производство №
Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> <дата>
Белогорский городской суд <адрес> в составе:
судьи Каспирович М.В.,
при секретаре Теслёнок Т.В.,
с участиемпомощника прокурора <адрес> Несмеловой Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Белогорский» к ФИО1 о внесении изменений в ранее установленное административное ограничение,
установил:
МО МВД России «Белогорский» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором указывает, что <дата> приговором <данные изъяты> районного суда <адрес> ФИО1 осуждён по <данные изъяты> УК РФ, к 8 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. <дата> ФИО1 освобожден из исправительного учреждения ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>, по отбытии срока наказания. Решением <данные изъяты> городского суда <адрес> от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года и установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории <адрес>; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00 часов; запрещение посещения в местах культурно-массовых мероприятиях парках, площадях, скверах, а также в кафе, ресторанах, клубах, барах. В <дата> ФИО1 сменил место проживания, в настоящее время административный ответчик проживает в <адрес>, в связи с чем с <дата> поставлен на профилактический учет, с установлением административного надзора, в МО МВД России «Белогорский». Просит внести изменения в ранее установленные административные ограничения: запретить выезд за пределы <адрес>, а также об установлении запрета на выезд на установленные пределы территории муниципального образования <адрес>.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, были извещены о времени и месте его проведения; представитель административного истца просил о рассмотрении дела в его отсутствие; административный ответчик ФИО1 представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений против заявленного административного иска не заявил.
В силу требований ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие извещённых участников административного судопроизводства.
Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.1 ч. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон об административном надзоре) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу ст. 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно правовой позиции, изложенной в п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.
Как следует из материалов дела, <дата> приговором <данные изъяты> районного суда <адрес> ФИО1 осуждён по <данные изъяты> УК РФ, к 8 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
<дата> ФИО1 освобожден из исправительного учреждения ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>, по отбытии срока наказания.
Решением <данные изъяты> городского суда <адрес> от <дата> в отношении <данные изъяты> ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года и установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории <адрес>; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00 часов; запрещение посещения в местах культурно-массовых мероприятиях парках, площадях, скверах, а также в кафе, ресторанах, клубах, барах.
<дата> кулик В.В. поставлен на профилактический учет ЛМВД России по <адрес>, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
В <данные изъяты> ФИО1 сменил место проживания, в настоящее время административный ответчик проживает в <адрес>, в связи с чем с <дата> поставлен на профилактический учет, с установлением административного надзора, в МО МВД России «Белогорский».
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу пункта 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» одним из административных ограничений является запрет на выезд за установленные судом пределы территории.
Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Законодатель, устанавливая ограничение в виде запрета на выезд за пределы определенной территории, имел целью обеспечение более эффективного контроля за поднадзорными лицами, освободившимися из мест лишения свободы, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел, при этом поднадзорный вправе выбирать место своего жительства самостоятельно.
Судом установлено, что в настоящее время ФИО1 проживает в <адрес>, состоит на профилактическом учтете в МО МВД России «Белогорский», в связи с чем, установленное решением <данные изъяты> городского суда <адрес> <дата> ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес> исключает возможность осуществления контроля за поднадзорным лицом.
При таких обстоятельствах суд полагает необходимым установить административное ограничение ФИО1 в виде запрета выезда за пределы территории Белогорского муниципального образования.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление МО МВД России «Белогорский» к ФИО1 о внесении изменений в ранее установленное административное ограничение - удовлетворить.
Внести изменение в ранее установленное решением Белогорского городского суда <адрес> <дата> административное ограничение в отношении ФИО1 административное ограничение:
- запрет выезда за пределы территории муниципального образования <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.В. Каспирович
Решение суда в окончательной форме принято – <дата>.