Дело № 2а-1495/2025
54RS0002-01-2025-001089-79
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 мая 2025 года г. Новосибирск
Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Пуляевой О.В.,
при секретаре Кругловой Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 * к судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов по *** ГУФССП России по *** ФИО2 *, ФИО3 *, ФИО4 *, ОСП по *** ГУФССП России по ***, ГУФССП России по ***, заинтересованное лицо - прокурор ***,
установил:
ФИО1 * обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по *** ГУФССП России по *** ФИО2 * выразившееся в не рассмотрении заявления от **** о прекращении исполнительного производства от **** **-ИП, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по *** ГУФССП России по *** ФИО2 *., выразившееся в не рассмотрении заявления от **** о снятии ареста с автомобиля в рамках исполнительного производства от **** **-ИП; возложить обязанность прекратить исполнительное производство от **** **-ИП, снять арест с автомобиля Cadillac Escalade VIN **, наложенный в рамках исполнительного производства от **** **-ИП, снять арест с имущества истца, наложенного в рамках исполнительного производства от **** **-ИП.
В обоснование требований указано, что являлся должником в связи с рассмотрением гражданского дела Гагаринским районным судом ***, определениями которого от **** и **** в отношении его имущества приняты обеспечительные меры, которые определением от **** отменены. Вместе с тем, судебный пристав-исполнитель исполнительное производство не прекращает, аресты не снимает. Кроме того, обращения административного истца от **** ОСП не рассмотрены.
Административный истец в судебное заседание не явился. Его представитель в судебном заседании на иске настаивал.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по *** УФССП России по *** ФИО2 * в судебном заседании просила в удовлетворении требований отказать, указывая, что **** поступили заявления истца и копия определения суда от ****. Ответ дан о том, что нет оснований для снятия ареста в связи с письмом следователя. В настоящее время запрет сохраняется. Отменить его мешает письмо прокуратора от ****. Основания для прекращения исполнительного производства отсутствуют.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по *** УФССП России по *** ФИО3 * действующая от своего имени и в качестве представителя ОСП по ***, в судебном заседании **** просила в удовлетворении требований отказать.
Иные административные ответчики, взыскатель – прокурор ***, заинтересованное лицо – ФИО5 * в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения административного иска.
Изучив материалы дела, заслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.
Установлено, что определениями Гагаринского районного суда *** от **** и **** (том 1 л.д.8,12) в рамках гражданского дела ** по иску прокурора *** к ФИО1 * и иным ответчикам на имущество ФИО1 * наложен арест (по определению суда от **** – на движимое и недвижимое имущество с перечислением данного недвижимого имущества в пределах цены иска – 211 324 754 руб., а по определению от **** – без указания имущества на ту же сумму).
Исполнительный лист (том 1 л.д.123) выдан на основании лишь одного определения суда - от **** ФС **.
На основании указанного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем постановлением от **** возбуждено исполнительное производство, в рамках которого вынесены постановления: о запрете на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества (том 1 л.д.127,133,142,144), автомобиля Cadillac Escalade VIN ** (том 1 л.д.138), наложен арест на денежные средства в банках (том 1 л.д.128-130,136,145,147). Так же в рамках исполнительного производства составлялись акты о наложении ареста на имущество (том 1 л.д.149-154, 156-170).
Исполнительное производство (том 1 л.д.29) постановлением от **** приостанавливалось в связи с процедурой банкротства (том 1 л.д.20-22) – возобновлено постановлением от **** (том 1 л.д.118).
Постановлением от **** судебный пристав-исполнитель отменил меры о запрете на совершение регистрационных действий в отношении автомобиль Cadillac Escalade VIN ** (том 1 л.д.148).
Определением Гагаринского районного суда *** от **** (том 1 л.д.14), вступившего в законную силу **** в рамках гражданского дела по иску прокурора *** постановлено отменить в рамках дела 2-5885/2022 обеспечительные меры.
В связи с данным определением суда административный истец направил **** (том 1 л.д.26) заявление о прекращении исполнительного производства и о снятии ареста с автомобиля (том 1 л.д.27).
Заверенную копию определения суда от **** истец представил в ОСП **** (том 1 л.д.28).
Доказательств прекращения исполнительного производства административные ответчики суду не представили.
В материалы дела ответчиками не представлено так же доказательств того, что на вышеуказанные заявления истца даны ответы (т.е., что заявления рассмотрены в установленном законом порядке и срок).
В качестве обоснования правовой позиции административные ответчики представили в суд копии переписки с ГУ МВД (том 1 л.д.228,233), а так же копию постановления судьи Центрального районного суда *** (том 1 л.д.228), согласно которых в рамках уголовного дела разрешено наложение ареста на недвижимое имущества истца, его денежные средства. При этом, судебный пристав-исполнитель (том 1 л.д.233) просил о предоставлении исполнительного документа.
Согласно ст.12 Федеральный закон от **** N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции на основании принимаемых ими судебных актов являются исполнительными документами.
Административными ответчиками не представлено доказательства того, что исполнительное производство возбуждено в т.ч. на основании иных исполнительных документов, поименованных в ст.12 вышеуказанного Закона.
Согласно ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В силу ст. 2 Федерального закона от **** N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов.
В силу пункта 4 части 2 статьи 43 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ. В соответствии с частью 4 статьи 45 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления о прекращении исполнительного производства выносит постановление о прекращении исполнительного производства либо об отказе в удовлетворении заявления.
Таким образом, при наличии оснований, с даты получения соответствующего заявления о прекращении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок должен был вынести соответствующее постановление.
Согласно ст. 227 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 ФЗ "Об исполнительном производстве" оспариваемые решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: если они не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также, если они нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
При этом, в силу ч. 9 и ч. 11 ст. 226 КАС РФ на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права, а административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, совершенные действия (бездействие) соответствуют закону.
В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от **** N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Бремя доказывания принятия таких мер и наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя (абзац 5 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от **** N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").
Вместе с тем, суд не обладает полномочиями по возложению обязанности должностных лиц и государственных органов принимать конкретные решения (в частности, в рамках настоящего дела законом не предусмотрена возможность возложить обязанность прекратить исполнительное производство, возложить обязанность снять арест). В данном случае суд вправе лишь возложить обязанность судебного пристава-исполнителя, в производстве которого на дату вступления настоящего решения суда в законную силу будет находиться исполнительное производство, рассмотреть заявления административного истца и дать оценку всем доводам с учётом настоящего решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.175 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ФИО1 * удовлетворено частично. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по *** ГУФССП России по *** ФИО2 * по исполнительному производству от **** **-ИП в части не рассмотрения заявлений административного истца от **** о прекращении исполнительного производства, о снятии ареста с автомобиля в рамках исполнительного производства от **** **-ИП
Возложить на судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по *** ГУФССП России по ***, на исполнении которого на момент вступления настоящего решения суда в законную силу будет находиться исполнительное производство от **** **-ИП, рассмотреть заявления административного истца от **** о прекращении исполнительного производства от **** **-ИП, о снятии ареста с автомобиля в рамках исполнительного производства от **** **-ИП
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд ***.
Судья -подпись О.В.Пуляева
20.05.2025