дело № 2-1240/2025

УИД 23RS0031-01-2024-013556-21

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 июля 2025 года Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе: председательствующего судьи Толстовой Н.П.,

при секретаре Гатковской Я.Н.,

с участием старшего помощника прокурора ФИО3,

ответчика ФИО1 и его представителей ФИО2 и ФИО12,

представителя Министерства природных ресурсов Краснодарского края ФИО4,

представителя ФГБУ «Сочинский национальный парк» ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление заместителя прокурора Краснодарского края в интересах Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов Краснодарского края к ФИО1, третьи лица: Министерство природных ресурсов Краснодарского края, Межрегиональное управление Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, ФГБУ «Сочинский национальный парк», МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея, Федеральное агентство лесного хозяйства РФ о возмещении ущерба, причиненного в результате совершения преступления,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Краснодарского края в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах Российской Федерации в лице министерства природных ресурсов Краснодарского края обратился в суд с указанным исковым заявлением ссылаясь на то, что следственной частью Главного следственного управления ГУ МВД России по Краснодарскому краю ... г. было возбуждено уголовное дело № в отношении ФИО1 по признакам состава преступления, предусмотренного ... В ходе следствия установлено, что ... ФИО1 при назначении деревьев в рубку и заключении ... г. и ... г. с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями договоров купли-продажи лесных насаждений в целях осуществления заготовки древесины на лесных участках, из состава земель лесного фонда на территории <...>, согласно которым заготовка древесины на данных лесных участках не предусмотрена, а также нарушен режим особой охраны природных комплексов и объектов, исключающий любую деятельность, противоречащую целям и задачам национального парка, предписанный к обеспечению п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2013 № 534, что повлекло тяжкие последствия в виде нарушения экосистемной целостности природных комплексов, объектов животного и растительного мира, а также вырубки лесных насаждений общим объемом 875 куб.м., что подтверждается актом осмотра лесосеки № от ... г. к договору купли-продажи лесных насаждений в исключительных случаях № от ... г., актом осмотра лесосеки № от ... г. к договору купли-продажи лесных насаждений в исключительных случаях № от ... г., актом осмотра лесосеки № от ... г. к договору купли-продажи лесных насаждений в исключительных случаях № от ... г., актом осмотра лесосеки № от ... г. к договору купли-продажи лесных насаждений в исключительных случаях № от ... г., актом осмотра лесосеки № от ... г. к договору купли-продажи лесных насаждений в исключительных случаях № от ... г., актом осмотра лесосеки № от ... г. к договору купли-продажи лесных насаждений в исключительных случаях № от ... г., актом осмотра лесосеки № от ... г. к договору купли-продажи лесных насаждений № от ... г., актом осмотра лесосеки № от ... г. к договору купли-продажи лесных насаждений № от ... г., актом осмотра лесосеки № от ... г. к договору купли- продажи лесных насаждений № от ... г., актом осмотра лесосеки № от ... г. к договору купли-продажи лесных насаждений № от ... г..

Согласно сведениям, указанным в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, правообладателем Солох-Аульского участкового лесничества является Российская Федерация. Истец указывает, что вышеуказанными действиями ФИО1 в соответствии положениями, предусмотренными постановлением Правительства Российской Федерации № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства», Российской Федерации причинен ущерб на сумму 304211032,16 руб., что подтверждается расчетами размера ущерба от ... г., ... г., ... г., подготовленными Межрегиональным Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по <...> и <...>.

На основании изложенного истец просил суд взыскать с ФИО1 в пользу федерального бюджета Российской Федерации сумму ущерба, причиненного совершенным преступлением, в размере ....

В судебном заседании представитель истца – старший помощник прокурора Октябрьского района г. Ростова-на-Дону ФИО3 заявленные исковые требования поддержала и просила суд их удовлетворить.

В судебном заседании ответчик ФИО1 и его представители по доверенности ФИО2 и по доверенности и ордеру ФИО12 возражали против удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, приобщенных к материалам дела (том №2 л.д. 1-9, 83-85, том №3 л.д. 32-40, 100-114).

