Дело №2а-1641/2022

УИД 91RS0022-01-2022-001898-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 сентября 2022 года город Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Даниленко Е.А.,

при помощнике судьи Временко Е.В.,

с участием ФИО1, представителя Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым – ФИО2, представителя ФИО3 – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственному регистратору Феодосийского городского управления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО5, государственному регистратору Феодосийского городского управления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО6, государственному регистратору Феодосийского городского управления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО7, государственному регистратору Феодосийского городского управления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО8, государственному регистратору Нижнегорского районного отдела Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО10, заинтересованные лица: ФИО12, ФИО3, ФИО13, о признании незаконными действий, возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Феодосийский городской суд Республики Крым с административным исковым заявлением о признании незаконными действий Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым по отказу в проведении государственной регистрации за ФИО1 права личной собственности на жилой дом, кадастровый №, расположенный по адресу: возложении обязанности на Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым осуществить действия по государственной регистрации за ФИО1 права личной собственности на жилой дом, кадастровый №, расположенный по адресу: , на основании Свидетельства о праве личной собственности на дом от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование административных исковых требований указано, что жилой дом, расположенный по адресу: , принадлежит ФИО1 на основании Свидетельства о праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании решения исполкома Феодосийского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ взамен записи в похозяйственной книге ФИО29 сельсовета. Право собственности зарегистрировано в электронном реестре прав собственности на недвижимое имущество Украины от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ государственным нотариусом г. Феодосии ФИО18 был составлен договор дарения части жилого дома, реестр №, между ФИО1 и ФИО9 При этом, до конца не оформив право собственности, в ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 умерла, члены семьи в наследство вступить не смогли, т.к. им было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство на основании апелляционного определения Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по прекращению долевой собственности. Указанным апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ было отменено решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ о разделе дома, выделении помещений и хозпостроек и вынесено новое решение о разделе дома в натуре, выделении комнат ФИО12, ФИО14, ФИО3 и ФИО1 с прекращением долевой собственности на целый дом с хозпостройками, тогда как никто не в состоянии произвести раздел дома в натуре и образовать два объекта недвижимости; суды Российской Федерации не уполномочены заниматься натуральным разделом строительных объектов. В настоящее время ФИО1 является единственным владельцем целого дома по праву личной собственности.

В судебном заседании 02.09.2022 г. ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО2 в судебном заседании 02.09.2022 г. просил в удовлетворении административного искового заявления отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель ФИО3 – ФИО4 в судебном заседании 02.09.2022 г. полагал административное исковое заявление необоснованным, не подлежащим удовлетворению.

Иные лица, участвующие в деле, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Учитывая надлежащее извещение всех участников процесса о судебном заседании, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав административного истца, представителей административного ответчика и заинтересованного лица, изучив административное исковое заявление, Феодосийский городской суд Республики Крым пришел к следующим выводам.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Как разъяснил Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 19.12.2017 г. №3064-О, в соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконным решения государственного органа, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 данной статьи, в полном объеме. В частности, суду предписывается выяснить, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа на принятие оспариваемого решения; порядок принятия оспариваемого решения в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами (п. 3 ч. 9 указанной статьи). Нарушение данных требований является самостоятельным основанием для признания оспариваемого решения незаконным, и потому безусловная проверка судом их соблюдения отвечает интересам административного истца, оспаривающего указанные решения, и согласуется с задачей правильного и своевременного рассмотрения и разрешения административных дел (п. 3 ст. 3 данного Кодекса).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 26.10.2017 г. №2485-О из ст. 46 (ч.ч. 1 и 2) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее ст. 19 (ч. 1), закрепляющей равенство всех перед законом и судом, следует, что конституционное право на судебную защиту предполагает не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты в форме эффективного восстановления нарушенных прав и свобод в соответствии с законодательно закрепленными критериями (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 05.02.2007 г. №2-П, от 16.03.1998 г. №9-П, от 15.02.2016 г. №3-П и др.).

Учитывая данные конституционные предписания, КАС РФ возлагает обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. По таким административным делам граждане не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими решений, действий (бездействия), но обязаны указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие); подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; подтверждать иные факты, на которые ссылаются как на основания своих требований (ч. 2 ст. 62).

