Решение по делу № 2-119/2023 от 07.06.2023

22RS0044-01-2023-000123-64 Дело № 2-119/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рубцовск 07 июня 2023 года

Рубцовский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Сорокиной Е.Г.,

при секретаре Кусаиновой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-119/2023 по иску краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по городу Рубцовску и Рубцовскому району» к ФИО1 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Истец КГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Рубцовску и Рубцовскому району» (далее - Управление) обратилось в суд с указанным иском, в котором просит взыскать с ответчика, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> (паспорт <данные изъяты>) в пользу краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по городу Рубцовску и Рубцовскому району» средства государственной социальной помощи в виде единовременной выплаты в размере 200 000 руб.

В обоснование заявленных требований указало на то, что на основании обращения ФИО2 в Управление с заявлением об оказании материальной помощи на основании социального контракта (далее - контракт) на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (далее - ИП) от 23.09.2022, межведомственной комиссией по решению вопросов о предоставлении материальной помощи на реализацию мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта на территории города Рубцовска было принято решение о заключении с ФИО1 социального контракта от 30.09.2022 № 480 и оказании государственной социальной помощи в виде единовременной выплаты в размере 200 000 руб. соответствии с Порядком рассмотрения обращений малоимущих граждан и семей, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, о предоставлении материальной помощи, утвержденным приказом Министерства социальной защиты Алтайского края от 05.10.2017 №430. Срок действия контракта с 17.06.2022 по 31.05.2023 (далее - Порядок).

Основным направлением вышеназванного социального контракта являлась реализация ФИО1 программы социальной адаптации по осуществлению ИП в целях выхода на самообеспечение и преодоление трудной жизненной ситуации.

Согласно п.2.4 контракта заявитель обязан приобрести основные средства и предоставить отчетный документ Управлению. Так же в период действия контракта ФИО1 обязан был уведомлять Управление об изменении сведений, являющихся основанием для оказания государственной социальной помощи и возместить Управлению денежные средства полученные неправомерно.

Согласно программе социальной адаптации, Олегу Сергеевичу в период с октября по ноябрь 2022 года необходимо было приобрести основные средства и предоставить в Управление отчет о выполнении социальной программы.

Специалистами Управления было установлено, что выплаченная ФИО1 единовременная выплата в размере 200 000 руб. на приобретение основных средств была потрачена не по назначению, а основные средства так и не были приобретены. Таким образом, условия социального контракта не были исполнены.

В соответствии с п.28 Порядка основанием для расторжения социального контракта заявителем и возвращения денежных средств Управлению в полном объеме являются случай полного или частичного неисполнения программы социальной адаптации заявителем уважительных причин.

Средства государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 200 000 руб. подлежат возврату в полном объеме так же в соответствии с п.2.4 контракта.

Средства государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 200 000 руб. использованные не по назначению, до настоящего времени не поступали на расчетный счет Министерства социальной защиты Алтайского края.

Представитель истца в судебном заседании отсутствовал, о месте и времени судебного заседания извещен в надлежащем порядке. Представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании отсутствовал. Извещался о дате и времени судебного заседания в надлежащем порядке. Возражения на иск не представил.

Суд, счёл возможным рассмотреть дело при данной явке, что не противоречит положениям статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что на основании Приказа Минтрудсоцзащиты Алтайского края от 05.10.2017 N 430 «Об утверждении Порядка рассмотрения обращений малоимущих граждан и семей, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, о предоставлении материальной помощи» и заявления ФИО1 об оказании материальной помощи на основании социального контракта от 23.09.2022; между Управлением и ФИО1 30.09.2022 заключён социальный контракт № 480.

Согласно пункту 2.2. контракта Управление обязуется осуществлять денежную выплату с целью осуществления им предпринимательской деятельности в размере 200 000 руб. в период с 30 сентября 2022 года по 29 октября 2022 года.

В свою очередь в соответствии с пунктом 2.4. контракта Заявитель обязан приобрести основные средства и предоставить в Управление подтверждающие документы.

Согласно п.3 мероприятий программы социальной адаптации, утверждённой 30.09.2022, ФИО1 был обязан в октябре-ноябре 2022 года приобрести основные средства с предоставлением отчета.

На момент подачи искового заявления, документы, подтверждающие факт выполнения пункта 3 программы в Управление не представлены. Таким образом, условия социального контракта не были исполнены.

Средства государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 200 000 руб. подлежат возврату в полном объеме так же в соответствии с пунктами 2.4. и 3.4. контракта.

Сведений о том, что ответчик ФИО1 возвратил полностью или частично денежные средства, полученные от Управления в размере 200 000 руб. суду не представлено.

Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (под. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу положений подп. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 г. № 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (ч. 3 ст. 17); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан мер социальной поддержки в форме денежных выплат.

На основании вышеизложенного, учитывая, что ответчиком в судебное заседание в соответствии со статьёй 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено доказательств того, вышеуказанная задолженность возвращена истцу, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5 200 руб., от уплаты, которой истец был освобождён при обращении в суд за защитой нарушенного права, в доход бюджета муниципального образования Рубцовский район Алтайского края.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по городу Рубцовску и Рубцовскому району» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> (ИНН: №) в пользу краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по городу Рубцовску и Рубцовскому району» средства государственной социальной помощи в виде единовременной выплаты в размере 200 000 руб.

Взыскать с ФИО1 (ИНН: №) в доход бюджета муниципального образования Рубцовский район Алтайского края государственную пошлину в размере 5 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий Е.Г. Сорокина