В судебном заседании представитель Министерства природных ресурсов Краснодарского края по доверенности ФИО4 возражала против удовлетворения заявленных заместителем прокурора Краснодарского края требований. Дала пояснения аналогичные доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, приобщенном к материалам дела (том №2 л.д. 25-27).

В судебном заседании представитель ФГБУ «Сочинский национальный парк» по доверенности ФИО5 решение вопроса по заявленным требованиям оставила на смотрение суда. Дала пояснения аналогичные доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, приобщенном к материалам дела (том №3 л.д. 71-73).

В отношении представителей третьих лиц Межрегионального управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея, Федерального агентства лесного хозяйства РФ дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 82, 84, 86).

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч. 3 ст. 42 Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации потерпевшему обеспечивается возмещение имущественного вреда, причиненного преступлением.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Обязанность возместить вред является мерой гражданско-правовой ответственности, которая применяется к причинителю вреда при наличии состава правонарушения, включающего наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинную связь между противоправным поведением причинителя вреда и наступлением вреда, а также вину причинителя вреда.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии с Положением о Министерстве природных ресурсов Краснодарского края, утвержденным постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19.10.2012 года №1250 Министерство природных ресурсов Краснодарского края является органом исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющим в пределах установленной компетенции участие в реализации государственной политики в сфере охраны окружающей среды, изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов, уполномоченным в области государственной экологической экспертизы, регулирования отношений в области недропользования, в области охраны и использования животного мира, сохранения и восстановления среды его обитания, водных отношений, обеспечения безопасности гидротехнических сооружений, лесных отношений, использования, охраны, защиты и воспроизводства защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, государственного экологического надзора (регионального государственной экологического надзора), федерального государственного охотничьего надзора на территории Краснодарского края, федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Краснодарского края федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) на землях лесного фонда в границах территории Краснодарского края, федерального государственного пожарного надзора в лесах на землях лесного фонда в границах территории Краснодарского края.

В соответствии с частью 1 «Общие положения» Должностного регламента ..., утвержденного ... г. заместителем главы администрации (губернатора) <...> ФИО6, в своей деятельности ... руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, Уставом, законами и иными нормативно-правовыми актами Краснодарского края в рамках компетенции, структуры и полномочий органов государственной власти и местного самоуправления, основ организации прохождения государственной гражданской службы, вопросов противодействия коррупции, других нормативных правовых актов применительно к исполнению своих должностных обязанностей, Положением о Министерстве природных ресурсов Краснодарского края, утвержденным постановлением главы администрации (губернатора) <...> от ... г. №.

В соответствии с ч. 2 «Квалификационные требования» должностного регламента, ... должен знать, в том числе: Конституцию РФ, федеральные конституционные законы, законы РФ и Краснодарского края, указы Президента РФ и постановления Правительства РФ, иные нормативные правовые акты, регулирующие сферы деятельности в области природных отношений, законодательство о государственной гражданской службе РФ и Краснодарского края.

В соответствии с ч. 3 «Должностные обязанности» должностного регламента, исходя из задач и функций, определенных Положением о Министерстве природных ресурсов Краснодарского края, на заместителя министра природных ресурсов Краснодарского края возлагается, в том числе: организация работы по разработке лесного плана Краснодарского края, организация работы по разработке лесохозяйственных регламентов на землях лесного фонда на территории Краснодарского края, организация работы по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов, организация работы по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли- продажи лесных насаждений, в том числе организацию и проведение соответствующих аукционов, организация работы по ведению государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории Краснодарского края, знать и руководствоваться в своей работе законодательством РФ и Краснодарского края, осуществлять контроль за состоянием трудовой дисциплины и соблюдением работниками курируемых подразделений правил внутреннего трудового распорядка, а также действующего законодательства при исполнении ими служебных обязанностей, осуществлять контроль за ходом выполнения заданий администрации Краснодарского края, а также за своевременным рассмотрением писем, запросов предприятий, организаций и учреждений по вопросам входящим в компетенцию подведомственных подразделений, организация подготовки проектов приказов по вопросам, относящимся к компетенции курируемых подразделений, соблюдение при исполнении должностных обязанностей прав и законных интересов граждан и организаций, беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей, взаимодействие с сотрудниками подразделений министерства и администрации Краснодарского края, других государственных органов и организаций для решения вопросов, входящих в его компетенцию, не допущение конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету министерства,

В соответствии с ч. 5 «Ответственность» должностного регламента, ... несет установленную законодательством ответственность за нарушение запретов, связанных с государственной гражданской службой, несоблюдение ограничений и невыполнение обязательств, установленных федеральными законами, неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей, за утрату или порчу государственного имущества Краснодарского края, которое было предоставлено ему для исполнения должностных обязанностей.

В соответствии с ч. 6 «Перечень вопросов, по которым ... вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения» должностного регламента, в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы и в пределах функциональной компетенции вправе принимать или принимает решение по вопросам, в том числе: о визировании в пределах своей компетенции представляемых на рассмотрение в соответствии с настоящим должностным регламентом документов, о совершении удостоверительных надписей в соответствии с действующим законодательством, о принятии решений о соответствии представленных документов требованиям законодательства, их достоверности и полноты, о представлении заместителю главы администрации (губернатора) <...>, министру природных ресурсов <...> предложений о повышении эффективности и осуществлению деятельности курируемых подразделений, об информировании министра природных ресурсов Краснодарского края о выявленных при исполнении служебных обязанностей нарушениях действующего законодательства и предложения способов их устранения.

В соответствии с п. 6 приказа Министерства природных ресурсов Краснодарского края № от ... г. «О предоставлении права подписи документов» заместителю министра природных ресурсов, предоставлено право подписи от имени министерства, с последующим заверением гербовой печатью министерства, в рамках установленной функциональной компетенции (в сфере лесных отношений, в области использования, охраны, защиты и воспроизводства защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Краснодарского края) в пределах допускаемых действующим законодательством.

В соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ от ... г. № «Об утверждении Положения об осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)» Федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) могут осуществлять государственные учреждения, подведомственные органам государственной власти субъектов РФ, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии с ч. 1 ст. 83 Лесного кодекса РФ, а также государственные учреждения, подведомственные Федеральному агентству лесного хозяйства, в пределах полномочий указанного федерального органа исполнительной власти, определенных в соответствии с частью 2 стать 83 Лесного кодекса РФ.

В соответствии с п. 10 постановления Правительства РФ от ... г. № «Об утверждении Положения об осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)» должностные лица, осуществляющие федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) в установленной сфере деятельности, обязаны: соблюдать законодательство РФ, проводить мероприятия по федеральному государственному лесному надзору (лесной охране) на основании и в соответствии с распоряжениями Федерального агентства лесного хозяйства и Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, их территориальных органов или органов исполнительной власти субъектов РФ о проведении указанных мероприятий в порядке, установленном законодательством РФ.

Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору РФ от ... г. № утверждено заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов, обосновывающих расширение Сочинского национального парка, устанавливающее соответствие материалов экологическим требованиям.

... г. издано постановление Правительства РФ № «О расширении территории Сочинского национального парка», согласно которому Правительство РФ постановило расширить территорию Сочинского национального парка за счет отнесения к его территории земель лесного фонда Туапсинского лесничества и части территории Сочинского общереспубликанского государственного природного заказника площадью 9 026 гектаров, определив, что площадь Сочинского национального парка составляет 208 599,85 гектаров; утвердить границы Сочинского национального парка согласно приложению; Министерству природных ресурсов и экологии РФ поручено обеспечить на землях, указанных в пункте 1 настоящего постановления, режим особой охраны природных комплексов и объектов, исключающих любую деятельность, противоречащую целям и задачам национального парка; осуществить совместно с администрацией Краснодарского края необходимые мероприятия, связанные с расширением территории Сочинского национального парка.

В соответствии со ст. 23 Федерального конституционного закона от 17.12.1997 года №2-ФКЗ (в ред. от 28.12.2016) «О Правительстве РФ», постановления и распоряжения Правительства РФ обязательны к исполнению в РФ.

