Дело №2-4825/2022
УИД 39RS0002-01-2022-004027-31
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 ноября 2022 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Сушиной Ю.Б.,
при секретаре Щербине К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУЗ МСЧ-39 ФСИН России, УФСИН России по Калининградской области, ФСИН России, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Калининградской области о взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчикам, мотивируя свои требования тем, что он отбывает наказание по приговору суда в ФКУ ИК№ УФСИН России по Калининградской области, с < ИЗЪЯТО > года страдает < ИЗЪЯТО > В связи с ухудшением состояния здоровья (обострением болезни печени) он был направлен на обследование и лечение в филиал «Больница» ФКУЗ МСЗ-39, где находился с < Дата > по < Дата >. < Дата > проведена процедура ФГДС. Нарушения, допущенные врачом при обследовании, не позволили выявить патологию. Он был выписан, но ухудшение состояния здоровья повлекло очередную госпитализацию. < Дата > в < адрес > больнице были проведены необходимые обследования, выявившие ряд патологий. При выписке рекомендовано продолжить применение лекарственных препаратов, которые в ФКУ ИК№ он не получил. Бездействие ответчика - руководителя ФКУЗ МСЧ - 39 ФСИН России - выразившееся в бесконтрольности за работой подчиненного ему медицинского персонала, повлекшее неоказание ему медицинской помощи, причинило моральный вред, компенсацию которого в размере 5000000,00 руб.
В судебное заседание истец на явился, находится в ФКУ < ИЗЪЯТО > УФСИН России по Калининградской области, согласно расписке о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель ФСИН России, УФСИН России по Калининградской области, ФКУЗ МСЧ-39 ФСИН России по Калининградской области ФИО2 в судебное заседание после перерыва не явилась. Ранее с заявленными требованиями не согласилась. Представила письменные мотивированные возражения на иск, из которых следует, что медицинская помощь организована в соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28.12.2017 № 285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы», стандартами оказания медицинской помощи, клиническими рекомендациями. Осужденный ФИО1, < ИЗЪЯТО > года рождения, отбывает наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Калининградской области с < Дата >. Находится под наблюдением медицинских работников ФКУЗ МСЧ-39 ФСИН России с < Дата > по настоящее время. При поступлении в ФКУ СИЗО№ УФСИН России по Калининградской области ФИО1 был проведен первичный медицинский осмотр, врачебный осмотр. По результатам флюорографического обследования – без патологии, по результатам лабораторных исследований < ИЗЪЯТО > от < Дата > – < ИЗЪЯТО >. Анамнез не отягощен. < Дата > обращался за медицинской помощью с явлениями < ИЗЪЯТО >, медицинская помощь оказана. < Дата > осмотрен врачом-хирургом с жалобами на < ИЗЪЯТО >, заключение: < ИЗЪЯТО >. Даны рекомендации: оперативное лечение после освобождения по месту жительства. < Дата > обращался за медицинской помощью с жалобами на < ИЗЪЯТО >, заключение: < ИЗЪЯТО >. Назначено лечение. < Дата > осмотрен с явлениями < ИЗЪЯТО >, назначено необходимое лечение. < Дата >, < Дата >, < Дата > осмотрен врачом-< ИЗЪЯТО > с жалобами на < ИЗЪЯТО >, заключение: < ИЗЪЯТО >. Назначено лечение. < Дата >, < Дата > обращался за медицинской помощью с явлениями < ИЗЪЯТО >, назначено лечение. < Дата > осмотрен в связи с < ИЗЪЯТО >, рана обработана, даны рекомендации. < Дата > осмотрен в связи с жалобами на < ИЗЪЯТО >, диагноз: < ИЗЪЯТО >. Назначено лечение.< Дата > осмотрен с явлениями острого < ИЗЪЯТО >, назначено лечение. < Дата >, < Дата >, < Дата > осмотрен врачом-< ИЗЪЯТО > с явлениями < ИЗЪЯТО >, назначено лечение. < Дата > осмотрен врачом-< ИЗЪЯТО > с жалобами на наличие < ИЗЪЯТО >, заключение: < ИЗЪЯТО >. Даны рекомендации. < Дата > осмотрен врачом-< ИЗЪЯТО > с жалобами на < ИЗЪЯТО > диагноз: < ИЗЪЯТО >. Назначено лечение. < Дата > осмотрен врачом-< ИЗЪЯТО > с жалобами на < ИЗЪЯТО >. Назначено < ИЗЪЯТО >. < Дата > проведено < ИЗЪЯТО >. Заключение: < ИЗЪЯТО > < ИЗЪЯТО >. < Дата > осмотрен врачом-< ИЗЪЯТО >. Жалоб нет. Заключение: < ИЗЪЯТО >. Пациент изъявил желание выписаться в отряд, написал отказ от дальнейшего пребывания в медчасти. В дальнейшем, согласно информации из амбулаторной медицинской карты, регулярно вызывался в медчасть для проведения < ИЗЪЯТО > < ИЗЪЯТО >. По вызову не являлся. < Дата > с демонстративно-< ИЗЪЯТО > целью нанес себе < ИЗЪЯТО >. < Дата > осмотрен врачом-< ИЗЪЯТО >. Назначена медикаментозная терапия. < Дата > осмотрен врачом-< ИЗЪЯТО >. Диагноз: < ИЗЪЯТО >. < Дата > осмотрен врачом-хирургом. Заключение: < ИЗЪЯТО >. В дальнейшем, по обращению осматривался врачом-терапевтом, врачом-хирургом, врачом-дерматологом. Получал назначенную медикаментозную терапию. Врачом-неврологом в < Дата > назначена < ИЗЪЯТО >. Провести исследование не представлялось возможным в связи с поломкой аппарата МРТ в КОКБ. За время нахождения в ФКУ ИК-№, ФИО1, своевременно по обращению осматривается медицинскими работниками, неоднократно осматривался врачом-терапевтом, врачом-неврологом, регулярно проходит лабораторное обследование, а так же в полном объеме и по показаниям получает назначенное лечение. Общее состояние расценивается как удовлетворительное. Фактов отказа в оказании медицинской помощи, предоставлении лекарственных препаратов со стороны медицинских работников филиалов ФКУЗ МСЧ-39 ФСИН России не установлено. Находился в филиале «< ИЗЪЯТО >» ФКУЗ МСЧ-39 ФСИН России с < Дата > по < Дата >, поведен необходимый ряд обследований и < Дата > рассмотрен врачебной комиссией по вопросу наличия у осужденного ФИО1 тяжелого заболевания, включенного в Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от < Дата > №, Заключение комиссии: у осужденного не имеется заболевания, включенного в Перечень, по состоянию здоровья содержаться в исправительном учреждении может. Таким образом, нарушений при оказании медицинской помощи медицинскими работниками ФКУЗ МСЧ-39 ФСИН России не выявлено. Территориальным органом Росздравнадзора по Калининградской области, по обращению ФИО1, была проведена предварительная проверка в отношении ФКУЗ МСЧ-39 ФСИН России. По результатам проведенной проверки в адрес ФКУЗ МСЧ-39 ФСИН России установлены нарушения. Выявленные нарушения касались в первую очередь оформления медицинской документации и не могли оказать влияние на качество оказываемой медицинской помощи. Считаем, то обстоятельство, что допущенные ФКУЗ МСЧ-39 ФСИН России нарушения, указанные Росздравнадзором, каких-либо негативных последствий для ФИО1 не повлекли, то есть сведения о том, что указанные нарушения находятся в причинно-следственной связи с физическим или нравственными страданиями отсутствуют. Полагаем, что нельзя учитывать выявленные нарушения, как доказанные обстоятельства причинения нравственных или физических страданий ФИО1 С < Дата > по настоящее время находится на лечении в филиале «< ИЗЪЯТО >» ФКУЗ МСЧ-39 ФСИН России. Медицинскую помощь получает в полном объеме. Фактов отказа в предоставлении медицинской помощи не выявлено. С учетом изложенного просила в иске ФИО1 отказать.
Заслушав объяснения представителя ответчиков, исследовав все доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В части 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
Согласно пункту 1 статьи 2 названного норматива здоровье - это состояние физического, психического и социального благополучия человека, при котором отсутствуют заболевания, а также расстройства функций органов и систем организма.
Каждый имеет право получить в доступной для него форме имеющуюся в медицинской организации информацию о состоянии своего здоровья, в том числе сведения о результатах медицинского обследования, наличии заболевания, об установленном диагнозе и о прогнозе развития заболевания, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных видах медицинского вмешательства, его последствиях и результатах оказания медицинской помощи (часть 1 статьи 22 ФЗ № 323-ФЗ).
В соответствии с п. 11 ч. 1 и п. 14 ч. 1 ст. 79 ФЗ № 323-ФЗ - медицинская организация обязана вести медицинскую документацию в установленном порядке и представлять отчетность по видам, формам, в сроки и в объеме, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; обеспечивать условия для проведения независимой оценки качества условий оказания услуг.
Медицинская документация является доказательством при разрешении конфликтов между пациентом и врачом, пациентом и медицинской организацией, поскольку в ней аккумулируется информация о состоянии пациента, проведенных лечебно-диагностических мероприятиях.
Именно медицинская документация позволяет ознакомиться с выполненными медицинскими вмешательствами, основаниями для их проведения (обоснование клинического диагноза, записи осмотров и консилиумов врачей-специалистов, показания и противопоказания к медицинскому вмешательству и др.), проанализировать процесс оказания медицинской помощи пациенту и соблюдение всех необходимых требований.
Ведение медицинской документации в установленном порядке является составной частью профессиональной медицинской деятельности, что определено действующим законодательством
Информация о состоянии здоровья предоставляется пациенту лично лечащим врачом или другими медицинскими работниками, принимающими непосредственное участие в медицинском обследовании и лечении (часть 2); не может быть предоставлена пациенту против его воли. Пациент либо его законный представитель имеет право непосредственно знакомиться с медицинской документацией, отражающей состояние его здоровья, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и получать на основании такой документации консультации у других специалистов.
Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 июня 2016 г. N 425н утвержден Порядок ознакомления пациента либо его законного представителя с медицинской документацией, отражающей состояние здоровья пациента, в соответствии с пунктом 2 которого, основаниями для ознакомления пациента либо его законного представителя с медицинской документацией является поступление в медицинскую организацию от пациента либо его законного представителя письменного запроса о предоставлении медицинской документации для ознакомления.
Пунктом 5 названного выше Порядка предусмотрено, что ознакомление пациента либо его законного представителя с медицинской документацией осуществляется в помещении медицинской организации, предназначенном для ознакомления пациента либо его законного представителя с медицинской документацией.
Судом достоверно установлено, не оспорено сторонами и объективно подтверждается материалами дела, что в период с < Дата > по < Дата > ФИО1 проходил стационарное лечение и обследование в филиале «Больница» ФКУЗ МСЧ-39 ФСИН России по Калининградской области в связи с имеющимися у него заболеваниями.
По обращению ФИО1 ФКУЗ МСЧ-39 ФСИН России по Калининградской области проведена проверка, в результате которой установлено, что < Дата > заявитель осмотрен комиссией трех врачей < ИЗЪЯТО >. Медицинские показания для стационарного лечения в экстренном порядке не установлены, имеющиеся у истца заболевания по степени выраженности нарушений функций органов и систем организма не входят в перечень тяжелых заболеваний, представленных к освобождению от наказания в связи с болезнью.
Согласно оспариваемого ответа от ог-№ от < Дата > в период проведенной госпитализации истцу проведен требуемый объем клинико-диагностических мероприятий, осуществлены консультации врачей-специалистов, в том числе, врачом-неврологом, по заключению которого установлен диагноз, даны рекомендации. Необходимости в проведении дополнительных методов обследований в условиях лечебного учреждения системы здравоохранения не выявлено.
Названным выше ответом ФИО1 разъяснено, что для получения результатов осмотра врачами-специалистами, стационарного лечения и интерпретации данных дополнительных методов обследований истцу необходимо обратиться к начальнику МЧ-№. Необходимости в проведении консультаций и дополнительных методов обследований в условиях лечебного учреждения системы здравоохранения не усмотрено. Факты отказа в оказании медицинской помощи со стороны медицинских работников филиалов МСЧ-39 не выявлены.
Судом также учитывается содержание заключения о полноте, качестве и своевременности оказания медицинской помощи осужденному ФИО1 от < Дата > которым документировано, что нарушений законодательства в организации медицинской помощи в учреждениях УФСИН России по Калининградской области не выявлено
Ответом Калининградской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Калининградской области №ж-2019 от < Дата > установлено нарушение требований ст. 22 ФЗ № 323-ФЗ, а именно необоснованное не предоставление копий документов о состоянии здоровья истца
Вместе с тем, с указанными выводами суд согласится не может, в силу следующих фактических обстоятельств.
В силу положений статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) (пункт 1).
ч. 1 ст. 35 ГПК РФ определено, что лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; получать копии судебных постановлений, в том числе получать с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" копии судебных постановлений, выполненных в форме электронных документов, а также извещения, вызовы и иные документы (их копии) в электронном виде; обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права. Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Фактически установленные обстоятельства и приведенные положения законодательства в своей совокупности определяют вывод суда, что ФИО1 имел реальную возможность ознакомления с медицинской документацией путем обращения непосредственно в суд, однако сознательно своим правом не воспользовался, тем самым допустил недобросовестное осуществление своих гражданских прав (злоупотребление правом).
Указанные обстоятельства в ходе разбирательства по настоящему делу ФИО1 не отрицались, интерпретировались последним как его личное усмотрение.
Кроме того, суд учитывает, что по обращению истца в филиал «< ИЗЪЯТО >» ФКУЗ МСЧ-39 ФСИН России, из суда были истребованы, а затем снова возвращены в суд медицинские документы ФИО1
< Дата > в период времени с < ИЗЪЯТО > до < ИЗЪЯТО > в кабинете МЧ-№ истец ознакомлен с медицинской документацией (медицинской картой №) в присутствии сотрудника отдела безопасности. Указанные обстоятельства документированы видеорегистратором и объективно подтверждаются выкопировкой медицинской карты от < Дата > и < Дата > содержащими личную подпись ФИО1
Установленные обстоятельства определяют вывод суда, что со стороны ФКУЗ МСЧ-39 ФСИН России нарушений прав В. не допущено, истец не лишался возможности получить информацию о состоянии его здоровья.
При этом, оценивая довод истца об ограничении его права на предоставление доказательств по делу об освобождении по болезни суд считает, что динамика имеющихся у него заболеваний предполагает возможность повторно обратиться с ходатайством об освобождении его по болезни.
Статьей 53 Конституции РФ закреплено, что каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению и возмещается за счет соответственно казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может наложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.
Статьей 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
Учитывая, что всей совокупностью материалов дела доводы истца опровергнуты, основания для удовлетворения требований о компенсации морального вреда также отсутствуют.
Руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 13 декабря 2022 года
Судья Сушина Ю.Б.