Действуя во взаимосвязи с приведенными законоположениями, п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ допускает принятие судом решения об удовлетворении требований о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в случае, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца. Данное регулирование позволяет получить эффективную судебную защиту действительно нарушенных прав и свобод граждан.

Как усматривается из материалов дела и установлено вступившим в законную силу решением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, ФИО1 на основании Свидетельства о праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании решения исполкома Феодосийского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежал целый жилой дом, расположенный по адресу: , право собственности на который было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в Феодосийском БТИ под № стр. № кн. №

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО9 заключен договор дарения, согласно которому ФИО1 подарил, а ФИО9 приняла в дар часть вышеуказанного жилого дома с надворными строениями. Договор дарения удостоверен государственным нотариусом Первой Феодосийской государственной нотариальной конторой ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №.

Указанный договор зарегистрирован в электронном Реестре прав собственности на недвижимое имущество ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО9 об отмене договора дарения части жилого дома и возложении обязанности возвратить часть жилого дома отказано; исковые требования ФИО9 к ФИО1 о разделе жилого дома, прекращении права общей долевой собственности удовлетворены; решением суда постановлено: «разделить жилой дом с хозяйственными постройками, расположенный по в натуре, выделив в собственность ФИО9: пристройка литер «а»: - 1-1 - веранда площадью кв.м; жилой дом литер «А»: - 1-5 - комната площадью кв.м, -1-6 - комната площадью кв.м, - 1-7 - комната площадью кв.м. Общая площадь данных помещений составляет кв.м, в том числе жилая - кв.м. Выделить следующие хозяйственные строения и сооружения: - 1/2 часть открытой веранды литер «а2»; - сарай литер «В», - гараж литер «Г», - сарай литер «З», - навес литер «И», - сарай литер «К», - № – ворота, - № – калитка, - № –мощение. Выделить в собственность ФИО1: пристройка литер «а1», -1-8 - веранда площадью кв.м; жилой дом литер «А»: -1-2 - кухня площадью кв.м, -1-3 - комната площадью кв.м, -1-4 - комната площадью кв.м. Общая площадь данных помещений составляет кв.м, в том числе жилая - кв.м. Выделить следующие хозяйственные строения и сооружения: - 1/2 часть открытой веранды литер «а2»; - летняя кухня литер «Б», - тамбур литер «б», - сарай-душ литер «Д», - сарай литер «Е», - сарай литер «Ж», - теплица литер «Л», - котельная литер «М», - уборная литер «У», - № – забор. Прекратить право общей долевой собственности ФИО9 и ФИО1 на жилой дом с хозяйственными постройками, расположенный по ».

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу № решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ отменено с принятием нового решения: «произвести раздел жилого дома с хозяйственными постройками, расположенного по адресу: в натуре. Выделить в общую совместную собственность ФИО12, ФИО14, ФИО3 в жилом доме № по – пристройку литер «а»:1-8 – веранда площадью кв.м.; в жилом доме литер «А»: 1-5 – комната площадью кв.м.; 1-6 - комната площадью кв.м.; 1-7 - комната площадью кв.м. Общая площадь данных помещений составляет кв.м, в том числе жилая - кв.м., а также хозяйственные строения и сооружения: часть открытой веранды литер «а2»; сарай литер «В»; гараж литер «Г»; сарай литер «З»; навес литер «И»; сарай литер «К»; № – ворота; № – калитка; № – мощение,1/2 часть № – забор. Выделить в собственность ФИО1 в жилом доме № по – пристройку литер «а1» веранда 1-8 площадью кв.м.; в жилом доме литер «А»: 1-2 – кухня площадью кв.м.; 1-3 – комната площадью кв.м.; 1-4 – комната площадью кв.м. Общая площадь данных помещений составляет кв.м., в том числе жилая – кв.м., а также хозяйственные строения и сооружения: часть открытой веранды литер «а2»; летняя кухня литер «Б»; тамбур литер «б»; сарай-душ литер «Д»; сарай литер «Е»; сарай литер «Ж»; теплица литер «Л»; котельная литер «М»; уборная литер «У»; ? часть № – забор. Прекратить право общей долевой собственности ФИО12, ФИО14, ФИО3 и ФИО1 на жилой дом с хозяйственными постройками, расположенный по . Взыскать с ФИО1 в пользу ФИО12, ФИО14, ФИО3 по руб. за отступление от идеальной доли. В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО12, ФИО14, ФИО3, ФИО15, ФИО3, ФИО16, отказать. В удовлетворении исковых требований ФИО1 – отказать».

Определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по делу № апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Феодосийское городское управление Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о государственной регистрации права собственности в отношении здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: , приложив к указанному заявлению свидетельство о праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, выданное ему на основании решения исполкома Феодосийского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, также апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Уведомлением Феодосийского городского управления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № на основании п.п. 5, 7, 9 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Фз «О государственной регистрации недвижимости» приостановлены начиная с ДД.ММ.ГГГГ действия по государственной регистрации прав в отношении объектов недвижимости, расположенных в пределах кадастрового квартала №, поскольку заявителем подано заявление о регистрации права собственности в отношении жилого дома с кадастровым номером № общая площадь которого составляет кв.м, при этом в соответствии с апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу № прекращено право общей долевой собственности ФИО12, ФИО14, ФИО3, ФИО1 на жилой дом с хозяйственными постройками, расположенный по адресу: г. , и в собственность ФИО1 в жилом выделены помещения общей площадью кв.м. Согласно ст. 41 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или садовом доме не допускаются; в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате радела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляется одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости. Поскольку при разделе объекта недвижимости образуются объекты недвижимости того же вида, что был исходный объект недвижимости, но с собственными характеристиками, отличными от характеристик исходного объекта недвижимости, исходный объект недвижимости прекращает свое существование, а образованные объекты недвижимости должны иметь возможность эксплуатироваться автономно, в связи с чем согласно ч. 14 Закона о регистрации основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, технический план. Кроме того, в целях проведения правовой экспертизы документов и проверки подлинности поданных документов, а также достоверности указанных в них сведений, государственным регистратором был сделан запрос в Феодосийский городской суд, до настоящего времени ответ на запрос не получен. Таким образом документы, подтверждающие право собственности на жилой дом общей площадью кв.м в целом заявителем не представлены; документы на кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности относительно вновь образованных объектов недвижимости в результате раздела объекта представлены не были, в связи с чем осуществление действий по государственной регистрации права приостановлено до ДД.ММ.ГГГГ

Заявлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ на государственную регистрацию права предоставлены дополнительные документы: решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, выписка из ЕГРН, договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ №.

Уведомлением Феодосийского городского управления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 сообщено о неустранении причин приостановления осуществления действий по государственной регистрации прав; дополнительно сообщено, что согласно ранее полученному ответу Филиала ГУП РК «Крым БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № в г. Феодосия по данным последней технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ и на основании представленных ФИО1 документов, имеются сведения о регистрации права собственности на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу: за заявителем в доли в праве, однако на основании апелляционного определения от ДД.ММ.ГГГГ прекращено право общей долевой собственности ФИО12, ФИО14, ФИО3, ФИО1 на жилой дом с хозяйственными постройками, расположенный по адресу: , в собственность ФИО1 в жилом доме выделены помещения общей площадью кв.м.

Заявлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ на государственную регистрацию права предоставлены дополнительные документы: технический паспорт на домовладение от ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомлением Феодосийского городского управления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 сообщено о неустранении причин приостановления осуществления действия по государственной регистрации прав; дополнительно сообщено, что согласно ранее полученному ответу Филиала ГУП РК «Крым БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № в г. Феодосия по данным последней технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ и на основании представленных ФИО1 документов, имеются сведения о регистрации права собственности на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу: за заявителем в доли в праве, однако на основании Апелляционного определения от ДД.ММ.ГГГГ прекращено право общей долевой собственности ФИО12, ФИО14, ФИО3, ФИО1 на жилой дом, расположенный по адресу: ., в собственность ФИО1 в жилом доме выделены помещения общей площадью кв.м.

Заявлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ предоставлены следующие документы: обжалование действий Госкомрегистра г. Феодосии от ДД.ММ.ГГГГ, заявление от ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомлением Феодосийского городского управления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 сообщено о неустранении причин приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; указан срок приостановления действий по государственной регистрации прав в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомлением Феодосийского городского управления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 сообщено о неустранении причин приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; указан срок приостановления действий по государственной регистрации прав в срок до ДД.ММ.ГГГГ; разъяснено право подать заявление о приостановлении государственной регистрации прав в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Уведомлением Феодосийского городского управления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в регистрации прав в отношении объектов недвижимости с кадастровым номером № общей площадью кв.м., расположенного по адресу: в связи с истечением срока приостановления, указанного в направленном административному истцу уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку не представлены документы, подтверждающие право собственности на жилой дом общей площадью кв.м в целом, а также не представлены документы на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности относительно вновь образованных объектов недвижимости в результате раздела объекта.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации с 01.01.2017 г. регулируются Федеральным законом от 13.06.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Закон №218-ФЗ).

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 14 Закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, являются, в том числе: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; вступившие в законную силу судебные акты; иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости; наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

В силу ч. 1 ст. 29 Закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя, в том числе прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов, а также проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 26 Закона №218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав, в том числе, в случае, если: не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (п. 5); форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации (п. 7); не представлены (не поступили) документы (сведения, содержащиеся в них), запрошенные органом регистрации прав по межведомственным запросам (п. 9).

Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, если иное не установлено настоящей статьей.

При этом, в соответствии с ч. 5 ст. 29 Закона №218-ФЗ не позднее рабочего дня, следующего за днем приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, органом регистрации прав заявителю выдается или направляется уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав с указанием оснований такого приостановления в соответствии с частью 7 настоящей статьи. Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав должно содержать указание всех причин, послуживших основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, с обязательной ссылкой на положения настоящего Федерального закона.

Как было указано выше, на регистрацию права собственности в отношении домовладения площадью кв.м, расположенного по адресу: кадастровым номером №, ФИО1 были представлены Свидетельство о праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ему на основании решения исполкома Феодосийского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ №.

Статьей 41 Закона №218-ФЗ установлено, что в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости (ч. 1).

Снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости (ч. 3).

Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты недвижимости, образуемые в результате объединения объектов недвижимости или перераспределения объектов недвижимости, находящихся в собственности одного лица, раздела объекта недвижимости, находящегося в собственности одного лица, выдела земельного участка в счет земельной доли на основании решения собственника земельной доли является соответствующее заявление такого лица о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав, а также документы, перечисленные в части 8 настоящей статьи (ч. 10).

Кроме того, как указано в ч. 1 ст. 58 Закона №218-ФЗ права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с названным выше законом.

При этом согласно ч. 3 ст. 58 Закона №218-ФЗ в случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом.

В пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (ч. 2 ст. 13 ГПК РФ).

При этом не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям ст. 21 Закона №218-ФЗ и требованиям принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено Законом №218-ФЗ или иными федеральными законами (п. 5 ст. 18 Закона №218-ФЗ).

Из приведенных законоположений в их системном единстве следует, что судебные акты могут быть отменены или изменены только в установленном процессуальным законом порядке и государственный регистратор не вправе давать правовую оценку вступившему в законную силу судебному акту, а также осуществлять переоценку обстоятельств дела и доказательств, на которых основан вступивший в законную силу судебный акт.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 05.07.2001г. №154-О указал, что государственная регистрация - как формальное условие обеспечения государственной, в том числе судебной, защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество, - призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов. Тем самым государственная регистрация создает гарантии надлежащего выполнения сторонами обязательств и способствует упрочению и стабильности гражданского оборота в целом. Она не затрагивает самого содержания указанного гражданского права, не ограничивает свободу договоров, юридическое равенство сторон, автономию их воли и имущественную самостоятельность.

Таким образом вступившее в законную силу апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу № подлежит безусловному исполнению и является самостоятельным основанием для осуществления государственной регистрации прекращения права общей долевой собственности на жилой дом с хозяйственными постройками, раздел которого произведен вышеуказанным апелляционным определением, в том числе при отсутствии заявления о государственной регистрации прекращения права общей долевой собственности всех долевых сособственников.

Указанное апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу № также является основанием и для государственной регистрации права собственности ФИО12, ФИО14 (в лице наследника ФИО13), ФИО3 и ФИО1 на образуемые из жилого дома объекты недвижимости в соответствующей выделенной им судом части, поскольку из мотивировочной части данного апелляционного определения следует, что судом были выделены обособленные объекты недвижимости, представляющие собой совокупность помещений, необходимость в проведении дополнительных работ по перепланировке в границах сложившегося размещения (раздела) помещений, обеспеченных индивидуальными системами инженерных коммуникаций; разделенные помещения жилого дома являются отдельными автономными жилыми блоками.

В пункте 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016 г., указано, что часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости, если она является обособленной и изолированной.

Постановка на государственный кадастровый учет части жилого дома осуществляется с характеристикой жилой дом или жилой дом блокированной застройки.

Вместе с тем ФИО1 обратился в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о регистрации права собственности в отношении всего домовладения, расположенного по адресу: кадастровым номером №, ссылаясь на Свидетельство о праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, оставив без внимания тот факт, что согласно ответу Филиала ГУП РК «Крым БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № в г. Феодосия по данным последней технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ, имеются сведения о регистрации права собственности на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу: за ФИО1 в доли в праве, и за ФИО9 в доли в праве на основании договора дарения, удостоверенного государственным нотариусом Первой Феодосийской государственной нотариальной конторой ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ, реестр №, и, как было указано выше, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу № прекращено право общей долевой собственности ФИО12, ФИО14, ФИО3 (наследников ФИО9) и ФИО1 на жилой дом, расположенный по адресу: ; в собственность ФИО12, ФИО14, ФИО3 в жилом доме выделены помещения общей площадью кв.м, в собственность ФИО1 в жилом доме выделены помещения общей площадью кв.м.

С учетом изложенного, у административного ответчика отсутствовали правовые основания для регистрации права собственности ФИО1 на все домовладение, расположенное по адресу: кадастровым номером №, в обход вступившего в законную силу апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, которое, в силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, является обязательным для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении от 04.10.2016 г. № 18-П также указал, что вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации, а неисполнение судебного постановления, равно как и иное проявление неуважения к суду, влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Все доводы административного искового заявления по сути сводятся к несогласию ФИО1 со вступившим в законную силу апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, переоценку которому не вправе давать ни Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ни Феодосийский городской суд Республики Крым.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что административный ответчик, действуя в пределах представленных ему полномочий, законно и обоснованно приостановил, а в последствии и отказал ФИО1 в регистрации прав в отношении всего объекта недвижимости с кадастровым номером № общей площадью .м., расположенного по адресу: , в связи с чем административные исковые требования в части признания незаконными действий Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым по отказу в проведении государственной регистрации за ФИО1 права личной собственности на жилой дом, кадастровый №, расположенный по адресу: , не подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание изложенное, суд также не усматривает оснований для удовлетворения административных исковых требований и в части возложения обязанности на Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым осуществить действия по государственной регистрации за ФИО1 права личной собственности на жилой дом, кадастровый №, расположенный по адресу: , на основании Свидетельства о праве личной собственности на дом от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку они являются производными требованиями от основных требований о признании незаконными действий Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым по отказу в проведении государственной регистрации за ФИО1 права личной собственности на жилой дом, кадастровый №, расположенный по адресу: , в удовлетворении которых судом отказано.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 228 КАС РФ, суд,-

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственному регистратору Феодосийского городского управления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО5, государственному регистратору Феодосийского городского управления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО6, государственному регистратору Феодосийского городского управления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО7, государственному регистратору Феодосийского городского управления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО8, государственному регистратору Нижнегорского районного отдела Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО10, заинтересованные лица: ФИО12, ФИО3, ФИО13, о признании незаконными действий, возложении обязанности совершить определенные действия, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ Е.А. Даниленко

Решение в окончательной форме изготовлено 02 сентября 2022 года.

Копия верна:

Судья: Секретарь: