УИД 21RS0024-01-2025-000627-57

№2а-1223/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 апреля 2025 года <адрес>

Калининский районный суд <адрес> Республики под председательством судьи Селендеевой М.В., при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Нижегородской таможни к ФИО1 о взыскании утилизационного сбора

установил:

Нижегородская таможня обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании утилизационного сбора в размере № руб.

Требования мотивированы тем, что в период с июля 2022 года по июль 2023 года ФИО1 из Республики Беларусь на территорию Российской Федерации ввезено 5 транспортных средств. ФИО1 обращался в Чувашский таможенный пост Нижегородской таможни с заявлением об уплате утилизационного сбора как за транспортные средства для личного пользования, в связи с чем, ФИО1 уплачен утилизационный сбор в общем размере 25800 руб. Между тем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было заключено 5 договоров купли-продажи транспортных средств с различными физическими лицами, интервал между заключением договоров купли-продажи составил от 6 до 123 дней. Согласно сведениям МВД по Чувашской Республике все ввезенные ФИО1 транспортные средства реализованы иным лицам, при этом ФИО1 на учет как собственником транспортных средств поставлены не были. Факт отсутствия регистрации автомобилей за ФИО1 свидетельствует о невозможности их эксплуатации для движения по дорогам общего пользования. ФИО1 на учете в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход не состоял, ввезенные им транспортные средства в качестве имущества, учитываемого налоговыми органами, на учете не состояли. Истец полагает, что 5 ввезенных ФИО1 транспортных средств, приобретенных им на территории Республики Беларусь, ввезены на территорию Российской Федерации не для личного пользования или пользования членами его семьи. В связи с чем, истцом было направлено в адрес ФИО1 требование об уплате утилизационного сбора, которое оставлено им без исполнения, и заявлены требования о взыскании со ФИО1 утилизационного сбора в размере 1142200 руб.00 коп.

Представитель административного истца Нижегородской таможни ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал, указал, что последствия признания иска ему понятны, пояснив, что действительно все автомобили им ввозились в РФ для последующей продажи.

Заслушав объяснения представителя административного истца и административного ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 указанной статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

В соответствии с положениями п. 3 ст. 24.1 указанного закона, плательщиками утилизационного сбора признается лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию.

В период с июля 2022 года по июль 2023 года ФИО1 из Республики Беларусь на территорию РФ ввезено 5 транспортных средств.

- КIА RIO, VIN: №, 2021 г.в.;

- KIA RIO, VIN: №, 2021 г.в.;

- KIA RIO, VIN: №, 2020 г.в.;

- SHODA OCTAVIA, VIN: <***>, 2017 г.в.;

- VOLK WAGEN РАSSАТ, VIN: <***>, 2019 г.в.

В отношении каждого транспортного средства, ввезенного ФИО1 уплачен утилизационный сбор, как ввозимого для личного пользования.

Между тем, согласно информации, предоставленной МВД по Чувашской Республике 5 транспортных средств, ввезенных ФИО1 на территорию РФ в период с июля 2022 года по июля 2023 года, зарегистрированы на иных физических лиц:

- транспортное средство КIА RIO, VIN: №, 2021 г.в. поставлено на учет владельцем ФИО4, присвоен № на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с ООО «Альянс-АвтоМаркет», которым приобретено транспортное средство по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1;

- транспортное средство KIA RIO, VIN: №, 2021 г.в. поставлено на учет владельцем ФИО5, присвоен № основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с ООО «Альянс-Моторс», которым приобретено транспортное средство по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ со ФИО1;

- транспортное средство KIA RIO, VIN: №, 2020 г.в. поставлено на учет владельцем ФИО6, присвоен <адрес> основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ заключенного со ФИО1;

- транспортное средство SHODA OCTAVIA, VIN: №, 2017 г.в. поставлено на учет владельцем ФИО7, присвоен № основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ заключенного со ФИО1;

- транспортное средство VOLK WAGEN РАSSАТ, VIN: №, 2019 г.в. поставлено на учет владельцем ФИО8, присвоен № основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ заключенного со ФИО1

Согласно сведениям, предоставленным государственной службой Чувашской Республики по делам юстиции от ДД.ММ.ГГГГ №, физические лица, на чье имя зарегистрированы ввезенные ФИО1 транспортные средства, не являются членами его семьи.

