дело № 2а-2980/2025

74RS0001-01-2025-002493-76

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 октября 2025 года город Челябинск

Советский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Хабаровой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Коваленко К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО9 о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО9 обратился в суд с административным иском к Администрации города Челябинска с требованием о признании незаконным бездействия Администрации города Челябинска, возложении обязанности в срок 90 дней с момента вступления в законную силу решения суда выполнить проектирование и строительство автомобильной дороги до жилого дома <адрес>, взыскании судебных расходов в виде оплаченной государственной пошлины в размере 3 000 руб. В обоснование административного иска указано, что с 16.05.2023 года ФИО1 является собственником индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, расположенному в новом <адрес> дорога к которому отсутствует по причине бездействия Администрации г. Челябинска. Из ответа Управления по архитектурно-градостроительному проектированию города Челябинска (далее- УАГП г. Челябинска) от 13.02.2025 года следует, что отсутствует возможность размещения линейных объектов инженерной и транспортной инфраструктуры в связи с примыканием к территории микрорайона 56 земельного участка с кадастровым номером №, относящегося к категории земель- земли населенных пунктов для эксплуатации леса. При этом, согласно ответу Управления экологии и природопользования Администрации г. Челябинска от 22.01.2025 года, в случае предоставления необходимых документов, обосновывающих размещение дороги по <адрес>, Управление готово рассмотреть вопрос об изменении границ указанного участка городского леса. Согласно ответу Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска (далее-КУиЗО г. Челябинска) от 20.03.2025 года, действующим ДПТ (проектом планировки территории) предусмотрен доступ к земельным участкам по <адрес> посредством другого земельного участка, в связи с чем в строительстве дороги собственникам ИЖС отказано. Однако указанный земельный участок проходит только вокруг ИЖС по ул. Лиственная и не соединяет его с городскими дорогами. Администрация г. Челябинска не предпринимала никаких действий по решению вопроса об изменении назначения категорий земель в части необходимой территории для строительства дороги к новому жилому микрорайону, поэтому не было организовано проектирование и строительство дороги, в связи с чем собственники домов по <адрес> ввиду отсутствия дороги к своим домам, вынуждены нести негативные последствия, связанные именно с бездействием Администрации г. Челябинска.

Определением суда от 28.05.2025 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Комитет дорожного хозяйства г. Челябинска (л.д.36).

Представитель административного истца ФИО2, действующая по доверенности (л.д.26), поддержала исковое заявление, письменные дополнения к нему, суду пояснила, что к индивидуальному жилому дома истца отсутствует асфальтно-бетонное покрытие, отсутствует тротуар, имеются многочисленные дефекты в виде неровности, ям, просадки в нарушение требований ГОСТ Р 50597-2017, что затрудняет проезд автомобильного транспорта. Ранее действовавший проект планировки территории (ДПТ-1) отвечал требованиям градостроительного законодательства и соблюдал права граждан. В результате отнесения земельного участка с КН № к городскому лесу, по мнению Администрации, стало невозможно строительство подъездной дороги к ИЖС по <адрес>, однако у органа местного самоуправления имеются полномочия изъять необходимые участки городского леса для строительства объектов инфраструктуры с последующим компенсационным механизмом.

Представитель административного ответчика Администрации г. Челябинска и заинтересованного лица Комитета дорожного хозяйства г. Челябинска ФИО3, действующая по доверенности, в судебном заседании, возражая против удовлетворения требований, в письменном отзыве указала, что, согласно проектным решениям ДПТ-2, утвержденным Постановлением Администрации г. Челябинска от 17.05.2018 №200-п, доступ к земельным участкам по <адрес> предусмотрен посредством земельного участка, предназначенного для размещения линейных объектов инженерной и транспортной инфраструктур. К территории усадебной и коттеджно-индивидуальной жилой застройки по <адрес> примыкает земельный участок с кадастровым номером №, поставленный на кадастровый учет с разрешенным видом использования «для эксплуатации леса». В отношении указанного земельного участка действует Лесохозяйственный регламент городских лесов, расположенных на территории города Челябинска, утвержденный постановлением Администрации города Челябинска от 11.04.2018 года №153-п. В городских лесах запрещено строительство объектов капитального строительства, за исключением велосипедных, велопешеходных, пешеходных и беговых дорожек, лыжных и роллерных трасс, если такие объекты являются объектами капитального строительства и гидротехнических сооружений. Кроме того, распоряжением Администрации города Челябинска от 16.02.2024 г. №1839, планом мероприятий ремонт автомобильной дороги по <адрес> не предусмотрен на 2025 год и на плановые 2026-2027 г.