В соответствии с п. 6 ст. 12 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» от ... г. № 33-ФЗ Положение о национальном парке утверждается федеральным органом исполнительной власти охраны окружающей среды, то есть Положение о Сочинском национальном парке утверждается приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от ... г. № «Об утверждении Положения о Сочинском национальном парке» утверждено Положение о Сочинском национальном парке, согласно пункту 9 которого на территории национального парка запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе и заготовка древесины.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от ... г. № «О внесении изменений в Положение о Сочинском национальном парке», утвержденное приказом Минприроды России от ... г. №, в приложения № и № «Состав и описание границ функциональных зон Сочинского национального парка» включены кварталы Солох-Аульского участкового лесничества с 1 по 142.

В судебном заседании судом установлено, что вступившим в законную силу приговором <...> от ... г. установлено, что ФИО1, будучи должностным лицом, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий, которые повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов государства с причинением тяжких последствий. Преступление совершено при следующих обстоятельствах: ФИО1 ... г. на основании распоряжения главы администрации (губернатора) <...> от ... г. № назначен на должность .... В соответствии с п. 6 приказа Министерства природных ресурсов Краснодарского края № от ... г. «О предоставлении права подписи документов» ФИО1, как ..., предоставлено право подписи от имени министерства, с последующим заверением гербовой печатью министерства, в рамках установленной функциональной компетенции (в сфере лесных отношений, в области использования, охраны, защиты и воспроизводства защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Краснодарского края) в пределах допускаемых действующим законодательством. Следовательно, ФИО1, в силу возложенных на него временно исполняющим обязанности главы администрации (губернатора) <...> ФИО7 организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, является должностным лицом государственного учреждения.

... ФИО1, являясь должностным лицом и выполняя функциональные обязанности, возложенные на него исполняющим обязанности главы администрации (губернатора) <...> ФИО7, следовательно, обладая управленческими и административно-хозяйственными функциями, достоверно зная о постановлении Правительства РФ от ... г. № «О расширении территории Сочинского национального парка», ... г., в дневное время суток, точное время не установлено, находясь в служебном кабинете Министерства природных ресурсов <...>, расположенного по адресу: <...>, действуя в соответствии со ст. 29.1 Лесного кодекса РФ, Федеральным законом от 24.07.2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого среднего предпринимательства в РФ», а также на основании Положения о Министерстве природных ресурсов Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) <...> от ... г. №, должностного регламента ..., утвержденного ... г. заместителем главы администрации (губернатора) <...> ФИО6, приказа Министерства природных ресурсов Краснодарского края № от ... г. «О предоставлении права подписи документов», согласно которым ему предоставлено право подписи от имени министерства, с последующим заверением гербовой печатью министерства, в рамках установленной функциональной компетенции (в сфере лесных отношений, в области использования, охраны, защиты и воспроизводства защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Краснодарского края) в пределах допускаемых действующим законодательством, умышленно, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий и предвидя неизбежность наступления тяжких последствий в виде причинения ущерба РФ в сфере природоохранной деятельности и желая их наступления, осознавая, что действует за пределами возложенных на него полномочий, осуществил активные действия, явно выходящие за пределы его полномочий, которые повлекли нарушение охраняемых законом интересов общества или государства, выразившиеся в заключении с индивидуальными предпринимателями договоров купли-продажи лесных насаждений в целях осуществления заготовки древесины на лесных участках, из состава земель лесного фонда на территории Краснодарского края, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, относящимися в соответствии с Федеральным законом от ... г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» к субъектам малого и среднего предпринимательства на территории Сочинского национального парка, по условиям которых индивидуальным предпринимателям переданы в собственность лесные насаждения для заготовки древесины, а именно: № с индивидуальным предпринимателем ФИО8 на заготовку древесины - дуб объемом 207 м3, <...>; № с индивидуальным предпринимателем ФИО9, в лице ФИО10, действующего на основании доверенности № от ... г., на заготовку древесины - дуб объемом 177 м3, ясень объемом 46 м3, в квартале 17Б выдел 9, 10 делянка 2 <...>, фактически находившейся на территории <...>; № с индивидуальным предпринимателем ФИО8 на заготовку древесины - дуб объемом 122 м3, ясень объемом 8 м3, <...>, фактически находившейся на территории <...>; № с индивидуальным предпринимателем ФИО8 на заготовку древесины - дуб объемом 64 м3, ясень объемом 7 м3, <...>, фактически находившейся на территории <...>; № с индивидуальным предпринимателем ФИО9, в лице ФИО10, действующего на основании доверенности № от ... г., на заготовку древесины - дуб объемом 116 м3, ясень объемом 12 м3, граб объемом 7 mj, <...>, фактически находившейся на территории <...>; № с индивидуальным предпринимателем ФИО9, в лице ФИО10, действующего на основании доверенности № от ... г., на заготовку древесины - дуб объемом 92 м3, ясень объемом 17 м3, граб объемом 19 м3, в <...>, фактически находившейся на территории <...>; № с индивидуальным предпринимателем ФИО9, в лице ФИО10, действующего на основании доверенности <...>6 от ... г., на заготовку древесины - дуб объемом 205 м3, ясень объемом 52 м3, <...>, фактически находившейся на территории <...>; № с индивидуальным предпринимателем ФИО8 на заготовку древесины - дуб объемом 53 м3, <...> фактически находившейся на территории <...>.

