Решение по делу № 2-1876/2023 от 30.08.2023 - о признании незаконным и отмене решения в части не включения в специальный стаж периода работы, включении в специальный стаж периода работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Дело 2-1876/2023

УИД 13RS0023-01-2023-002581-42

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 30 августа 2023 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе: председательствующего судьи Кечкиной Н.В.,

при секретаре Блоховой Е.Н.,

с участием в деле:

истца - ФИО1, ее представителя ФИО2, действующей на основании части 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ответчика - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия, его представителя ФИО3, действующего на основании доверенности №67 от 18 июля 2023 года,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Государственного автономного учреждения здравоохранения Республики Мордовия «Детская поликлиника №1»,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным и отмене решения в части не включения в специальный стаж периода работы, включении в специальный стаж периода работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным и отмене решения в части не включения в специальный стаж периода работы, включении в специальный стаж периода работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

В обоснование требований указала, что 20 июня 2022 года она обратилась в ОПФР по Республике Мордовия с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Решением ответчика №11733/22 от 24 июня 2022 года ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа (имеется 27 лет 7 месяцев). В специальный стаж не включен (кроме прочих периодов, которые она не оспаривает) период работы с 01 октября 1993 года по 04 апреля 1994 года (6 месяцев 4 дня) в должности массажиста ГБУЗ РМ «Детская поликлиника №1», поскольку наименование должности не предусмотрено Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает права на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464, Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066, Списком должностей и учреждений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781.

С данным решением не согласна по следующим основаниям.

На основании приказа по Саранской городской детской поликлинике № 1 от 03 августа 1992 года №71к она была принята на должность массажиста с 03 августа 1992 года, соответственно в трудовую книжку внесена запись №01.

На основании приказа по Саранской городской детской поликлинике №1 от 04 апреля 1994 года №24к истец была уволена, о чем в трудовую книжку внесена запись №02.

В справке, уточняющей характер работы ГБУЗ РМ «Детская поликлиника №1» от 09 ноября 2021 года №795 прослеживается аналогичная информация. Кроме того, работодатель подтверждает право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по данному оспариваемому периоду.

Считает, что администрацией Саранской городской детской поликлиники №1 неправильно был издан приказ от 03 августа 1992 года № 71к, на основании которого она была принята на должность массажиста.

На протяжении всего оспариваемого периода истец фактически работала и исполняла обязанности медицинской сестры по массажу.

Считает, что период работы c 01 октября 1993 года по 04 апреля 1994 года в должности массажиста ГБУЗ РМ «Детская поликлиника №1» подлежит включению в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в календарном исчислении.

Просит признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия № 11733/22 от 24 июня 2022 года в части не включения в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с 01 октября 1993 года по 04 апреля 1994 года в должности массажиста в ГБУЗ РМ «Детская поликлиника №1» (г. Саранск).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия период работы с 01 октября 1993 года по 04 апреля 1994 года в должности массажиста ГБУЗ РМ «Детская поликлиника №1» (г. Саранск) включить в специальный стаж период работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в календарном исчислении.

Определением суда от 10 августа 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено ГБУЗ Республики Мордовия «Детская поликлиника №1».

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия ФИО3 исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении №117133/22 от 24 июня 2022 года, просил суд отказать в полном объеме.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Государственного автономного учреждения здравоохранения Республики Мордовия «Детская поликлиника №1» не явился по неизвестным причинам, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, при этом представитель ГБУЗ РМ «Детская поликлиника № 1» ФИО4, действующая на основании доверенности от 25 мая 2023 года, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. Кроме того, представила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившегося лица, участвующего в деле, и извещенного о времени и месте судебного заседания.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании было установлено, что 20 июня 2022 года ФИО1 обратилась в Государственное Учреждение – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Мордовия с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Мордовия №117133/22 от 24 июня 2022 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (с учетом положений, предусмотренных приложением №7 к указанному закону), из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа (имеется 27 лет 7 месяцев).