Представитель заинтересованного лица Управления экологии и природопользования Администрации г. Челябинска- ФИО4, действующая по доверенности, в суде полагала требования административного истца не подлежат удовлетворению, представила письменное мнение, в соответствии с которым требования административного истца направлены на понуждение ответчика осуществить строительство автодороги до индивидуального жилого дома истца. Изменение границ земель, на которых располагаются городские леса, которое может привести к уменьшению их площади, не допускается. В соответствии с материалами лесоустройства 2016 года города Челябинска, проведенного филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» «Поволжский леспроект», на территории города Челябинска создано Челябинское городское лесничество, в состав которого включен земельный участок с КН № площадью 229,09121 га. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов. В соответствии с возложенными на Управление экологии и природопользования Администрации города Челябинска функциями в задачи не входит деятельность по изменению вида разрешенного использования земельных участков. Основания для изменения границ Челябинского городского лесничества отсутствуют.

Представитель заинтересованного лица Комитета дорожного хозяйства города Челябинска в судебное заседание не явился, извещен, представил письменное мнение, согласно которому в соответствии с распоряжением Администрации г. Челябинска от 13.02.2025 г. №1548 « Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения города Челябинска» не входит участок автомобильной дороги, расположенный по адресу: <адрес>. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт улиц и дорог города Челябинска осуществляются в рамках муниципальной программы «Развитие дорожного хозяйства в городе Челябинске» только на основании и в полном соответствии с разработанной проектной документацией и результатами инженерных изысканий, прошедшими государственную экспертизу. В перечень планируемых объектов местного значения в области развития транспорта для осуществления полномочий «Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания в границах городского округа» не включено строительство улицы районного значения- <адрес>. В соответствии с распоряжением Администрации города Челябинска об утверждении муниципальной программы «Развитие дорожного хозяйства в городе Челябинске», планом мероприятий ремонт автомобильной дороги по <адрес>, не предусмотрен.

Представитель заинтересованного лица Управление по архитектурно-градостроительному проектированию города Челябинска в судебное заседание не явился, извещен, представил письменное мнение, в котором указал, что проектными решениями ДПТ-1 с целью обеспечения доступа жителей к <адрес> был предусмотрен сервитут инженерной и транспортной инфраструктур в отношении земельного участка с кадастровым номером №. Согласно проектным решениям ДПТ-2, доступ к земельным участкам по <адрес> предусмотрен посредством земельного участка, предназначенного для размещения линейных объектов инженерной и транспортной инфраструктур. К территории усадебной и коттеджной индивидуальной жилой застройки по <адрес> примыкает земельный участок с кадастровым номером №, который поставлен на государственный кадастровый учет с разрешенным видом использования «для эксплуатации леса». В отношении земельного участка с кадастровым номером № действует Лесохозяйственный регламент городских лесов. Перевод земель лесного фонда, занятых защитными лесами, или земельных участков в составе таких земель в земли других категорий разрешается в случае размещения объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов. У Управления экологии и природопользования город Челябинск в настоящее время отсутствуют основания для изменения границ участка городского леса с кадастровым номером №. Согласно Генеральному плану города Челябинска, утвержденному решением Челябинской городской Думы от 21.12.2021 №25/4, земельный участок с кадастровым номером № расположен в зоне городских лесов. Использование данного земельного участка также должно соответствовать документам территориального планирования.

Административный истец ФИО1, представитель заинтересованного лица Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска в судебное заседание не явились, извещены своевременно, надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившегося лиц в порядке ч.6 ст. 226 КАС РФ.

Суд, выслушав стороны, изучив и исследовав материалы настоящего административного дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, приходит к выводу об отказе в иске.

В силу ст. 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с пунктами 3, 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся, в том числе владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Указанные положения корреспондируют с положениями федерального законодательства в области дорожной деятельности.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильная дорога – объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог;

дорожная деятельность – деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог;

владельцы автомобильных дорог – исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 15 указанного закона, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченным органом местного самоуправления.

Согласно ст. 36 Устава г. Челябинска администрация г. Челябинска является исполнительно-распорядительным органом, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения города Челябинска и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Челябинска федеральными законами и законами Челябинской области.

Под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. (п. 6 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт автомобильных дорог осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1-3, 9 ст. 5 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ, автомобильные дороги в зависимости от их значения подразделяются на: автомобильные дороги федерального значения, автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения, автомобильные дороги местного значения, частные автомобильные дороги.

