Решение по делу № 2А-497/2023 от 14.09.2023

Дело № 2а-497/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ленинск 14 сентября 2023 года

Ленинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Тельбухова В.С.,

при секретаре Степухиной О.М.,

с участием помощника прокурора Ленинского района Волгоградской области Слободских И.А.,

представителя административного истца – ФИО5, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика – З.А.С. (посредством видеоконференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по <адрес> к З.А.С. об установлении административного надзора и установлении административных ограничений,

установил:

ФКУ «ИК-28» УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к З.А.С. об установлении административного надзора и установлении административных ограничений.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что приговором Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ З.А.С. осуждена по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ время содержания З.А.С. под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтено в срок отбывания наказания, в соответствии с п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ, из расчета 1 день за 1,5 дня.

Начало срока ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

Осужденная З.А.С. прибыла в ФКУ ИК-28 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по <адрес> для отбывания назначенного судом наказания. Требования УИК РФ и Правил внутреннего распорядка в ИУ не соблюдает, имеет ряд действующих дисциплинарных взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ решением административной комиссии ФКУ ИК-28 УФСИН России по <адрес> признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведена в строгие условия отбывания наказания. По приговору имеет иски в пользу ФИО4: о возмещении морального вреда в размере 1.000.000 рублей – удержано 330.989,52 рублей, о возмещении материального ущерба в размере 226.728,62 рублей – удержано 53.025,74 рублей. Мероприятия воспитательного характера посещает, правильных выводов для себя не делает. Осужденная трудоустроена швеей УПУ № ЦТАО, в работах по благоустройству территории колонии участие принимает. Санитарно-гигиенические нормы и требования соблюдает, внешне опрятна, требования по форме одежды не нарушает. За весь период отбывания наказания имеет 13 поощрений. Дружеские отношения поддерживает с осужденными различной направленности, регулярно нарушает установленный порядок отбывания наказания.

В связи с вышеизложенным, административный истец просит суд установить в отношении З.А.С. административный надзор сроком на 1 год, одновременно установить осужденной следующие ограничения в виде: обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов; запрета на выезд за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ «ИК-28» УФСИН России по <адрес> ФИО5 заявленные требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала в полном объёме, просила удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик З.А.С. заявленные административные исковые требования признала полностью, не возражала против их удовлетворения.

В судебном заседании прокурор полагает, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Выслушав стороны, прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 3 того же Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ З.А.С. осуждена приговором Кировского районного суда <адрес> по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением административной комиссии ФКУ ИК-28 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ З.А.С. переведена с обычных на облегченные условия отбывания наказания.

Постановлением начальника ФКУ ИК-28 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ З.А.С. переведена с облегченных на обычные условия отбывания наказания.

Постановлением начальника ФКУ ИК-28 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ З.А.С. признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

З.А.С. осуждена за совершение особо тяжкого преступления.

Согласно характеристике ФКУ ИК-28 УФСИН России по <адрес> З.А.С. характеризуется отрицательно, за время отбывания наказания в ИК-28 имеет 11 взысканий в виде выговоров, водворения в ШИЗО, одно из которых не снято и не погашено, имеет 13 поощрений.

Какие-либо основания ставить под сомнение материалы, содержащие сведения, характеризующие З.А.С. в период отбывания наказания, у суда отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ З.А.С. подлежит освобождению в связи с отбытием срока наказания.

Поскольку в ходе рассмотрения данного дела установлено, что З.А.С. осуждена за совершение особо тяжкого преступления, признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд считает, что имеются установленные законом основания для установления в отношении нее административного надзора.

С учетом данных о личности осужденной, наличия у нее 1 малолетнего ребенка, постоянного места жительства, суд считает возможным установить административный надзор в отношении осужденной З.А.С. на срок 1 год, который, по мнению суда, является достаточным для достижения целей и задач административного надзора, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Суд также считает, что предложенные административным истцом ограничения при осуществлении административного надзора отвечают целям предупреждения совершения административным ответчиком преступлений, окажут на неё индивидуально-профилактическое воздействие и должны быть ей установлены.

На основании изложенного, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного З.А.С. преступления, личность осужденной, её поведение за весь период отбывания наказания, суд приходит к выводу об удовлетворении в полном объеме административных исковых требований ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденной З.А.С., с возложением на неё соответствующих ограничений: обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов; запрета на выезд за установленные судом пределы территории. Предлагаемый административным истцом срок административного надзора является наиболее приемлемым для достижения целей и задач административного надзора, перечисленным в статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; поскольку в случае нарушения осужденной обязанностей и ограничений, возложенных на нее судом, административный надзор может быть продлен на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре» срок административного надзора З.А.С. подлежит исчислению со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> – удовлетворить.

Установить в отношении З.А.С., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор сроком на 1 год.

Установить в отношении З.А.С. на период административного надзора следующие административные ограничения:

- обязать являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить выезд за пределы территории муниципального образования – городского округа <адрес>, соответствующего месту жительства З.А.С.

Срок административного надзора З.А.С. исчислять со дня ее постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Ленинский районный суд Волгоградской области в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Мотивированный текст решения изготовлен 14 сентября 2023 года.

Судья: Тельбухов В.С.

Копия верна. Судья: