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) работы в Павловском детском саду, не содержат сведений о начислении истице заработной платы, оснований для их включения в «длительный» стаж не имеется.

В силу приведенного выше правового регулирования в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного выше Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также ряд нестраховых периодов. При этом спорные периоды работы, по которым отсутствуют сведения о начислении и выплате заработной платы и страховых взносов, к таковым не относятся.

Все остальные спорные периоды (учебы в техникуме и отпуск по уходу за ребенком), в подсчет страхового стажа, необходимого для назначения пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, также не входят, т.к. прямо не отнесены законодателем в периодам, включаемым в «длительный» стаж.

Установив, что стаж истицы, дающий право на снижение пенсионного возраста, исчисленный в соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", составил менее 37 лет, суд полагает, что отсутствуют основания для назначения досрочной пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО6 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Ульяновской области о признании незаконными решений, включении периодов работы в стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Жилкина

Мотивированное решение изготовлено 20.01.2025 г.