УИД 77RS0010-02-2025-010054-71

Дело №2а-767/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 23 октября 2025 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Романовой В.А.

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ИФНС России №19 по адрес о признании задолженности безнадежной к взысканию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к ИФНС России №19 по адрес о признании задолженности безнадежной к взысканию, в котором, уточнив исковые требования, ссылаясь на ст.59 Налогового кодекса Российской Федерации, как на правовое основание иска, указала, что административным ответчиком пропущен срок взыскания задолженности по налогу в принудительном порядке, в связи с чем просит признать безнадежной к взысканию задолженность по уплате налога по единому налоговому счету в размере сумма, а также взыскать с административного ответчика в ее пользу расходы по оплате государственной пошлины.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Представитель административного ответчика ИФНС России №19 по адрес в судебном заседании участия не принимал, извещен. Из письменных объяснений следует, что административный ответчик не возражает против удовлетворения административного иска.

Исследовав письменные доказательства, суд находит заявленные требования обоснованными, подлежащими удовлетворению. Вывод суда основан на следующем.

Статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается, в том числе, и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

Федеральным законом Российской Федерации от 14.07.2022 №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового Кодекса Российской Федерации» (далее Федеральный закон №263-ФЗ) глава первая дополнена статьей 11.3 «Единый налоговый платеж. Единый налоговый счет». Данные изменения и дополнения вступили в законную силу с 1 января 2023 года.

Пунктом 1 части 2 статьи 4 Федерального закона №263-ФЗ установлено, что в сумму неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на 31 декабря 2022 года истек срок их взыскания.

В Письме ФНС России от 14.03.2023 №КЧ-4-8/2882@ «О порядке исключения из ЕНС задолженности, в отношении которой истек срок взыскания» разъяснено, что задолженность, в отношении которой истекли сроки взыскания, подлежит исключению из сальдо единого налогового счета (далее - ЕНС) на основании: результатов сверки сумм отрицательного сальдо ЕНС и акта такой сверки, позволяющих удостовериться в истечении сроков взыскания задолженности, или решения суда, устанавливающего факт истечения срока взыскания.

Порядок и сроки осуществления налоговым органом мер принудительного взыскания установлены статьями 48, 69,70 Налогового Кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 1 января 2023 года).

Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом; требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) также не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

При этом, по смыслу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе и путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 является плательщиком налогов и состоит на налоговом учете в ИФНС России № 19 по адрес ( ИНН <***>); с 02.03.2000 по 24.03.2020 осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Как следует из письменных объяснений административного ответчика, за ФИО1 числится недоимка по упрощенной системе налогообложения за 2018 год в размере сумма, задолженность по уплате торгового сбора за 2019 год в размере сумма, задолженность по уплате страховых взносов на ОПС за 2018-2020 годы в размере сумма, задолженность по уплате страховых взносов на ОМС за 2019-2020 годы в размере сумма, а всего в размере сумма

При этом, как указывает административный истец, и данное обстоятельство административным ответчиком не оспаривается, меры принудительного взыскания в отношении данной задолженности не применялись.

В письменных объяснениях административный ответчик, что Инспекция не возражает против удовлетворения административного иска ФИО1 по признанию задолженности по налогу безнадежной ко взысканию в общей сумме сумма и пени, начисленных на сумму недоимки.

В соответствии с частью 3 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Суд находит, что признание административным ответчиком административного иска не противоречит закону и не нарушает права иных лиц.

Учитывая, что задолженность по уплате налога и пени сформировалась в 2018-2020 годах, при этом действий, направленных на ее взыскание, налоговым органом в установленный законом срок не предпринималось, сроки для взыскания данной задолженности в принудительном порядке истекли, суд приходит к выводу, что налоговый орган утратил возможность взыскания с ФИО1 недоимки по уплате налога с физических лиц за указанный период, и начисленных на сумму задолженности пени, что является основанием для признания данных сумм безнадежными к взысканию.

Статьей 59 НК РФ установлены правила признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и списанию, что означает невозможность применения мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности, в связи с чем задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.

Разрешая требование о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины, суд приходит к следующему.

Административный истец понесла расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма, подтвержденные документально.

Вместе с тем согласно п. 19 постановления Пленума Верховного суда РФ от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.

Исходя из положений указанной нормы, судебные расходы по делу не подлежат отнесению на административного ответчика.

Кроме того, поскольку требования административного истца направлены на установление юридических фактов и определение правовых возможностей по взысканию задолженности в принудительном порядке, то к ним также применим и п. 18 постановления Пленума Верховного суда РФ от 21.01.2016 №1, в силу которого судебные издержки по делам данной категории относятся на лиц, участвующих в деле, которые их понесли, и не подлежат распределению по правилам главы 10 КАС РФ.

Таким образом, требования о взыскании судебных расходов удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Признать безнадежной к взысканию задолженность ФИО1 (ИНН <***>) по упрощенной системе налогообложения за 2018 год в размере сумма, по уплате торгового сбора за 2019 год в размере сумма, по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018-2020 годы в размере сумма, по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019-2020 годы в размере сумма, а всего в общей сумме сумма

Исключить задолженность по налогу за период 2018 – 2020 годы в общей сумме сумма из лицевого счета налогоплательщика ФИО1 (ИНН <***>).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение составлено 14.11.2025.

Судья В.А. Романова