Указанным решением в специальный стаж не засчитаны, в том числе следующие периоды работы:

с 01 октября 1993 года по 04 апреля 1994 года в должности массажиста в ГБУЗ РМ «Детская поликлиника №1» (г. Саранск),

с 24 декабря 1995 года по 31 марта 1997 года в должности медицинской сестры гематологического отделения в Саранской городской клинической больницы №4, отпуск по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

с 01 ноября 1999 года по 30 апреля 2000 года в должности медицинской сестры гематологического отделения на 0,5 ставки в Саранской городской клинической больнице №4,

Кроме того, указанным решением в специальный и страховой стаж не засчитаны период работы с 01 декабря 2020 года по 05 декабря 2020 года отпуск без сохранения заработной платы.

При этом указано, что у заявителя отсутствует условия для назначения пенсии: наличие не менее 30 лет специального стажа, наступление срока, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть первая статьи 39).

Определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления их размеров, относится к компетенции законодателя (часть вторая статьи 39), который вправе предусмотреть особые условия исчисления пенсий для отдельных категорий граждан в зависимости от объективно значимых обстоятельств.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пункту 20 части первой статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичные положения содержались в подпункте 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 1 января 2015 года.

Частью второй статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью первой данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были предусмотрены и ранее действовавшими Федеральным законом от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 2 статьи 27 этого закона) и Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (статья 83 данного закона).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В силу подпункта «н» пункта 1 этого постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 (в редакции от 26 мая 2009 года) «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066), - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» (далее - постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464), с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 включительно;

- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

При этом досрочная страховая пенсия по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности назначается только в зависимости от вида деятельности - лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения и стажа по этой специальности.

В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения даёт право на пенсию за выслугу лет», действовавшим до 1 ноября 1999 года, право на досрочную трудовую пенсию имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01 ноября 1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464.

На момент работы истца в должности массажиста действовало постановление Совета Министров РФ от 06 сентября 1991 года№ 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет». В указанном Списке профессий и должностей, утратившим силу в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, должность массажиста или медицинской сестры по массажу прямо не указана, но предусмотрен средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности (пункт 1 Списка).

Согласно постановлению Министерства труда Российской Федерации от 22 марта 1993 № 62 «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников здравоохранения Российской Федерации» установлены требования, в частности, к квалификации медицинской сестры по разрядам оплаты труда, где медицинская сестра по массажу отнесена к среднему медицинскому персоналу с разрядом оплаты труда 8-9.

Согласно Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 октября 1999 года № 377, должность медицинской сестры по массажу относится к среднему медицинскому персоналу.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 предусмотрены медицинские сестры по массажу. Профессиональным стандартом специалиста по медицинскому массажу, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 ноября 2018 года № 744н, предусмотрено возможное наименование данной профессии как медицинская сестра (медицинский брат) по массажу, массажист.

Согласно Приказа Минздравсоцразвития России от 23 июля 2010 года № 541н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения», предусмотрена должность медицинской сестры по массажу. При этом к должностным обязанностям медицинской сестры по массажу относятся подготовка пациентов к массажу, осуществление контроль за состоянием пациентов во время проведения процедур. Проведение по назначению врача лечебного (классический), сегментарного, точечного, спортивного, гигиенического, косметического, аппаратного массажа, подводного душа-массажа. Обеспечение соблюдения правил сочетания массажа с лечебной физкультурой, физиотерапевтическими процедурами, вытяжением, мануальной терапией. Ведение медицинской документации. Оказание доврачебной помощи при неотложных состояниях. Осуществление мероприятий по соблюдению санитарно-гигиенического режима в помещении, правил асептики и антисептики, условий стерилизации инструментов и материалов, предупреждению постинъекционных осложнений, гепатита, ВИЧ-инфекции. Требования к квалификации. Среднее профессиональное образование по специальности «Лечебное дело», «Акушерское дело», «Сестринское дело» и сертификат специалиста по специальности «Медицинский массаж» без предъявления требований к стажу работы.

Согласно трудовой книжке на имя истца 03 августа 1992 года ФИО5 была принята на должность массажиста Саранской городской детской поликлиники №1 в (Приказ № 71-к/2 от 03 августа 1992 года).

04 апреля 1994 года освобождена от занимаемой должности по статье 31 КЗОТ РФ (Приказ №-24к/1 от 04 апреля 1994 года).

Так, материалами дела установлено, что на основании свидетельства о заключении брака от 22 октября 1997 года ФИО5 сменила фамилию на ФИО1

Из архивной справки от 05 октября 2021 года следует, что ФИО5 была принята на работу в Детскую городскую поликлинику №1 после окончания Саранского медицинского училища на должность массажиста с 03 августа 1992 года

Данный факт также подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, представленной Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия.