Автомобильные дороги в зависимости от вида разрешенного использования подразделяются на автомобильные дороги общего пользования и автомобильные дороги необщего пользования.

К автомобильным дорогам общего пользования относятся автомобильные дороги, предназначенные для движения транспортных средств неограниченного круга лиц.

Автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского и сельского поселений являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения городского поселения может утверждаться органом местного самоуправления городского поселения.

Согласно ч. 9 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ к собственности городского округа относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

В соответствии с ч. 6, ч.8 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ к собственности поселения, если для сельского поселения иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. К собственности муниципального района относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов сельского поселения, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, и автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения городских поселений, частных автомобильных дорог.

В силу ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся, в том числе осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения; утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели; осуществление иных полномочий, отнесенных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления.

К полномочиям органов местного самоуправления муниципального района, согласно ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения», в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района при осуществлении дорожной деятельности, включая:

принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района в целях обеспечения безопасности дорожного движения;

участие в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального района;

ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий.

В зависимости от типа покрытия автомобильные дороги разделяются на автомобильные дороги с твердым покрытием и грунтовые автомобильные дороги (раздел 4 Методологических положений по статистике транспорта, утв. Приказом Росстата от 29.12.2017 г.).

Требования к проектированию, строительству и реконструкции грунтовой автомобильной дороги предусмотрены СП 99.13330.2016, СП 19.13330.2019.

Автомобильные дороги относятся к линейным объектам, следовательно, являются объектом капитального строительства, исходя из содержания ст. 10.1 ГрК РФ.

По смыслу содержания ст. 51 ГрК РФ, для строительства линейных объектов необходимо получение разрешения на строительство, а после завершения строительства- разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Следовательно, автомобильная дорога создается с соблюдением порядка, установленного для создания объектов недвижимости (отвод земельного участка, получения разрешения на строительство, соблюдение строительных норм и правил, сдача в эксплуатацию).

Статьей 34 Федерального закона от 08.11.2007 года №257-ФЗ установлено, что дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов.

Конституцией Российской Федерации под охраной государства находятся жизнь и здоровье каждого гражданина. При этом следует отметить, что действующее законодательство не связывает реализацию полномочий органов местного самоуправления с наличием у них для этого финансовой возможности. Конституционный Суд РФ не раз напоминал об обязанности органов госвласти обеспечивать исполнение обязательных требований, если муниципальные бюджеты не покрывают расходы на них. Это относится и к соблюдению требований об объектах необходимой инфраструктуры на земельных участках (Определение Конституционного Суда РФ №2516-0 от 09.11.2017 года).

Судом установлено, что административный истец ФИО1 с 16 мая 2023 года является собственником индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № с 16.05.2023 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.7-8).

Земельный участок под индивидуальным жилым домом приобретен истцом на основании договора купли-продажи земельного участка №№ от 30.07.2018 г. (л.д.7-8).

С 02.10.2023 года ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.10-оборот).

Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что к территории индивидуальной жилой застройки по <адрес> примыкает земельный участок с кадастровым номером №, поставленный на кадастровый учет с разрешенным видом использования «для эксплуатации леса».

Согласно п. 1.7 Лесохозяйственного регламента, утвержденного постановлением Администрации города Челябинска от 11.04.2018 г. №153-п, на территории городских лесов допускается реконструкция, эксплуатация линейных объектов. В городских лесах запрещается размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений.

В соответствии со ст. 111 Лесного кодекса РФ, городские леса по целевому назначению являются защитными лесами.

Защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов, при условии, если это использование совместно с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями ( п. 4 ст. 12 Лесного кодекса РФ).

Статьей 21 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ввод в эксплуатацию и вывод из эксплуатации, снос, ликвидация и консервация объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, не предусмотрено строительство в защитных лесах линейных объектов-автодорог, подъездных путей к индивидуальным жилым домам.

Согласно ч. 1.3. ст. 11 ФЗ №172 от 21.12.2004 г. «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», перевод земель лесного фонда, занятых защитными лесами, или земельных участков в составе таких земель в земли других категорий разрешается в случае размещения объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов.

Как следует из ответа Управления по архитектурно-градостроительному проектированию города Челябинска от 13.02.2025 г. №42/гп-ж, у Управления в настоящее время отсутствуют основания для изменения границ участка городского леса с кадастровым номером № (л.д.11).