Регистрационные действия в отношении вышеуказанных 5 транспортных средств на имя ФИО1 не совершались, что свидетельствует об отсутствии намерении использовать их в личных целях.

ФИО1 в период с июля 2022 года по июль 2023 года по сведениям ЕГРИП на учете в качестве индивидуального предпринимателя не стоял.

Истец, указывая на то, что указанные транспортные средства ввезены ФИО1 не для личного пользования, начислил сумму утилизационного сбора, и направил в его адрес требование об уплате сбора в установленном размере. Оплата ответчиком не совершена, в связи с чем, истец обратился к мировому судье о выдаче судебного приказа о взыскании утилизационного сбора в размере № руб.

Определением мирового судьи судебного участка №<адрес> вынесенный судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ, выданный по заявлению Нижегородской таможни о взыскании со ФИО1 утилизационного сбора в размере 1142200 руб. отменен на основании поступивших возражений ответчика.

Указывая, что до настоящего времени задолженность по уплате утилизационного сбора ФИО1 не погашена, истец обратился в суд.

Пунктом 3 Правил взимания, исчисления уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета, излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила), утверждённых Постановлением, Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Постановление Правительства № 1291) установлено, что взимание утилизационного сбора, уплату которого производят лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию, а также лица, которые являются владельцами транспортных средств, в отношении которых утилизационный сбор не был уплачен в соответствии с абзацем пятым пункта 6 настоящей статьи, при помещении таких транспортных средств под иную таможенную процедуру при завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны, применяемой на территории Особой экономической зоны в Калининградской области, за исключением случаев помещения таких транспортных средств под таможенную процедуру реэкспорта, возложено на Федеральную таможенную службу.

Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень) в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора утвержден Постановлением Правительства №1291.

Вышеуказанным Перечнем определен порядок расчета и размер утилизационного сбора для каждой категории транспортных средств.

Разделом I Перечня предусмотрен порядок расчета и размер утилизационного сбора в 01 ношении транспортных средств, выпущенных в свободное обращение па территории Российской Федерации, категории Ml в зависимости от вида силовой установки транспортного средства, рабочего объема двигателя, целей ввоза и года выпуска транспортного средства. При этом согласно примечанию 2 к Перечню категории колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним соответствуют классификации, установленной техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств».

Данный регламент утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877 «О принятии технического регламента таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (TP ТС 018/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности колесных транспортных средств). Согласно Перечню объектов технического регулирования, па которые распространяется действие указанного технического регламента (Приложение № 1 к техническому регламенту) к категории Ml относятся транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров и имеющие, помимо водителя, не более восьми мест для сидения - легковые автомобили.

Таким образом, при ввозе на территорию Российской Федерации легковых автомобилей подлежит уплате утилизационный сбор.

Согласно пункту 11 Правил утвержденных Постановлением Правительства № 1291 плательщик представляет в таможенный орган расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, копии одобрений типа транспортного средства (одобрений типа шасси), копии сертификатов соответствия и (или) деклараций о соответствии, копии свидетельств о безопасности конструкции транспортного средства и (или) копии заключений технических экспертиз, а также копии товаросопроводительных документов (при наличии), а также копии платежных документов об уплате утилизационного сбора.

В соответствии с пунктом 5 Правил утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем утвержденным Постановлением Правительства РФ № 1291. При этом при исчислении суммы утилизационного сбора подлежат применению ставки и коэффициенты, установленные указанным Перечнем.

Согласно подпункту 46 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС, под товарами для личного пользования понимаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Также статья 2 ТК ЕАЭС определяет понятие «транспортные средства для личного пользования» - это категория товаров для личного пользования, включающая в себя отдельные виды авто- и мототранспортных средств и прицепов к авто- и мототранспортным средствам, определяемые Евразийской экономической комиссией, водное судно или воздушное судно вместе с запасными частями к ним и их обычными принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией, принадлежащие на праве владения, пользования и (или) распоряжения физическому лицу, перемещающему эти транспортные средства через таможенную границу ЕАЭС в личных целях, а не для перевозки лиц за вознаграждение, промышленной или коммерческой перевозки товаров за вознаграждение или бесплатно, в том числе транспортные средства, зарегистрированные на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Следовательно, сам факт ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации физическим лицом не свидетельствует о его ввозе для личного пользования, так как транспортное средство может быть предназначено для иных целей.

В соответствии с пунктом 4 статьи 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу ЕАЭС, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

- заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

- характера и количества товаров;

- частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

При определении характера товаров учитываются их потребительские свойства, традиционная практика их применения и использования. Количество товаров оценивается исходя из того, что однородные товары (одного наименования, размера, фасона, цвета и т.п.) в количестве, превышающем потребность лица, перемещающего товары, и членов его семьи, как правило, ввозятся (вывозятся) с коммерческими целями. При оценке частоты перемещения товаров принимается во внимание периодичность ввоза одним и тем же лицом однородных товаров.

Согласно статье 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

Таким образом, ввозимые физическим лицом транспортные средства для личного пользования не должны быть предназначены для производственной или иной коммерческой деятельности и могут ввозиться исключительно для пользования или потребления лицом, их перемещающим, и членами его семьи, под которыми понимаются лица, проживающие совместно с лицом, перемещающим товары (в том числе транспортные средства), и ведущие с ним общее хозяйство. К указанным лицам в зависимости от конкретных обстоятельств могут относиться супруг (супруга), родители, дети, усыновители, усыновленные, дед, бабка, внуки.

Систематическая (более двух раз) продажа лицом товара, ввезенного для личного пользования, может являться основанием для отказа в освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов, либо для отказа в применении порядка уплаты таможенных пошлин, налогов по правилам, установленным в отношении товаров для личного пользования (пункт 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 26 ноября 2019 г. № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза»).

При этом учитывая обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что ФИО1 приобрел на территории Республики Беларусь и ввез на территорию Российской Федерации 5 транспортных средств в период с июля 2022 года по июль 2023 года не для своего личного пользования, и пользования членами его семьи, а для последующей перепродажи.

Истцом произведен расчет утилизационного сбора без учета коэффициентов для ввозимых транспортных средств для личного пользования в размере № руб. 00 коп.

В судебном заседании от ответчика ФИО1 поступило заявление с признанием административного иска.

В соответствии с частью 3 статьи 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Согласно части 1 статьи 65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

В соответствии с частью 3 статьи 65 КАС РФ, признание стороной обстоятельств излагается в письменной форме либо в устной форме, что должно быть занесено в протокол судебного заседания и удостоверено подписями сторон или подписью стороны. Заявления о достижении сторонами соглашения по обстоятельствам, а также изложенное в письменной форме признание стороной обстоятельств приобщается к материалам административного дела.

В соответствии с ч.1 ст.157 КАС РФ заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

На основании изложенного, административные исковые требования Нижегородской таможни подлежат удовлетворению.

В силу ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

С учетом вышеизложенных норм закона и положений ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме № в доход соответствующего бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства, суд

решил:

взыскать со ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт гражданина РФ №, в пользу Нижегородской таможни утилизационный сбор в размере № руб. по следующим реквизитам:

наименование банка получателя денежных средств - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г.Москва,

БИК банка получателя средств - 024501901,

Номер счета получателя средств (номер казначейского счета) №03100643000000019502,

получатель платежа - Межрегиональное операционное отделение УФК (ФТС России),

ИНН получателя - 7730176610,

КПП получателя - 773001001,

КБК – 15301 06 13 01 01 0000 510 (авансовые платежи),

ОКТМО – 45328000,

Код таможенного органа – 10000010.

Назначение платежа - оплата утилизационного сбора по исполнительному документу ;

УИН-15№ (KIA RIO, VIN: №); 15№ (KIA RIO, VIN: №); 15№ (SKODA ОСТА VIA, VIN: №); 15№ (VOLKSWAGEN PASSAT, VIN: №); 15№ (KIA RIO, VIN: №).

Взыскать со ФИО1 в доход муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 26 422 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.В. Селендеева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