Дело № 2а-1083/2022

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

р.п. Зубова Поляна 3 ноября 2022 г.

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Заренковой Л.Н.,

при секретаре Антоновой О.А.,

с участием в деле:

административного истца – Отдела МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району, его представителя ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

прокурора - помощника прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Ключникова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о продлении административного надзора,

установил:

Отдел МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району обратился в суд с административным иском к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнений административных ограничений, просит продлить последнему административный надзор сроком на 6 месяцев, то есть до 5 ноября 2025 г. и дополнить ранее установленные административные ограничения следующим административным ограничением - обязательная явка один раз в месяц (всего три) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный иск мотивирован тем, что ФИО2 осужден приговором Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 11 сентября 2017 г. по части 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 3 года. Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 9 апреля 2018 г. срок условного осуждения ФИО2 продлен на 1 месяц. Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 10 июля 2018 г. условное осуждение в отношении ФИО2 по приговору Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 11 сентября 2017 г. отменено, назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден по отбытию срока наказания 9 июля 2021 г. После освобождения характеризуется отрицательно, допускает нарушения общественного порядка. Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 18 апреля 2022 г. в отношении него установлен административный надзор сроком на три года и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время); запрещения выезда за пределы территории Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства. После постановки на учет ФИО2 дважды совершил административные правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности, а также против порядка управления, предусмотренные частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Приведенные факты свидетельствуют о ненадлежащим поведением административного ответчика в качестве лица, состоящего под административном надзором, что является основанием для продления срока административного надзора и дополнения административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД Росси по Зубово-Полянскому муниципальному району ФИО1 административный иск поддержала по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административное исковое заявление признал.

Помощник прокурора Ключников Д.В. полагал возможным удовлетворить административный иск, поскольку имеются факты неоднократного совершения административных правонарушений административным ответчиком в период установленного административного надзора.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных общественных интересов.

В силу статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье и общественную нравственность.

Частью 2 статьи 5 Федерального Закона № 64-ФЗ установлено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 11 сентября 2017 г. по части 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 3 года.

Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 9 апреля 2018 г. срок условного осуждения ФИО2 продлен на 1 месяц.

На основании постановления Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 10 июля 2018 г. условное осуждение ФИО2 по приговору Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 11 сентября 2017 г. отменено, постановлено исполнить назначенное указанным приговором наказание, направив ФИО2 в исправительной колонии общего режима для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года. Освобожден по отбытию срока наказания 9 июля 2021 г.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 18 апреля 2022 г. в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на три года и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время); запрещения выезда за пределы территории Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

После постановки на учет дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, направленных против общественного порядка и общественной безопасности, а также против порядка управления:

- 1 июля 2022 г. по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей (л. д. 32);

- 10 августа 2022 г. по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения к наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей (л. д. 34).

Факты совершения административных правонарушений ФИО2 не оспаривались, копии постановлений по делам об административных правонарушениях им были получены своевременно, обжалованы не были, вступили в законную силу.

Срок, предусмотренный статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям - со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, не истек.

Таким образом, в течение года административным ответчиком совершено два административных правонарушения, которые относятся к правонарушениям, указанным в статье 7 Федерального закона № 64-ФЗ.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о невыполнении ФИО2 обязанностей, связанных с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом, что указывает на их недостаточность для достижения целей административного надзора.

Согласно рапорту-характеристике старшего участкового уполномоченного Отдела МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району ФИО3 от 6 октября 2022 г., ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, мер к трудоустройству не предпринимает, подрабатывает частными заработками, имеет склонность к злоупотреблению спиртными напитками (л. д. 26).

Продление административного надзора является необходимым и соразмерным, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам и целям административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права.

На основании изложенного, с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица, обстоятельств, характеризующих личность ФИО2, суд приходит к выводу о продлении в отношении него административного надзора на срок 6 месяцев, который не превышает срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости поднадзорного лица.

При этом суд полагает, что оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений к административному надзору не имеется.

Руководствуясь статьёй 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Отдела МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району к ФИО2 о продлении административного надзора удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2 административный надзор на срок шесть месяцев, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Сохранить поднадзорному лицу в течение продленного срока административного надзора ранее установленные административные ограничения.

На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Л.Н. Заренкова