Дело № 2-41/2023
УИД 30RS0014-01-2022-001392-56
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Астраханская область, г. Харабали 25 января 2023 года
Харабалинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Мендалиева Т.М.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Есенгужаевой Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Речновский сельсовет» Харабалинского района Астраханской области к ФИО1, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области о признании права муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю земельного участка,
установил:
администрация муниципального образования «Речновский сельсовет» Харабалинского района Астраханской области обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области о признании права муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю земельного участка, указав, что на основании Постановления № 58 от 15.06.1994 г. «О выдаче собственникам земельных долей членам коллектива колхоза «Новая жизнь» свидетельств на право собственности на землю», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 996,8 га сельскохозяйственных угодий, где был определен размер земельной доли по колхозу «Новая жизнь», площадью 2,24 га сельскохозяйственных угодий, соответствующих по оценке качества 155 балл/га.
Земельная доля, принадлежащая на праве общей долевой собственности ФИО1 на основании свидетельства серии РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно 1/445 доли (2,24 га) по адресу: Российская Федерация, <адрес> земли сельскохозяйственного назначения, признана в установленном порядке невостребованной. ФИО1 устранился от владения, распоряжения и пользования спорной земельной долей. В администрацию ФИО1 не обращался. Кроме того, у истца не имеется сведений о распоряжении ответчиком указанной земельной долей в течение трех и более лет подряд, передачи её в аренду.
Просит суд прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на земельную долю 1/445 (2,24га) (баллогектаров 155, земли сельскохозяйственного назначения), ранее принадлежавшую ему на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, признанную невостребованной. Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Речновский сельсовет» Харабалинского района Астраханской области на земельную долю 1/445 (2,24 га, баллогектаров 155, земли сельскохозяйственного назначения), принадлежащую на праве собственности ФИО1 на основании свидетельства о праве собственности на землю серии РФ ХIV № от ДД.ММ.ГГГГ в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>», признанную невостребованной.
Определением Харабалинского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области.
Представитель истца администрации «Речновский сельсовет» Харабалинского района Астраханской области ФИО в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, просила судебное заседание рассмотреть в свое отсутствие.
Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, причина неявки неизвестна, ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступило.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судебные повестки направлялись ответчику по месту жительства, однако возвратились почтовым органом, в связи с истечением срока хранения.
В соответствии со ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
С учетом требований ст. 118 ГПК РФ, ответчик ФИО1 считается надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания.
Руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд, с согласия представителя истца, считает возможным рассмотрение дела в отсутствии ответчика с вынесением по делу заочного решения.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК Российской Федерации). Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст. 12 ГК Российской Федерации и осуществляется в исковом производстве.
Земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).
Согласно положениям ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (начало действия закона с 01 июля 2011 года) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (часть 1).
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (часть 2).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (часть 3).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации, и размещает на своём официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (часть 4).
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (часть 5).
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (часть 6).
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырёх месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (часть 7).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьёй порядке невостребованными (часть 8).
Судом установлено, что в соответствии с постановлением администрации Харабалинского района Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список собственников земельных долей колхоза «Новая жизнь», а также утвержден размер земельной доли по колхозу «Новая жизнь» площадью 2,24 га сельскохозяйственных угодий.
Как следует из свидетельства о праве собственности на землю серии РФ ХIV № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 приобрел право общей долевой собственности на земли колхоза «Новая жизнь», общей площадью 2,24 га.
Статьей 18 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Соответственно ФИО1 является правообладателем - собственником земельной доли коллективно-долевых земель колхоза «Новая жизнь».
В соответствии с п.4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация муниципального образования «Речновский сельсовет» опубликовала список граждан - собственников земельных долей, которые не распорядились ими в течение трёх и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли) и извещение о проведении общего собрания участников общей долевой собственности колхоза «Новая жизнь» в средствах массовой информации, а именно: в сборнике законов и нормативных правовых актов Астраханской области от 19 ноября 2015г. № 45; в районной газете «Харабалинские вести» от 19 ноября 2015г. № 136 (11669); на официальном сайте в сети «Интернет»; на официальных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования за три месяца до созыва общего собрания участников общей долевой собственности. После опубликования вышеуказанного списка Администрация созвала общее собрание собственников земельных долей для утверждения списка невостребованных долей.
Из протокола от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственники земельных долей колхоза «Новый путь» не приняли решения по невостребованным земельным долям, поскольку отсутствовал кворум (на собрание явилось 0% от общего числа владельцев земельных долей), поэтому собрание не имело правомочий на принятие решений по повестке дня.
Постановлением администрация муниципального образования «Речновский сельсовет» от ДД.ММ.ГГГГ № утверждён список невостребованных земельных долей, находящихся на территории МО «Харабалинский район», в котором под № указан ФИО1
Таким образом, действия Администрации по утверждению списка невостребованных земельных долей соответствуют процедуре утверждения данного списка, которая закреплена в ст. 12.1, 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; включение спорной земельной доли в список невостребованных земельных долей никто не оспаривал.
Не имеется сведений о распоряжении указанной земельной долей в течение трёх и более лет подряд, передачи её в аренду.
Земельный участок поставлен на кадастровый учёт, имеет кадастровый №, расположен по адресу: <адрес>
Таким образом, действия администрации по утверждению списка невостребованных земельных долей соответствуют процедуре утверждения данного списка, которая закреплена в ст. 12.1, 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», включение спорной земельной доли в список невостребованных земельных долей никто не оспаривал.
Суд приходит к выводу, что ФИО1 самостоятельно устранился от владения, распоряжения и пользования спорной земельной долей, право собственности в установленном законом порядке на земельную долю не оформил.
При таких обстоятельствах, исковые требования администрации муниципального образования «Речновский сельсовет» Харабалинского района Астраханской области подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233-237 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования администрации муниципального образования «Речновский сельсовет» Харабалинского района Астраханской области к ФИО1, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области о признании права муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю земельного участка - удовлетворить.
Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на земельную долю 1/445 (2,24га) (баллогектаров 155, земли сельскохозяйственного назначения), ранее принадлежавшую ему на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, признанную невостребованной.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Речновский сельсовет» Харабалинского района Астраханской области на земельную долю 1/445 (2,24 га, баллогектаров 155, земли сельскохозяйственного назначения), принадлежащую на праве собственности ФИО1 на основании свидетельства о праве собственности на землю серии РФ ХIV № от ДД.ММ.ГГГГ в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>», признанную невостребованной.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательной форме принято судом 30.01.2023 г.
..
..
Судья Мендалиев Т.М.