Из ответов Управления по архитектурно-градостроительному проектированию г. Челябинска, Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска на обращения жителей по <адрес> следует, что территория усадебной и коттеджной индивидуальной жилой застройки по <адрес> и земельный участок с кадастровым номером № расположены в границах территории, на которую постановлением Администрации г. Челябинска от 15.08.2017 года №361-п утверждена документация по планировке территории (проект планировки территории с проектом межевания территории в границах: ул. <адрес>. Проектными решениями ДПТ-1 с целью обеспечения доступа жителей к <адрес> был предусмотрен сервитут инженерной и транспортной инфраструктур в отношении земельного участка с кадастровым номером №, земельный участок для строительства газопровода, а также сервитуты для строительства газопровода. В соответствии с проектными решениями ДПТ-1 для строительства газопровода в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о земельных участках с кадастровыми номерами №. Постановлением Администрации г. Челябинска от 18.02.2021 г. №51-п ДПТ-1 утратила силу в части территориальной зоны 07 51 13 В.1.1 в <адрес>. В настоящее время на рассматриваемой территории постановлением Администрации г. Челябинска от 17.05.2018 г. №200-п утверждена документация по планировке территории (проект планировки территории с проектом межевания территории) жилого района <адрес>. Согласно проектным решениям ДПТ-2 доступ к земельным участкам по <адрес> предусмотрен посредством земельного участка, предназначенного для размещения линейных объектов инженерной и транспортной инфраструктур (л.д.11-12, 15-16).

Согласно ответу УМВД России по Челябинской области от 15.12.2021 года №91р-16035: «Согласно ГОСТ Р 52398-2005 «Классификация автомобильных дорог. Основные параметры и требования»» дорога по ул. <адрес> и проезжая часть в районе дома <адрес> относится к 4 категории автомобильных дорог; дорога по <адрес>, проезжая часть в районе дома <адрес> относится к 5 категории автомобильных дорог.

Необходимым условием признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления незаконным по смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При этом на лицо, обратившееся в суд, возлагается обязанность доказывать факт нарушения его прав, свобод и законных интересов (пункт 1 части 9 и часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). При этом решение суда должно приводить к реальному восстановлению нарушенного права, либо устранить препятствия к реализации названного права.

К бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами.

В данном случае суд не усматривает бездействие Администрации города Челябинска в невыполнении проектирования и строительства автомобильной дороги.

Из материалов дела следует, что на момент покупки истцом земельного участка и строительства им жилого дома, в указанном месте не существовало дороги общего пользования. В указанном месте на сегодняшний день в документах территориального планирования не предусмотрена дорога общего пользования.

Материалы дела не содержат доказательств того, что проезд необходим не только для подъезда к земельному участку истца, но и для движения транспорта и пешеходов к другим земельным участкам, то есть по сути, является объектом транспортной инфраструктуры, предназначенным для движения неопределенного круга транспортных средств и пешеходов, из чего бы следовало, что указанный проезд относится к автомобильным дорогам общего пользования местного значения, предназначенных для движения транспортных средств неограниченного круга лиц.

Анализируя необходимость проезда неопределенного круга лиц, суд считает необходимым отметить следующее.

Требования ФИО1 основаны на ошибочном толковании норм права, на которых он основывает свои требования, поскольку он просит возложить на органы местного самоуправления обязанность по обустройству подъездной дороги к частному домовладению, в то время как подъездные дороги выполняются собственниками домовладений за счет собственных средств.

Кроме того, суд учитывает, что доступ к земельным участкам по <адрес> предусмотрен посредством земельного участка, предназначенного для размещения линейных объектов инженерной и транспортной инфраструктур, что сторонами не оспаривалось.

Ввиду отсутствия доказательств, свидетельствующих о нарушении прав истца, связанных с отсутствием транспортного сообщения с г. Челябинском, отсутствует возможность обеспечить движение автомобильного транспорта, в том числе, автомобилей экстренных служб (пожарной техники, скорой медицинской помощи и иных транспортных средств), в связи с отсутствием у Администрации города Челябинска законных оснований на проектирование и строительство альтернативной подъездной автомобильной дороги к дому <адрес>, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований о признании незаконным бездействия и возложении обязанности выполнить проектирование и строительство автомобильной дороги.

В связи с отказом в иске не подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 ФИО9 к Администрации города Челябинска о признании незаконным бездействия Администрации города Челябинска, возложении обязанности в срок 90 дней с момента вступления в законную силу решения суда выполнить проектирование и строительство автомобильной дороги до жилого дома <адрес> оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда, в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме, через суд, вынесший решение.

Председательствующий: Л.В.Хабарова

Мотивированное решение изготовлено 31 октября 2025 года.

Судья Л.В. Хабарова