Дело №а№

73RS0№-05

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 03 марта 2023 года

Ульяновский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Ермохина Н.Ю.,

при секретаре судьи ФИО2,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3,

представителя административного истца ФИО4,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с применением видеоконференц-связи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительной колонии № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> (далее – ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес>) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование иска указано, что ФИО1 отбывает наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по приговору суда за преступление, предусмотренное частью 1 статьи 313 УК РФ с присоединением на оснвании стать 70 УК РФ наказания по приговору, которым он был осужден по ч.5 ст.33, ч.1 ст.228, ч.2 ст.228 УК РФ к окончательному наказанию в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Осужденный ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

За время отбывания наказания в колонии-поселении осужденный ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию общего режима. В целом характеризуется неустойчивым поведением.

Так как ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления, а также при рецидиве преступлений, при этом был признан в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок 3 года с ограничениями в виде: запрещения пребывания в определенных местах общественного пользования (в местах реализации и употребления спиртных напитков – в барах, кафе, ресторанах, клубах, на дискотеках); запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежедневно в период с 22 часов до 06 часов; запрещения выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, избранного для места проживания после освобождения из исправительного учреждения; а также в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> административный иск поддержал по доводам, в нем изложенным, просил его удовлетворить полностью. Из личного дела осужденного следует, что ему ДД.ММ.ГГГГ было объявлено очередное поощрение в виде снятия ранее наложенного взыскания.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявил, что с административным иском согласен частично, полагает, что предложенный истцом срок административного надзора завышен, просил его уменьшить. С предложенными ограничениями согласился.

Прокурор в судебном заседании полагал административное исковое заявление ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав участников судебного заседания, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, личное дело осужденного, суд приходит к следующему.

Статья 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ), часть 1 статьи 270 КАС РФ основанием установления административного надзора определяет поступившее в суд заявление исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно частям 1, 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также при рецидиве преступлений, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом административный надзор не является продолжением уголовного наказания либо дополнительным наказанием, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны поднадзорного лица путем систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны контролирующего органа.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 313 УК РФ на основании статьи 70 УК РФ с присоединением наказания по приговору № городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения от ДД.ММ.ГГГГ) по части 5 статьи 33, части 1 статьи 228, части 2 статьи 228 УК РФ к окончательному наказанию в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступление, предусмотренное частью 1 статьи 313 УК РФ, совершено ФИО1 при рецидиве преступлений, что признано по приговору от ДД.ММ.ГГГГ отягчающим наказание обстоятельством.

Приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ назначенное наказание было постановлено отбывать в исправительной колонии общего режима. Постановлением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение. Вместе с тем, учитывая, что последний допустил злостное нарушение режима отбывания наказания постановлением того же суда от ДД.ММ.ГГГГ осужденный был обратно переведен в колонию общего режима.

Так, постановлением начальника ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании представления администрации исправительного учреждения ФИО1 был признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

Таким образом, имеются предусмотренные законом обстоятельства для установления в отношении ФИО1 административного надзора по основаниям, предусмотренным частями 1, 3 (как совершившим преступление при рецидиве преступлений, а также тяжкое преступление) статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ.

При этом из исследованных судом материалов следует, что за все время отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя отрицательно: за время отбывания наказания неоднократно допускал нарушения режима содержания, был признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания, ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактически учет как лицо, склонное к совершению побега, ДД.ММ.ГГГГ – как лицо, склонное к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков. С ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен, обучался, к труду и обучению относился добросовестно. Содержится на обычных условиях отбывания наказания. На мероприятия воспитательного характера реагирует правильно, критику в свой адрес воспринимает, старается делать своевременные выводы, старается выполнять в полном объеме предложенные ему мероприятия коррекции личности. Принимает участие в общественной жизни отряда и колонии.

За весь период отбывания наказания на осужденного наложено 14 взысканий, в том числе в виде многократных водворений в штрафной изолятор, лишь три из которых сняты, а остальные являются действующими. Имеет 7 поощрений.

Учитывая изложенные выше обстоятельства дела в их совокупности, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор с установлением части предложенных административным истцом административных ограничений, так как, с учетом данных о личности и поведении осужденного, приходит к выводу, что установление данных административных ограничений на указанный в решении срок необходимо для предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, для оказания на него необходимого индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При разрешении вопроса об установлении конкретного вида ограничений, срока административного надзора судом учитываются разъяснения, содержащиеся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При определении конкретного основания его установления, суд считает необходимым его определение исходя из положений пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ, поскольку на момент признания ФИО1 злостным нарушителем порядка отбывания наказания (ДД.ММ.ГГГГ) он не был осужден приговором Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления при рецидиве.

Суд учитывает, что установление административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения является обязательным, при этом полагает, что в данном случае, учитывая сведения о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, для достижения целей административного надзора необходима периодичность 2 раза в месяц.

Ограничение в виде запрещения пребывания вне своего жилья в ночное время суд полагает необходимым применить по той причине, что в ночное время повышается риск совершения противоправных деяний, в частности, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, в силу большей вероятности скрыть факт их совершения и их последствия. Именно поэтому в целях осуществления за осужденным должного контроля со стороны уполномоченного органа и возможности его беспрепятственного обнаружения необходимо обязать административного ответчика находиться в ночное время в своем жилье.

При этом суд полагает необходимым сделать исключение из вышеназванного ограничения в случаях обращения за медицинской помощью, а также связанных с осуществлением трудовой деятельности.

Запрет на выезд за пределы субъекта Российской Федерации, в котором осужденный намерен проживать после освобождения, также будет способствовать осуществлению должного контроля за его поведением и может предотвратить совершение им новых правонарушений. Как установлено в судебном заседании, ФИО1 намерен проживать на территории <адрес> по месту своего фактического жительства до осуждения, о чем в личном деле осужденного имеется соответствующее заявление от ДД.ММ.ГГГГ.

Из данного ограничения суд также предусматривает исключение в случае необходимости осуществления осужденным трудовой деятельности.

В то же время суд не усматривает необходимости в применении к осужденному таких ограничений как запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также мест реализации и употребления спиртных напитков в розлив, так как суду не представлены доказательства того, что ранее имевшее место противоправное поведение со стороны ФИО1 каким-либо образом было связано с указанными мероприятиями, а также что такие ограничения в отношении осужденного необходимы в целях достижения целей административного надзора.

При установлении срока административного надзора, в рамках срока погашения судимости, суд полагает необходимым определить его в 2 года, при этом сведения о поведении осужденного в исправительном учреждении свидетельствуют о том, что меньший срок не позволит достичь целей установления административного надзора.

Таким образом, административный иск является обоснованным в части и подлежит частичному удовлетворению.

При этом судом при возложении соответствующих административных ограничений принимаются во внимание положения части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которым суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск Федерального казенного учреждения Исправительной колонии № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного приговором <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, установив в отношении него следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежедневно в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев обращения за медицинской помощью, а также связанных с осуществлением трудовой деятельности;

- запрещение выезда за пределы территории <адрес>, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности;

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 2 (два) раза в месяц для регистрации.

Срок административного надзора установить на 2 (два) года и исчислять его со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания.

В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.

Решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления в Ульяновский областной суд через Ульяновский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.Ю. Ермохин

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.