Решение по делу № 12-3-58/2023 от 22.11.2023 | Ульяновский районный суд (Ульяновская область)

№ 12-3-58/2023

УИД 73MS0069-01-2023-002917-20

РЕШЕНИЕ

22 ноября 2023 года с. Большое Нагаткино

Судья Ульяновского районного суда Ульяновской области Антончев Д.Ю.,

при секретаре Абрамян Ж.С.,

рассмотрев жалобу заместителя начальника отдела взаимодействия со страхователями № 2 Управления персонифицированного учета Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ульяновской области на постановление мирового судьи судебного участка Цильнинского района Ульяновского судебного района Ульяновской области от 18.09.2023 по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, которым перекрещено производство по делу об административном правонарушении в отношении

директора ООО «Крона» ФИО1, *** г.р., уроженца ***, зарегистрированного по адресу: ***, в связи с отсутствием состава административного правонарушения,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка Цильнинского района Ульяновского судебного района Ульяновской области по делу об административном правонарушении от 18.09.2023 производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора ООО «Крона» ФИО1 по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ прекращено, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением заместитель начальника отдела взаимодействия со страхователями № 2 Управления персонифицированного учета Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ульяновской области обратился с жалобой, в которой просит о его отмене и возвращении дела на новое рассмотрение мировому судье судебного участка Цильнинского района Ульяновского судебного района Ульяновской области.

В обосновании своей жалобы указывает, что вывод мирового судьи о том, что ФИО1 не является надлежащим субъектом вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, является ошибочным, не соответствующим действующему законодательству, в связи с чем постановление от 18.09.2023 по делу № 5-679/2023 о прекращении производства по делу об административном правонарушении подлежит отмене, как вынесенное с существенным нарушением норм материального права, по следующим основаниям.

Согласно сведениям, указанным в Выписке из ЕГРЮЛ директором ООО «Крона», является ФИО1, который имеет право действовать без доверенности от имени юридического лица. Обязанность обеспечивать своевременное формирование, составление и представление отчетности в уполномоченные органы возложена на директора, как на руководителя в силу прямого указания закона.

Пленум ВС РФ в п. 24 Постановления от 24.10.2006 № 18 отметил, что при решении вопроса о разграничении полномочий руководителя и главного бухгалтера организации следует учитывать положения Федерального закона "О бухгалтерском учете" от 21.11.1996 № 129-ФЗ (действовал до вступления в силу Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете"). При этом в ст. 7 Закона № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» было прямо сказано, что главный бухгалтер, назначаемый руководителем организации и подчинявшийся непосредственно ему, отвечает за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

Пленум Верховного суда Российской Федерации высказал вышеизложенную позицию при решении вопроса о привлечении к ответственности именно по статьям 15.5, 15.6 и 15.11 КоАП РФ, а не по статье 15.33.2 КоАП РФ.

Представление же страхователем отчетов формы ЕФС-1 относится к отчетности по персонифицированному учету, составляемой на основе приказов и других документов по учету кадров. Поэтому данная отчетная документация не является документом бухгалтерской отчетности, ведение которой положениями Закона № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» может быть возложено на главного бухгалтера.

На основании приказа от 05.07.2021 ответственным лицом на представление интересов ООО «Крона» назначена бухгалтер К.Ю.В. и доверенностью от 05.07.2021 ООО «Крона» уполномочило бухгалтера К.Ю.В. представлять интересы ООО «Крона» в отношениях с территориальными органами Фонда социального страхования, в том числе с правом подписи и представления в указанные органы необходимых документов (отчетности), что не является достаточным и безусловным основанием для освобождения директора ООО «Крона» ФИО1 от административной ответственности и привлечения к административной ответственности бухгалтера К.Ю.В. в качестве должностного лица. Неисполнение возложенных на нее обязанностей надлежащим образом и нарушение требований действующего законодательства РФ свидетельствует лишь о том, что у ФИО1 - директора ООО «Крона» имеются основания для принятия мер ответственности в отношении К.Ю.В. в установленном законом порядке.

На момент несвоевременного представления отчетности и совершения административного правонарушения К.Ю.В. не является бухгалтером в ООО «Крона», она занимает другую должность - ведущего бухгалтера. Документов, свидетельствующих о том, что на ведущего бухгалтера возложена ответственность за своевременное представление отчетности в территориальные органы пенсионного и социального фонда Российской Федерации не представлено.

ФИО1, как директор ООО «Крона», обязан обеспечить своевременное представление сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного и социального страхования, так как эта обязанность возложена на него законом.

В судебное заседание представитель ОСФР по Ульяновской области, директор ООО «Крона» не явились, о времени и месте рассмотрения деда извещены надлежащим образом.

В судебном заседании защитник Трифонова О.В. возражала против удовлетворения жалобы ОСФР по Ульяновской области. В обоснование позиции, также изложенной в письменных возражениях на жалобу ОСФР по Ульяновской области, указала, что сведения формы ЕФС-1 на застрахованных лиц А.Д.Г. и Е.Г.В. представлены в ОСФР по Ульяновской области бухгалтером ООО «Крона» К.Ю.В., которая на основании приказа от 05.07.2021 и доверенности от 05.07.2021 является ответственным лицом на представление интересов ООО «Крона» в отношениях с территориальными органами Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования с правом подписи и представления в указанные органы необходимых документов (отчетности), директор ООО «Крона» ФИО1 не является надлежащим субъектом вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ.

В качестве единственного основания для отмены оспариваемого постановления в своей жалобе представитель ОСФР по Ульяновской области указывает на то обстоятельство, что к административной ответственности должен быть привлечен исключительно директор, как лицо, действующее от имени юридического лица без доверенности. Данный довод является необоснованным, неправомерным, основанном на ошибочном толковании закона.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В зависимости от конкретных участков работы и совершенных правонарушений бухгалтер также может нести ответственность в соответствии с трудовым (дисциплинарная и материальная ответственность), административным и уголовным законодательством. Под бухгалтером, как правило, понимается специалист по ведению бухгалтерского учета, работающий по системе учета в соответствии с действующим законодательством. Бухгалтер может быть, как единственным специалистом в организации, который несет ответственность за ведение бухгалтерского учета, а также своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности, так и являться работником бухгалтерской службы (бухгалтерии).

Бухгалтер может нести административную ответственность как должностное лицо лишь в случае, если административное правонарушение совершено им в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций.

Таким образом, за правонарушения, совершенные в период осуществления своей деятельности, бухгалтер может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ.

При привлечении к ответственности учитывается, в частности, что, как правило, руководитель отвечает за организацию бухучета, а бухгалтер - за его ведение (ч. 1,3 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете").

Аналогичный вывод содержится и в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 № 45 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами общей юрисдикции дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права", где указано, что при разрешении споров о разграничении ответственности руководителя и главного бухгалтера (бухгалтера), в случае, если ведение бухучета и ответственность за своевременное представление бухгалтерской и налоговой отчетности в инспекцию трудовым договором и (или) должностной инструкцией возложены на бухгалтера (главного бухгалтера) организации, то именно он и должен нести административную ответственность за несвоевременное представление отчетности.

Для привлечения руководителя организации к ответственности необходимо установить его вину в виде нарушений, связанных с организацией бухгалтерского учета. Если же в компании ведут бухучет, в штате предусмотрена должность главного бухгалтера, на него возложена обязанность по представлению в установленный законодательством о налогах и сборах срок документов и иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, то нет и оснований для привлечения руководителя к административной ответственности.

В ООО «Крона» ответственным должностным лицом за предоставление в ОСФР по Ульяновской области сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного и обязательного социального страхования, является ведущий бухгалтер К.Ю.В., на основании приказа и доверенности от 05.07.2021, судом первой инстанции правомерно вынесено постановление о прекращении производства по делу в отношении директора ФИО1

Так, при составлении и отправлении отчетности посредством электронного документооборота 24.03.2023 по форме ЕФС-1 Единая форма «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)», в графе наименование должности руководителя (уполномоченного представителя) значится - ведущий бухгалтер К.Ю.В.. На момент вынесения протокола №4512 об административном правонарушении 14.08.2023, в котором ФИО1 привлечен к административной ответственности за несвоевременную подачу сведений, подателю жалобы было известно о том, что уполномоченным лицом в ООО «Крона» на подачу сведений по ведению индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного и обязательного социального страхования является К.Ю.В.

Просила Ульяновский районный суд Ульяновской области, оставить постановление мирового судьи судебного участка Цильнинского района Ульяновского судебного района Ульяновской области по делу №5-679/2023 от 18.09.2023 без изменения, жалобу ОСФР по Ульяновской области - без удовлетворения.

Кроме того, указала, что по данному делу усматривается малозначительность, предусмотренная ст. 2.9 КоАП РФ.

Более подробно позиция защитника Трифоновой О.В. изложена в возражениях на жалобу представитель ОСФР по Ульяновской области.

Заслушав защитника Трифонову О.В., проверив доводы жалобы и изучив материалы дела в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Составом вменяемого по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ административного правонарушения является непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ).

Согласно ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системе обязательного пенсионного страхования, сведений о трудовой деятельности для обеспечения возможности использования данных сведений при его трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.

Под страхователями в ст. 1 названного Федерального закона № 27-ФЗ понимаются юридические лица, а также физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона № 27-ФЗ, страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех работающих у него лицах, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Из пункта 1 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ следует, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 указанной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 данной статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Из пункта 2.2 статьи 11 названного закона следует, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно абзацу 8 статьи 16 Федерального закона № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом.

Из протокола об административном правонарушении № 4512 от 14.08.2023 следует, что директор ООО «Крона» ФИО1, находясь по адресу: Ульяновская область, Цильнинский район, р.<...>, в установленный срок до 20.03.2023 не представил сведения о дате прекращения гражданско-правового договора с застрахованными лицами - А.Д.Г. и Е.Г.В. (дата прекращения договора ГПХ - 17.03.2023).

По данному факту в отношении ФИО1 14.08.2023 заместителем начальника отдела взаимодействия со страхователями № 2 Управления персонифицированного учета ОСФР по Ульяновской области составлен протокол об административном правонарушении по ст. ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Примечание. Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, арбитражные управляющие, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 9.22, 13.25, 14.24, 14.25, 14.55, 14.56, частью 3 статьи 14.57, 14.61, 14.63, 14.64, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.25, 15.26.1, 15.26.2, 15.29 - 15.31, 15.37, 15.38, частями 9 и 9.1 статьи 19.5, статьями 19.7.3, 19.7.12 настоящего Кодекса, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, являющихся учредителями юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица.

Согласно пп. 4,5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 № 19 (ред. от 11.06.2020) "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий" под организационно-распорядительными функциями следует понимать полномочия должностного лица, которые связаны с руководством трудовым коллективом государственного органа, государственного или муниципального учреждения (его структурного подразделения) или находящимися в их служебном подчинении отдельными работниками, с формированием кадрового состава и определением трудовых функций работников, с организацией порядка прохождения службы, применения мер поощрения или награждения, наложения дисциплинарных взысканий и т.п.

К организационно-распорядительным функциям относятся полномочия лиц по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия (например, по выдаче медицинским работником листка временной нетрудоспособности, установлению работником учреждения медико-социальной экспертизы факта наличия у гражданина инвалидности, приему экзаменов и выставлению оценок членом государственной экзаменационной (аттестационной) комиссии).

Под организационно-распорядительными функциями следует понимать полномочия должностного лица, которые связаны с руководством трудовым коллективом государственного органа, государственного или муниципального учреждения (его структурного подразделения) или находящимися в их служебном подчинении отдельными работниками, с формированием кадрового состава и определением трудовых функций работников, с организацией порядка прохождения службы, применения мер поощрения или награждения, наложения дисциплинарных взысканий и т.п.

Как административно-хозяйственные функции надлежит рассматривать полномочия должностного лица по управлению и распоряжению имуществом и (или) денежными средствами, находящимися на балансе и (или) банковских счетах организаций, учреждений, воинских частей и подразделений, а также по совершению иных действий (например, по принятию решений о начислении заработной платы, премий, осуществлению контроля за движением материальных ценностей, определению порядка их хранения, учета и контроля за их расходованием).

При этом, изложенная в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" правовая позиция о том, что при привлечении должностного лица организации к административной ответственности по статьям 15.5, 15.6 и 15.11 Кодекса, необходимо руководствоваться положениями пункта 1 статьи 6 и пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 21 ноября 1996 года № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", в соответствии с которыми руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности, неприменима при рассмотрении дел об административных правонарушениях по статье 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В данном случае представление страхователем сведений по форме ЕФС-1 регулируется положениями Федерального закона № 27-ФЗ и относится к отчетности по персонифицированному учету, составляемой на основе приказов и других документов по учету кадров, в связи с чем данная отчетная документация не является документом бухгалтерской отчетности, ведение которой положениями Федерального закона от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" возложено на главного бухгалтера или ведущего бухгалтера.

Принимая решение о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 ч.1 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Крона» ФИО1, мировой судья указал, что сведения формы ЕФС-1 на застрахованных лиц А.Д.Г. и Е.Г.В. представлены в ОСФР по Ульяновской области ведущим бухгалтером ООО «Крона» К.Ю.В..

Из приказа ООО «Крона» от 05.07.2021 о назначении ответственного лица следует, что ответственным лицом на представление интересов ООО «Крона» в отношениях с территориальными органами Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования назначена бухгалтер К.Ю.В., в том числе с правом подписи и представления в указанные органы необходимых документов (отчетности).

Из доверенности от 05.07.2021 следует, что ООО «Крона» уполномочивает бухгалтера К.Ю.В. представлять интересы ООО «Крона» в отношениях с территориальными органами Фонда социального страхования, в том числе, с правом подписи и представления в указанные органы необходимых документов (отчетности). Доверенность выдана на срок 3 года без права передоверия третьим лицам.

Учитывая, что на основании приказа ООО «Крона» и доверенности от 05.07.2021 на должностное лицо К.Ю.В. возложены обязанности по представлению интересов ООО «Крона» в отношениях с территориальными органами Фонда социального страхования, в том числе, с правом подписи, сведения формы ЕФС-1 на застрахованных лиц А.Д.Г. и Е.Г.В. представлены в ОСФР по Ульяновской области 24.03.2023 ведущим бухгалтером ООО «Крона» К.Ю.В., директор ООО «Крона» ФИО1 не является надлежащим субъектом вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ.

Из положений пункта 1 статьи 6 и пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» следует, что руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим выяснению (доказыванию) по делу об административном правонарушении, отнесены наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения.

Доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ).

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Однако, мировым судьей в ходе рассмотрения административного дела непринято мер для выяснения всех обстоятельств дела.

Мировым судьей не дано суждение о том, наделяют ли бухгалтера К.Ю.В. организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в ООО «Крона» представленные в материалы дела доверенность и приказ от 05.07.2021, а также, кто является субъектом вменяемого административного правонарушения предусмотренного ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ.

Таким образом, дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судей без полного и всестороннего исследования фактических обстоятельств и анализа законодательства.

Срок давности привлечения к ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ составляет один год, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Таким образом, обжалуемое постановление мирового судьи подлежит отмене с направлением дела об административном правонарушении на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела мировому судье следует учесть изложенное, дать надлежащую правовую оценку имеющимся в деле доказательствам в их совокупности и взаимной связи, и при правильном применении норм материального права, принять законное и обоснованное решение по делу.

Поскольку постановление, вынесенное в отношении директора ООО «Крона» ФИО1, отменено, дело возвращено на новое рассмотрение, доводы настоящей жалобы о малозначительности совершенного административного правонарушения, а также о наличии состава административного правонарушения, не могут быть предметом оценки.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка Цильнинского района Ульяновского судебного района Ульяновской области от 18.09.2023 по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица директора ООО «Крона» ФИО1, отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении должностного лица директора ООО «Крона» ФИО1 по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка Цильнинского района Ульяновского судебного района Ульяновской области.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно.

Судья Д.Ю. Антончев