Дело №2-376/2023

44RS0027-01-2023-000218-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 марта 2023 года г. Нерехта Костромской области

Нерехтский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Жоховой С.Ю.,

при секретаре Еремченко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования городское поселение город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

Истец обратился в суд с иском, в котором просил признать ФИО1 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (,,,).

Исковые требования мотивированы тем, что администрация муниципального образования городское поселение город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области является собственником жилого помещения муниципального жилищного фонда социального использования, расположенного по адресу: (,,,). Ответчик является нанимателями данного жилого помещения на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. и зарегистрированы в нем с ДД.ММ.ГГГГ На протяжении длительного времени, более 15 лет, ответчик не пользуется жилым помещением и не оплачивают коммунальные услуги, что подтверждается пояснениями соседей, письмами соседей о выселении ответчика.ДД.ММ.ГГГГ установлено блокирующее устройство на кран газа. Место фактического проживания ответчика неизвестно. Ответчик своими действиями, выраженными в том, что на протяжении длительного времени не проживает по месту регистрации и не оплачивает коммунальные платежи, является свидетельством того, что его выезд в другое место жительства не носит временный характер. В связи с чем, договор социального найма является расторгнутым со дня выезда ответчиков в другое место жительства.

В судебноезаседании представитель истца администрации муниципального образования городское поселение город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области Г. не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя.

ОтветчикФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в силу ст. 117 ГПК РФ.

Выслушав представителей истца, исследовав материалы гражданского дела, оценив по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) представленные доказательства, а также с учетом ст.56 ГПК РФ, предусматривающей, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суд приходит к следующему.

Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается, среди прочего, в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицам, занимающим его на законных основаниях, гарантировании неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст.ст. 25,40 Конституции РФ).

В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Исходя из данной конституционной нормы ч.1 ст.11Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

В силу ч.3 ст.83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст.71 ЖК РФ).

Анализ указанных норм закона, позволяет сделать вывод о том, что если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения договора социального найма.

В соответствии с п.1 ст.20 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (п.1).

Указанные выше положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п.32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социальногонайма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенныйпункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности(ч.3 ст.67 ГПК РФ).

Из материалов дела усматривается, что жилое помещение по адресу: (,,,), находится в собственности муниципального образования городское поселение город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области /л.д.8/.

ДД.ММ.ГГГГ между МБУ «Архитектура, градостроительство и городское хозяйство города Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области действующего от имени собственника жилого помещения Администрации муниципального образования городское поседение и город Нерехта муниципального района г.Нерехта и Нерехтский район Костромской области и К. заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которого наймодатель передал нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: (,,,).

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: А., ФИО1, В.

Согласно справки МКУ «Управление в сфере муниципальных услуг» от ДД.ММ.ГГГГ, в квартире, расположенной по адресу: (,,,) значится зарегистрированным ФИО1 /л.д.6/.

Согласно сведений МБУ «Архитектур, градостроительство и городское хозяйство» по жилому помещению, расположенному по адресу:(,,,), числится задолженность по оплате на заем жилого помещения с (данные изъяты) года по (данные изъяты) года в сумме (данные изъяты) руб. /л.д.7/

Как следует из акта обследования жилого помещения по адресу: (,,,) от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного МКУ «Управление в сфере муниципальных услуг», со слов Г. установлено, что ФИО1 не проживает с (данные изъяты) года, ключи от квартиры переданы /л.д.9/.

Согласно акта обследования жилого помещения по адресу:(,,,), от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в квартире не проживает /л.д.12/

Из представленных фото-таблиц к актам обследования следует, что личных вещей граждан в квартире не имеется.

Из заявления А. и К. следует, что граждане просят выселить В., ФИО1 из квартиры, расположенной по адресу:(,,,), так как они не проживают с (данные изъяты) года, не оплачивают коммунальные услуги /л.д.15/.

Согласно сведений МУ МВД России (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 зарегистрированным по месту жительства по (,,,) не значится /л.д.20/.

Согласно сообщению ООО «Новатек-Кострома» отДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: (,,,) в (данные изъяты) года установлено блокирующее устройство на газовый кран плиты /л.д.21/

Досудебным предупреждением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 указано на необходимость погашения задолженности по оплате за наем жилого помещения. В случае не исполнения, Администрация городского поселения город Нерехта намерена обратиться в суд с иском о признании утратившим его права пользования /л.д.22/.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ответчик А. в спорном помещении не проживает длительное время (более 10 лет), обязанности нанимателя по договору социального найма не выполняет,добровольно покинул спорную жилплощадь. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденном не проживании ответчика, наличии препятствий в проживании в жилом помещении, лишения возможности пользоваться жилым домом в материалах дела не имеется.

Таким образом, суд считает установленным и доказанным, что ФИО1 утратил право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (,,,).

В соответствии с частями 1, 2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

На основании статьи 6 этого же закона гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

При этом согласно положениям ст.20 ГК РФ, абзаца 3 статьи 2 вышеуказанного закона под местом жительства понимается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Исходя из положений ст.288 ГК РФ, ст.17 ЖК РФ, согласно которым жилые помещения предназначены для проживания граждан, а право пользования жилым помещением заключается в использовании жилья для непосредственного проживания, гражданин приобретает право пользования конкретным жилым помещением в качестве места своего жительства в случае вселения и непосредственного проживания в нем.

Из приведенных норм права в совокупности следует, что регистрация по месту жительства является предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ и носит уведомительный характер.

Осуществляя регистрацию в соответствии с вышеуказанными нормами Закона РФ, гражданин, тем самым, обозначает свое постоянное место жительства не только для реализации своих прав, но и в целях исполнения своих обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Признание ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением является основанием для совершения миграционной службой действий по снятию ответчиков с регистрационного учёта по адресу:(,,,).

В соответствии с ч.1 ст.98, ч.1 ст.103 ГПК РФ, в доход бюджета муниципального образования муниципальный район г.Нерехта и Нерехтский район Костромской области с ответчика подлежит взысканию госпошлина в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, с у д

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования городское поселение город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области ((данные изъяты)) к ФИО1 ((данные изъяты)) о признании утратившим право пользования жилым помещением - удовлетворить.

Признать ФИО1, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ФИО1 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (,,,).

Вступившее в законную силу решение суда является основанием к снятию ФИО1 с регистрационного учета по адресу:(,,,).

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования муниципальный район город Нерехта и Нерехтский район Костромской области государственную пошлину в сумме 300 (триста) руб.

Решение суда может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: С.Ю. Жохова

Решение в мотивированной форме изготовлено 31 марта 2023 года.