Согласно справки уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья, следует, что ФИО6 после окончания Саранского медицинского училища с 03 августа 1992 года была принята на должность массажиста в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Мордовия «Детская поликлиника №1», с 05 апреля 1994 года была уволена по собственному желанию.

В данной должности работала на полную ставку с занятостью полный рабочий день, полную рабочую неделю.

Согласно акту проверки от 21 июня 2022 года установлено, что в лицевых счетах за спорный период значится ФИО5, массажист.

На основании Постановления Главы Администрации г. Саранска № 740 от 01 июня 1994 года Саранская городская детская поликлиника № 1 переименована в Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская детская поликлиника № 1».

На основании Постановления Главы города Саранска № 400 от 29 июня 2001 года Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская детская поликлиника № 1» переименовано в Муниципальное учреждение здравоохранения «Детская городская поликлиника №1».

На основании приказа Министерства здравоохранения Республики Мордовия от 27 декабря 2011 года. №1218 Муниципальное учреждение здравоохранения «Детская городская поликлиника №1» переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Мордовия «Детская поликлиника №1».

Из Архивной справки Администрации городского округа Саранск №2828-Арх от 05 октября 2021 года следует, что ФИО5 значится в карточках-справках по начислению заработной платы Детской городской поликлиники №1 в должности массажиста, указано, что в спорный период ей начислялась заработная плата.

Согласно штатному расписанию за 1993 год медицинского и педагогического персонала Саранской городской детской поликлиники №1 в физиотерапевтическом отделении значится должность «медсестра по массажу» 2 ставки, в детском отделении реабилитации с дневным пребыванием значится должность «медсестра по массажу» 1 ставка. Должность «массажист» данными штатными расписаниями не предусмотрены.

Согласно, приказа по Саранской городской детской поликлинике №1 от 02 января 1993 года произведены замены должностей, вводимых в штатное расписание, но не предусмотренных штатными нормативами, с 01 января 1993 года инструктор ЛФК заменен на «медсестра по массажу».

Согласно, штатного расписания медицинского и педагогического персонала Саранской городской детской поликлиники № 1 за 1994 год в отделении физиотерапии значится должность «медсестра по массажу» 2 ставки, в детском отделении реабилитации с дневным пребыванием значится должность «медсестра по массажу» 1 ставка. Должность «массажист» данными штатными расписаниями не предусмотрены.

Из диплома №111786, выданного на имя ФИО7, установлено, что в графе специальность указано медицинская сестра.

При таких обстоятельствах, суд находит, что выполняемая истцом ФИО1 работа в спорные периоды соответствует работам, занятость по которой дает право на льготную пенсию, в спорный период ФИО1 работала в должности, относящейся к среднему медицинскому персоналу, которая предусмотрена Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464, работа в указанной должности имела место в организации, осуществлявшей лечебную деятельность.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть первая статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Из статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 15 Постановления от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», также следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Из отзыва ГБНЗ РМ «Детская поликлиника №1» следует, что при приеме на работу ФИО6 был издан приказ №71-к/2 от 03 августа 1992 года, в котором была допущена ошибка в наименовании должности. Бывший работодатель подтверждает факт того, что вместо должности медицинская сестра по массажу была указана должность массажист.

Судом установлено, что работодатель неверно, не в соответствии с Единым квалификационным справочником должностей работников в сфере здравоохранения указал должность истца в спорный период как «массажист» вместо «медицинская сестра по массажу».

В связи с чем, указанный период подлежит включению в специальный стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным и отмене решения в части не включения в специальный стаж периода работы, включении в специальный стаж периода работы для досрочного назначения страховой пенсии, удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия (ИНН №, ОГРН №) № 11733/22 от 24 июня 2022 года в части не включения в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с 01 октября 1993 года по 04 апреля 1994 года в должности массажиста в ГБУЗ РМ «Детская поликлиника №1» (г. Саранск).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия включить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, паспорт серии <данные изъяты>) в специальный стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости в календарном исчислении на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия Н.В. Кечкина

Мотивированное решение суда составлено 06 сентября 2023 года.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия Н.В. Кечкина