РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
09 декабря 2022 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Войцехович Н.В.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6628/2022 (УИД 54RS0005-01-2022-000092-50) по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании выплатить возмещение,
УСТАНОВИЛ:
истец Бон А.А. обратился в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании выплатить возмещение, указывая в обоснование своих требований, что ему как члену ЖСК «Дом на Печатников», созданному в соответствии со ст. 201.10 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», принадлежит право требования передачи однокомнатной квартиры-студии № 75 (строительный номер), общей проектной площадью 31,73 кв.м., расположенной на 7 этаже многоквартирного дома по адресу: адрес, погашенное в деле о банкротстве должника (застройщика) ООО «Строительное управление № 17» определением Арбитражного суда адрес от 19 апреля 2016 года, в связи с передачей ЖСК «Дом на Печатников» прав и обязанностей застройщика. 13 мая 2021 года наблюдательным советом Фонда в отношении жилого дома № 12 по адрес в адрес принято решение о восстановлении прав граждан (членов ЖСК «Дом на Печатников») путем выплаты им денежной компенсации. Определением арбитражного суда от 15 апреля 2022 года на истцом признан статус члена ЖСК «Дом на Печатников», на тех же условиях, на которых этот статус был приобретен иными гражданами-участниками строительства с правом передачи по окончании строительства свободного жилого помещения с вышеуказанными характеристиками. На обращение истца о выплате возмещения ответчик ответил отказом (письмо от 29 июня 2022 года № 08-18008-АЗ), указав, что действующим законодательством не предусмотрены правовые основания для выплаты возмещения гражданам — членам кооператива, требования которых погашены после принятия наблюдательным советом Фонда решения о выплате возмещения гражданам з членам кооператива.
На основании изложенного истец, уточнив исковые требования, просит признать незаконным решение ответчика в выплате истцу возмещения, предусмотренного ч. 1.2 ст. 13 Федерального закона № 218-ФЗ, возложить на ответчика обязанность по выплате истцу возмещения.
Истец Бон А.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» фио в судебное заседание явился, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.
Выслушав лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.
Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" для достижения целей, установленных настоящим Федеральным законом, Фонд осуществляет следующие функции и полномочия: выплата за счет имущества Фонда возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест, а также нежилых помещений, определенных подпунктом 3.1 пункта 1 статьи 201.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - нежилые помещения), при несостоятельности (банкротстве) застройщика, в том числе жилищно-строительного кооператива, в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что 10 сентября 2012 года между ООО «Строительное управление № сумма застройщиком и Бон А.А. как участником долевого строительства был заключен договор № П12-74/75 об участии в долевом строительстве, в соответствии с п. 2.1 которого по завершению строительства в срок, указанный в п. 6.1.4, и получению разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости (многоквартирного жилого дома с помещениями общественного назначения и автостоянкой по адресу: адрес (стр.), застройщик обязался совершить фактические действия по передаче участнику следующих квартир:
- строительный номер 72, количество комнат 2, общая площадь 55,59 кв.м., этаж 7,
- строительный номер 75, количество комнат 1 (студия), общая площадь 31,73 кв.м., этаж 7.
В соответствии с п. 3.1 договора стороны определили, что цена договора составляет сумма, исходя из стоимости одного квадратного метра объекта в размере сумма
Договор участия в долевом строительстве зарегистрирован в установленном законом порядке Управлением Росреестра по адрес 13 сентября 2012 года, о чем на договоре имеется соответствующая отметка регистратора.
Оплата цены договора участия в долевом строительстве подтверждается актом приема-передачи ценных бумаг от 14 сентября 2012 года, в соответствии с которым участник передал застройщику в счет оплаты цены договора простой вексель номиналом сумма, а также копиями квитанций к приходным кассовым ордерам от 14 сентября 2012 года на сумму сумма, от 13 ноября 2012 года на сумму сумма, от14 сентября 2012 года на сумму сумма
Определением Арбитражного суда адрес от 06.11.2013 в отношении должника ООО «Строительное управление № 17» введена процедура банкротства - наблюдение, временным управляющим утвержден фио. Одновременно судом применены правила параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Определением Арбитражного суда адрес от 22.04.2014 в отношении должника ООО «Строительное управление № 17» введена процедура банкротства внешнее управление. Определением арбитражного суда от 14.05.2015 внешним управляющим должника утверждён фио.
Определением Арбитражного суда адрес от 13 февраля 2014 года требование фио о передаче жилых помещений — двухкомнатной квартиры № 74 общей площадью 55,59 кв.м. и однокомнатной квартиры-студии № 75 (номер строительный), общей площадью 31,73 кв.м., расположенных на 7 этаже многоквартирного жилого дома с помещениями общественного назначения и автостоянкой по адресу: адрес (стр.), оплаченных в размере сумма на основании договора об участии в долевом строительстве № П12-74/75 от 10 сентября 2012 года, включено в реестр требований л передаче жилых помещений ООО «Строительное управление № 17».
01 марта 2016 года состоялось собрание кредиторов должника ООО «Строительное управление № 17», на котором кредиторами принято решение о передаче объекта незавершенного строительства и права аренды на земельный участок созданному участниками строительства жилищно-строительному кооперативу «Дом на Печатников», об обращении в Арбитражный суд адрес с ходатайством о погашении требований участника строительства путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства.