В продолжение преступного умысла, ... ФИО1, являясь должностным лицом и выполняя функциональные обязанности, возложенные на него, в дневное время суток, точное время не установлено, находясь в служебном кабинете Министерства природных ресурсов Краснодарского края, расположенного по адресу: <...>, умышленно, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий и предвидя неизбежность наступления тяжких последствий в виде причинения ущерба РФ в сфере природоохранной деятельности и желая их наступления, осознавая, что действует за пределами возложенных на него полномочий, осуществил активные действия, явно выходящие за пределы его полномочий, которые повлекли нарушение охраняемых законом интересов общества или государства, выразившиеся в заключении с индивидуальными предпринимателями договоров купли-продажи лесных насаждений в целях осуществления заготовки древесины на лесных участках, из состава земель лесного фонда на территории Краснодарского края, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, относящимися в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» к субъектам малого и среднего предпринимательства на территории <...>, по условиям которых индивидуальным предпринимателям переданы в собственность лесные насаждения для заготовки древесины, а именно: № с индивидуальным предпринимателем ФИО9, в лице ФИО10, действующего на основании доверенности № от ... г., на заготовку древесины - дуб объемом 362 м3, ясень объемом 116 м3, граб объемом 9 м3, <...>, фактически находившейся на территории <...>; № с индивидуальным предпринимателем ФИО8 на заготовку древесины - дуб объемом 486 м3, ясень объемом 6 м3, <...>, фактически находившейся на территории <...>. Общий объемом переданных по договорам купли-продажи лесных насаждений в собственность для заготовки древесины составил 2 183 м3.

Таким образом, заместителем министра природных ресурсов Краснодарского края ФИО1 при заключении договоров купли-продажи лесных насаждений в целях осуществления заготовки древесины на лесных участках, из состава земель лесного фонда на территории Краснодарского края, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, относящимися в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» к субъектам малого и среднего предпринимательства, расположенных фактически на территории Солох-Аульского участкового лесничества ФГБУ «Сочинского национального парка», умышленно нарушены условия проекта освоения лесов Сочинского национального парка, согласно которому заготовка древесины на данных лесных участках не предусмотрена, а также нарушен режим особой охраны природных комплексов и объектов, исключающий любую деятельность, противоречащую целям и задачам национального парка, предписанный к обеспечению Правительством РФ Минприроды России в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства РФ от ... г. №, что повлекло тяжкие последствия в виде нарушения экосистемной целостности природных комплексов и объектов животного и растительного мира, а также вырубки лесных насаждений общим объемом 875 м3, что подтверждается актом осмотра лесосеки № от ... г. к договору купли-продажи лесных насаждений в исключительных случаях № от ... г., актом осмотра лесосеки № от ... г. к договору купли-продажи лесных насаждений в исключительных случаях № от ... г., актом осмотра лесосеки № от ... г. к договору купли-продажи лесных насаждений в исключительных случаях № от ... г., актом осмотра лесосеки № от ... г. к договору купли-продажи лесных насаждений в исключительных случаях № от ... г., актом осмотра лесосеки № от ... г. к договору купли-продажи лесных насаждений в исключительных случаях № от ... г., актом осмотра лесосеки № от ... г. к договору купли-продажи лесных насаждений в исключительных случаях № от ... г., актом осмотра лесосеки № от ... г. к договору купли-продажи лесных насаждений № от ... г., актом осмотра лесосеки № от ... г. к договору купли-продажи лесных насаждений № от ... г., актом осмотра лесосеки № от ... г. к договору купли-продажи лесных насаждений № от ... г., актом осмотра лесосеки № от ... г. к договору купли-продажи лесных насаждений № от ... г., на сумму не менее ...., что также повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, выразившихся в подрыве авторитета власти органов местного самоуправления, государственной власти Краснодарского края и РФ в целом.

