№2а-1-837/2023

40RS0005-01-2023-000701-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кондрово 22 мая 2023 года

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Шаркунова И.С., при секретаре Наумовой О.В. рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по Калужской области к ФИО1 о продлении срока временного размещения лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел России по Калужской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о продлении срока содержания гражданина, подлежащего депортации в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области, в связи с необходимостью исполнения решения о депортации. В обоснование административного искового заявления указано, что 19 октября 2020 года в отношении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 Федеральной службой исполнения наказания России Министерства юстиции Российской Федерации вынесено Распоряжение №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы». 24 февраля 2022 года в отношении ФИО1 вынесено решение о депортации №. Решением Дзержинского районного суда Калужской области от 25 февраля 2022 года ФИО1 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области до исполнения решения о депортации на срок до 25 мая 2022 года. Решениями того же суда содержание продлено до 25 мая 2023 года включительно. В связи с проведением специальной военной операции на территории <данные изъяты> и временным приостановлением пограничного сообщения между Российской Федерацией и Республикой <данные изъяты> осуществить процедуру депортации ФИО1 не представляется возможным. В настоящий период времени Управлением по правам человека прорабатывается вопрос о передаче указанного гражданина на территорию <данные изъяты> В связи с изложенным административный истец просит продлить срок пребывания ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области до 25 августа 2023 года.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 административное исковое заявление поддержал по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения административного иска, сообщил, что решение о депортации он не обжаловал, также указал на ненадлежащее обеспечение его медикаментами в Центре временного содержания иностранных граждан, а так же о возможности его самостоятельного отъезда на <данные изъяты> Подтвердил, что давал письменное согласие Уполномоченному по правам человек на процедуру его обмена для возвращения в <данные изъяты>

Прокурор Веретенникова Е.И. считала административный иск подлежащим удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В силу статьи 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под депортацией понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 12 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Согласно пункту 9 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В судебном заседании установлено, подтверждено пояснениями сторон, материалами дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец пгт. <адрес> <адрес>, является гражданином Республики <данные изъяты>.

Приговором Дзержинского районного суда Калужской области от 03 августа 2016 года ФИО1 был осуждён по ст. 228.1 ч. 4 п.п. «а,г» УК РФ, ст. 30 ч.3, ст. 228.1 ч.5 УК РФ, с применением ст.69 ч. 3 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Калужской области, освобождён 25 февраля 2022 года по отбытии срока наказания.

Распоряжением Федеральной службой исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-рн пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО1 признано нежелательным сроком на 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости.

24 февраля 2022 года по основаниям, предусмотренным п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», учитывая наличие распоряжения №-рн от 19 октября 2020 года, в отношении ФИО1 вынесено решение о депортации №.

Решением Дзержинского районного суда Калужской области от 25 февраля 2022 года ФИО1 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области до исполнения решения о депортации на срок до 25 мая 2022 года включительно. Указанное решение суда от 25 февраля 2022 года не обжаловано, вступило в законную силу.

Вступившими в законную силу решениями Дзержинского районного суда Калужской области от 19 мая 2022 года, 24 августа 2022 года, 23 ноября 2022 года срок содержания ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области продлён до 25 мая 2023 года включительно.

Из пояснений представителя административного истца установлено, что административный ответчик имеет действительные документы, необходимые для пересечения государственной границы Российской Федерации (паспорт), однако временно приостановлено пограничное сообщение между Российской Федерацией и Республикой <данные изъяты>, в связи с чем осуществить процедуру депортации ФИО1 не представляется возможным. При этом имеется указание о проработке вопроса передачи административного ответчика на территорию <данные изъяты> Управлением по правам человека Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 ст. 35.1 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», содержание иностранных граждан в специальных учреждениях предусматривает ограничение свободы передвижения помещенных в них иностранных граждан, исключающее возможность самовольного оставления указанных учреждений, в целях обеспечения исполнения принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе решения о депортации.

Частью 4 указанной нормы установлено, что содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его депортации.

Как установлено в судебном заседании, на момент рассмотрения дела судом Распоряжение от 19 октября 2020 года №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» и решение о депортации № от 24 февраля 2022 в отношении ФИО1 не отменены, незаконными не признаны.

Кроме того, ФИО1 постоянного места работы и источника средств к существованию на территории Российской Федерации не имеет, ранее судим, ему назначалось наказание в виде реального лишения свободы, в связи с чем пребывание административного ответчика на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации.

С учётом установленных в судебном заседании обстоятельств, принимая во внимание наличие в отношении ФИО1 решений о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации и о депортации за пределы Российской Федерации, которые на момент рассмотрения административного иска не отменены и не признаны незаконными, суд приходит к выводу, что требования административного истца о продлении срока содержания ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан обоснованы и подлежат удовлетворению в части.

Согласно части 2 статьи 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, а в резолютивной части - конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

Суд считает разумным продлить срок содержания ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области до 25 июля 2023 года включительно.

Доводы административного ответчика о ненадлежащем обеспечении его медикаментами в Центре временного содержания иностранных граждан, а так же возможности самостоятельного отъезда на Украину не свидетельствуют об отсутствии оснований для удовлетворения рассматриваемого административного иска с учётом вышеизложенных обстоятельств, а так же временного характера препятствий для проведения процедуры депортации.

На основании изложенного, руководствуясь главой 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по Калужской области к ФИО1 о продлении срока временного размещения лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении удовлетворить в части.

Продлить срок содержания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу пгт. <адрес> <адрес> <адрес> в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области, расположенном по адресу: <адрес>, до исполнения решения о депортации на срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд Калужской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья И.С. Шаркунов