Определением Арбитражного суда адрес от 19 апреля 2016 года погашены требования участников строительства должника ООО «Строительное управление No 17» путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства – многоквартирный жилой дом с помещениями общественного назначения, автостоянкой, общая площадь объекта – 10 192,25 кв.м, степенью готовности – 13%, расположенный по адресу: адрес, Советский район, адрес (стр.) и земельный участок (кадастровый номер 54:35:091895:59) жилищно-строительному кооперативу «Дом на Печатников».
Определением Арбитражного суда адрес от 27 сентября 2018 года завершено конкурсное производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО «Строительное управление № 17».
Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» 13 мая 2021 года принят решение о выплате возмещения гражданам, являющимся членами ЖСК «Дом на Печатников» - участниками долевого строительства жилого дома, расположенного по адресу: адрес, строительство которого осуществлялось ООО «Строительное управление № 19», требования которых погашены в деле о банкротстве застройщика в связи с передачей ЖСК прав на Объект.
Определением Арбитражного суда адрес от 15 апреля 2022 года за Бон А.А. признан статус члена Жилищно- строительного кооператива «Дом на Печатников» на тех же условиях, на которых этот статус был приобретен иными гражданами-участниками строительства с правом передачи по окончании строительства свободного жилого помещения: однокомнатной квартиры-студии No 75 (номер строительный), общей площадью 31,73 кв.м, расположенной на седьмом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: адрес, Советский район, адрес (стр.).
На обращение истца о выплате возмещения, зарегистрированное в Фонде 208 июня 2022 года за № 08029321, ответчик ответил письмом от 29 июня 2022 года № 08-18008-АЗ об отсутствии оснований для выплаты возмещения, поскольку действующим законодательством не предусмотрены правовые основания для выплаты возмещения гражданам — членам кооператива, требования которых погашены после принятия наблюдательным советом Фонда решения о выплате возмещения гражданам з членам кооператива.
Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании незаконным решения ответчика в выплате истцу возмещения, предусмотренного ч. 1.2 ст. 13 Федерального закона № 218-ФЗ, возложении на ответчика обязанности по выплате истцу возмещения, подлежат удовлетворению, поскольку истцу как члену ЖСК «Дом на Печатников», созданного в порядке ст. 201.10 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», имеющему требование о передаче жилого помещения, включенное в реестр требований участников строительства, погашенное в деле о банкротстве застройщика ООО «Строительное управление № 19», принадлежит право на получение возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В соответствии с ч. 1.2 ст. 13 Закона № 218-ФЗ, выплата возмещения гражданам - членам кооператива, требования которых были погашены в деле о банкротстве застройщика путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок кооперативу в соответствии с реестром требований участников строительства (реестром требований о передаче жилых помещений) и которые имеют в отношении соответствующего кооператива требования о передаче жилого помещения, машино-места и (или) нежилого помещения (далее - граждане - члены кооператива), осуществляется Фондом за счет имущества Фонда с учетом особенностей, предусмотренных статьей 13.3 настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.
Принятие Наблюдательным советом Фонда решений в отношении жилищно-строительных кооперативов, созданных в соответствии со статьей 201.10 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 № 127-ФЗ, осуществляется в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2019 № 1680 «Об утверждении Правил выплаты возмещения гражданам, являющимся членами жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, который создан в соответствии со статьей 201.10 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 № 127-ФЗ и которому были переданы права застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок».
В соответствии с п. 15 указанных Правил Фонд в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином - членом кооператива документов, указанных в пунктах 13 и 14настоящих Правил, принимает решение о выплате возмещения гражданину - члену кооператива при наличии оснований, предусмотренных пунктом 16 настоящих Правил, а в случае отсутствия таких оснований в указанный срок уведомляет об этом гражданина - члена кооператива, подавшего заявление в Фонд.
Право требования передачи однокомнатной квартиры-студии No 75 (номер строительный), общей площадью 31,73 кв.м, расположенной на седьмом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: адрес, Советский район, адрес (стр.), возникло у истца на основании договора от 10 сентября 2012 года № П12-74/75 об участии в долевом строительстве, заключенного ООО «Строительное управление № 17», и было погашено определением арбитражного суда в рамках дела о банкротстве застройщика, в связи с передачей прав и обязанностей застройщика ЖСК «Дом на Печатников», созданному в соответствии со статьей 201.10 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 № 127-ФЗ, при этом требование истца на момент передачи объекта строительства жилищно-строительному кооперативу было установлено в реестре требований участников строительства ООО «Строительное управление № 17», в связи с чем суд приходит к выводу, что у истца возникло право получение от ответчика соответствующего возмещения, в связи с чем суд считает необходимым признать незаконным отказ в выплате возмещения ППК «Фонд развития территорий», выраженный в письме от 29 июня 2022 года, обязать ответчика произвести выплату истцу возмещения за однокомнатную квартиру-студию № 75 (строительный номер), общей проектной площадью 31,73 кв.м., расположенную на 7 этаже многоквартирного дома по адресу: адрес, в соответствии с положениями Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании выплатить возмещение удовлетворить.
Признать незаконным отказ в выплате возмещения ППК «Фонд развития территорий», выраженный в письме от 29 июня 2022 года.
Обязать ППК «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) произвести выплату ФИО1 (паспортные данные) возмещения за однокомнатную квартиру-студию № 75 (строительный номер), общей проектной площадью 31,73 кв.м., расположенную на 7 этаже многоквартирного дома по адресу: адрес, в соответствии с положениями Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Н.В. Войцехович