Расчет ущерба был подготовлен специалистами Межрегионального управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея (том №2 л.д. 35-55), указанный расчет и был положен в основу приговора <...> от ... г..

Указанным приговором ... от ... г. ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий) и ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года с лишением права занимать руководящие должности в органах исполнительной власти и местного самоуправления сроком на 3 (три) года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам <...> от ... г. приговор <...> от ... г. в отношении ФИО1 был изменен, ФИО1 было зачтено в срок отбытия наказания время нахождения под домашним арестом с ... г. про ... г. из расчета один день нахождения под домашним арестом за один деть лишения свободы. В остальной части приговор <...> от ... г. оставлен без изменения, а апелляционные жалобы адвоката ФИО11 и защитника ФИО2 в интересах осужденного ФИО1 – без удовлетворения.

В силу ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Доводы стороны ответчика об отсутствии в материалах дела надлежащего расчета суммы ущерба, суд считает несостоятельными, поскольку вступившим в законную силу приговором <...> от ... г. данным доводам стороны ответчика (в уголовном деле стороны подсудимого) была надлежащая оценка. Так, суд указал, что расчет ущерба произведен в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, уполномоченным на то лицом (Межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по <...> и <...>), каких-либо сомнений относительно непосредственно расчета ущерба у суда при вынесении приговора не возникло.

Также суд считает подлежащими отклонению доводы стороны ответчика об отсутствии в деле надлежащего истца, поскольку в силу прямого указания ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обращаться в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации.

При этом суд при рассмотрении данного гражданского дела о возмещении ущерба отмечает, что ФИО1 осужден вышеуказанным <...> от ... г. по ... ввиду того, что он будучи должностным лицом (...) заключил с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями договора купли-продажи лесных насаждений из состава земель лесного фонда на территории Краснодарского края, расположенных фактически на территории <...>», что впоследствии повлекло тяжкие последствия в виде нарушения экосистемной целостности природных комплексов и объектов животного и растительного мира, а также вырубке лесных насаждений общим объемом 875 м3.

Так, вступившим в законную силу приговором <...> от ... г. установлено, что «при назначении деревьев в рубку на территории <...> ФИО1 был нарушен проект освоения лесов <...>, согласно которого заготовка древесины на данных лесных участках не предусмотрена, а также нарушен режим особо охраняемых природных комплексов, предписанный к обеспечению Правительством РФ Минприроды России в соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от ... г. №. На основании вышеизложенного суд пришел к выводу о том, что ФИО1 совершил действия, явно выходящие за пределы представленных ему полномочий, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе был совершать. При этом, не вызывает сомнения то, что действиями ФИО1И при подписании соответствующих договоров существенно нарушены охраняемые законом интересы государства, выразившиеся в подрыве авторитета власти органов местного самоуправления, государственной власти Краснодарского края и Российской Федерации (том № 1 л.д. 95; абзац 3-5 листа 143 приговора).

Вместе с тем в приговоре ... от ... г. суд пришел к выводу о том, что «по мнению суда, органом предварительного следствия излишне вменен в обвинение ФИО1 факт назначения деревьев в рубку. Исходя из показаний свидетелей, подсудимого, исследованных материалов дела каких-либо неопровержимых доказательств, которые бы указывали на то, что ФИО1 назначал деревья в рубку, не представлено, в ходе судебного следствия добыто не было, в связи, с чем суд полагает возможным исключить из обвинения данный факт как недоказанный» (том №1 л.д. 95 оборот; абзац 5 листа 144 приговора).

При этом размер ущерба определен специалистами Межрегионального управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея на сумму не менее ... причиненный именно вырубкой деревьев (повреждения до степени прекращения роста видов/пород деревьев) (том №2 л.д. 37-55).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу положений статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации для применения ответственности в виде взыскания убытков, являющейся видом гражданско-правовой ответственности, необходимо наличие состава правонарушения, включающего наступление вреда, вину причинителя вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинно-следственную связь между действиями причинителя вреда и наступившими у истца неблагоприятными последствиями и доказанность размера ущерба. Отсутствие одного из вышеназванных элементов состава правонарушения влечет за собой отказ суда в удовлетворении требования о возмещении вреда.

Поскольку вступившим в законную силу приговором <...> от ... г. исключен из обвинения ФИО1 факт назначения деревьев в рубку как недоказанный, суд не усматривает правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу федерального бюджета Российской Федерации суммы ущерба/убытков в размере ....

Кроме того, стороной ответчика в ходе рассмотрения дела было заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

В силу ч. 1 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Настоящее исковое заявление подано заместителем прокурора Краснодарского края в интересах Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов Краснодарского края.

При этом потерпевшей по уголовному делу № в отношении ФИО1 являлась именно Российская Федерация.

Так, в приговоре <...> от ... г. указано, что «к доводам подсудимого относительно того, что по данному уголовному делу потерпевшей не может являться Российская Федерация, суд относится критически, поскольку действиями ФИО1 затрагиваются законные интересы именно государства, которым в данном случае является Российская Федерация» (том №1 л.д. 95 оборот; абзац 3 листа 144 приговора).

Расчет ущерба был произведен специалистами Межрегионального управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея ... г., ... г. и ... г. (том №2 л.д. 35-55).

При таких обстоятельствах суд находит установленным факт того, что о своем нарушенном праве (наличии и размере ущерба) Российская Федерация в лице Министерства природных ресурсов Краснодарского края знало либо при должной осмотрительности должна была узнать с 17.07.2019 года.

Также суд полагает необходимым отметить, что обвинительное заключение по обвинению ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного ... было утверждено заместителем прокурора Краснодарского края 18.11.2019 года (том №2 л.д. 91).

Таким образом, непосредственно прокуроре Краснодарского края, которой подано в суд настоящее исковое заявление, о нарушенном праве Российской Федерации было достоверно известно с 18.11.2019 года.

При этом отсутствие вступившего в законную силу приговора суда в отношении ФИО1 правового значения в данном случае не имеет.

Так, само по себе наличие (отсутствие) вступившего в законную силу обвинительного приговора не является определяющим при исчислении срока исковой давности для защиты права лица, нарушенного в результате совершения преступления, поскольку суд, обладая необходимыми дискреционными полномочиями, в каждом конкретном деле устанавливает момент начала течения этого срока исходя из фактических обстоятельств, в том числе установленных вступившим в законную силу судебным постановлением (приговором) и имеющих преюдициальное значение. Аналогичная правовая позиция об исчислении срока исковой давности при возмещении ущерба, причиненного преступлением, высказана в определениях Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 10 сентября 2024 года № 16-КГ24-22-К4 и от 22 октября 2024 года № 41-КГ24-37-К4.

При таких обстоятельствах, течение срока исковой давности для защиты права Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов Краснодарского края началось со дня, когда Российская Федерация в лице Министерства природных ресурсов Краснодарского края должна была узнать о наличии и размере ущерба, т.е. с ... г. (либо с ... г. для прокуратуры Краснодарского края), который на момент подачи иска (06.11.2024 года том № 1 л.д. 1-2) истек.

О применении судом срока исковой давности было заявлено стороной ответчика.

В силу ч. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

При таких обстоятельствах, пропуск истцом срока исковой давности в данном случае является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных заместителем прокурора Краснодарского края в интересах Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов Краснодарского края требований о взыскании с ФИО1 суммы ущерба в размере ....

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования заместителя прокурора Краснодарского края в интересах Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов Краснодарского края к ФИО1, третьи лица: Министерство природных ресурсов Краснодарского края, Межрегиональное управление Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, ФГБУ «Сочинский национальный парк», МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея, Федеральное агентство лесного хозяйства РФ о возмещении ущерба, причиненного в результате совершения преступления – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 17 июля 2025 года.

Судья: