Дело №

64RS0018-01-2023-000110-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2023 года г. Красный Кут

ФИО4 районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Певневой О.В.,

при секретаре судебного заседания Марининой Н.Г.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

представителя третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области к Краснокутскому муниципальному унитарному предприятию «ФИО4 Водоканал+» об устранении нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области обратилось в суд с исковым заявлением и дополнением к нему к ответчику, в котором просит:

- обязать КМУП «ФИО4 Водоканал+» получить санитарно-эпидемиологическое заключение на использование водного поверхностного объекта – Ахмато - Лавровского водохранилища, используемого в числе прочих источников в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения г. Красный Кут, п. Загородный, п. Студгородок, с. Норки, с. Ахмат, с. Лавровка, п. Плодосовхоз Краснокутского района Саратовской области в срок до 15.01.2024;

- обязать КМУП «ФИО4 Водоканал+» получить санитарно-эпидемиологическое заключение на использование водного поверхностного объекта – реки Еруслан в районе с. Верхний Еруслан, используемого в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения с. Верхний Еруслан Краснокутского района в срок до 15.01.2024;

- обязать КМУП «ФИО4 Водоканал+» разработать проект организации зон санитарной охраны источника поверхностного водоснабжения – Ахмато-Лавровское водохранилище, использующегося в числе прочих источников в качестве источника питьевого и хозяйственно- бытового водоснабжения г. Красный Кут, п. Загородный, п. Студгородок, с. Норки, с. Ахмат, с. Лавровка, п. Плодосовхоз Краснокутского района Саратовской области, получить санитарно – эпидемиологическое заключение на проект зоны санитарной охраны в срок до 15.12.2023;

- обязать КМУП «ФИО4 Водоканал+» разработать проект организации зон санитарной охраны источника поверхностного водоснабжения – реки Еруслан в районе с. Верхний Еруслан, использующегося в качестве источника питьевого и хозяйственно- бытового водоснабжения с. Верхний Еруслан Краснокутского района Саратовской области, получить санитарно – эпидемиологическое заключение на проект зоны санитарной охраны в срок до 01.12.2023;

- довести в установленный судом срок через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда.

Свои требования мотивирует тем, что Юго-Восточный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Саратовской области (далее Юго-Восточный ТО) осуществляет свою деятельность на административных территориях: Александрово-Гайского, Новоузенского, Краснокутского и Питерского районов. Юго-Восточным территориальным отделом проведен анализ деятельности КМУП «ФИО4 Водоканал+» по анализу использующихся в качестве питьевого водоснабжения источников на основании Указа Президента РФ от 07 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». КМУП «ФИО4 Водоканал+» зарегистрировано в качестве юридического лица. Основным видом деятельности КМУП «ФИО4 Водоканал+» является забор, очистка и распределение воды.

На основании постановления администрации Краснокутского муниципального района Саратовской области от 19 июня 2015 года № гарантирующим поставщиком услуг в сфере водоснабжения и водоотведения по г. Красный Кут, п. Загородный, п. Студгородок, с. Норки, с. Верхний Еруслан, с. Ахмат, с. Лавровка, с. Усатово, п. Семенной, п. Плодосовхоз определен КМУП «ФИО4 Водоканал+».

Согласно договору «О закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за КМУП «ФИО4 Водоканал+» на праве хозяйственного ведения закреплено имущество, в том числе станция водоподготовки, насосная станция, сети водоснабжения, расположенные по адресу: Саратовская область, ФИО4 район, Лавровское МО, тер. Водохранилища, <адрес>, прилегающие к источнику централизованного поверхностного водоснабжения г. Красный Кут, п. Загородный, п. Студгородок, с. Норки, с. Ахмат, с. Лавровка, п. Плодосовхоз – Ахмато - Лавровскому водохранилищу, находящемуся на территории ФИО4; насосная станция, сети водоснабжения, расположенные по адресу: Саратовская область, ФИО4 район, с. Верхний Еруслан (п.З, п.125 приложения к договору) прилегающие к источнику питьевого поверхностного водоснабжения с. Верхний Еруслан - реку Еруслан, находящемуся на территории ФИО4.

Из ответов администрации Краснокутского муниципального района Саратовской области, КМУП «ФИО4 Водоканал+» на запросы Юго-Восточного ТО получена информация о том, что водоснабжение города Красный Кут осуществляется из двух источников, в том числе из Ахмато-Лавровского водохранилища; водоснабжение с. Верхний Еруслан осуществляется из открытого водоисточника - реки Еруслан; отсутствуют санитарно-эпидемиологические заключения на источники питьевого поверхностного водоснабжения: Ахмато-Лавровское водохранилище, река Еруслан с. Верхний Еруслан; отсутствуют проекты зон санитарной охраны на источники питьевого поверхностного водоснабжения: Ахмато-Лавровское водохранилище, река Еруслан с. Верхний Еруслан; отсутствуют санитарно-эпидемиологические заключения на проект зон санитарной охраны на источники питьевого поверхностного водоснабжения: Ахмато-Лавровское водохранилище, река Еруслан с. Верхний Еруслан.

Таким образом, установлено, что КМУП «ФИО4 Водоканал+» предоставляет услуги водоснабжения с нарушением требований санитарно-эпидемиологического законодательства:

не разработан проект зоны санитарной охраны (далее потексту ЗСО) источника поверхностного водоснабжения - Ахмато-Лавровского водохранилища, использующегося в качестве источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения г. Красный Кут, п. Загородный, п. Студгородок, с. Норки, с. Ахмат, с. Лавровка, п. Плодосовхоз Краснокутского района, не установлены ЗСО источников водоснабжения (согласно - Реестра санитарно-эпидемиологических заключений на проектную документацию, размещенного на сайте http://fp.crc.ru/");

не разработан проект зоны санитарной охраны источника поверхностного водоснабжения - реки Еруслан в районе с. Верхний Еруслан, использующегося в качестве источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения с. Верхний Еруслан Краснокутского района, не установлены ЗСО источников водоснабжения (согласно - Реестра санитарно-эпидемиологических заключений на проектную документацию, размещенного на сайте http://fp.crc.ruA);

отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение на использование водного поверхностного объекта - Ахмато-Лавровское водохранилище, используемое в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения г. Красный Кут, п. Загородный, п. Студгородок, с. Норки, с. Ахмат, с. Лавровка, п. Плодосовхоз Краснокутского района (согласно Реестра санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии (несоответствии) видов деятельности (работ, услуг) требованиям государственных санитарно - эпидемиологических правил и нормативов, размещенного на сайте http://fp.crc.ru/");

- отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение на использование водного объекта - реки Еруслан в районе с. Верхний Еруслан, используемого в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения с. Верхний Еруслан Краснокутского района (согласно Реестра санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии (несоответствии) видов деятельности (работ, услуг) требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, размещенного на сайте http://fp.crc.ru/). На основании ч. 1 ст.7 Закона «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. КМУП «ФИО4 Водоканал+» не обеспечивается соблюдением требований санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации, в результате чего нарушается право неопределенного круга лиц на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, поскольку осуществление питьевого и хозяйственно - бытового водоснабжения, не соответствующего установленным требованиям безопасности, создает реальную угрозу ухудшения санитарно-эпидемиологической обстановки в г. Красный Кут, п. Загородный, п. Студгородок, с. Норки, с. Ахмат, с. Лавровка, п. Плодосовхоз, с. Верхний Еруслан Краснокутского района.

Ответчик КМУП «ФИО4 Водоканал+» представил письменный отзыв на исковое заявление, указав, что КМУП «ФИО4 Водоканал+» является юридическим лицом. Основной вид деятельности КМУП - забор, очистка и распределение воды. На основании постановления администрации Краснокутского муниципального района Саратовской области от 19.06.2015 № 883 гарантирующим поставщиком услуг в сфере водоснабжения и водоотведения по г. Красный Кут, п. Загородный, п. Студгородок, с. Норки, с. Верхний Еруслан, с. Ахмат, с. Лавровка, с. Усатово, п. Семенной, п. Полодосовхоз - определен КМУП «ФИО4 Водоканал+».

Согласно пп.1.1 п. 1 договора «О закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за КМУП «ФИО4 Водоканал+» от 11.11.2022 администрация Краснокутского муниципального района закрепила за КМУП «ФИО4 Водоканал+» на праве хозяйственного ведения ряд имущества: станцию водоподготовки, насосную станцию, сети водоснабжения, расположенные по адресу: Саратовская область, ФИО4 район, Лавровское МО, тер. Водохранилища, д. 2/1, прилегающие к источнику поверхностного водоснабжения - Ахмато-Лавровскому водохранилищу, находящемуся на территории Краснокутского муниципального района.

В силу пп 1.2 п. 1 договора «О закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за КМУП ФИО4 Водоканал+» от 01.06.2018 администрация Краснокутского муниципального района закрепила за ответчиком на праве хозяйственного ведения ряд имущества, в том числе, расположенное по адресу: Саратовская область, ФИО4 район, с. Верхний Еруслан у источника поверхностного водоснабжения - реки Еруслан, находящегося на территории Краснокутского муниципального района. При передаче имущества от собственника -администрации Краснокутского муниципального района на праве хозяйственного ведения муниципальному предприятию ни в 2018 году, ни в 2022 году никаких проектов зон санитарной охраны и экспертных санитарно-эпидемиологических заключений не передавалось ни по одному из поверхностных источников. Организация водоснабжения относится к полномочиям органов местного самоуправления. Обязанность по разработке проектов зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения лежит на органе местного самоуправления, так как орган местного самоуправления осуществляет полномочия собственника в отношении них, независимо от того кому переданы данные объекты и на каком основании.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора администрация Краснокутского муниципального района представила отзыв на исковое заявление, где указала, что с исковыми требованиями не согласны, считают их необоснованными по следующим основаниям.

11 ноября 2022 года между администрацией Краснокутского муниципального района Саратовской области и КМУП «ФИО4 Водоканал+» заключен договор № о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за КМУП «ФИО4 водоканал+», согласно которому администрация закрепляет за предприятием на праве хозяйственного ведения движимое и недвижимое муниципальное имущество, включая станцию водоподготовки, расположенную по адресу: Саратовская область, ФИО4 район, Лавровское МО, тер. Водохранилище, <адрес>. Согласно п. 2.1 настоящего договора предприятие владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним муниципальным имуществом в соответствии с назначением имущества, целями деятельности предприятия, а также в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, уставом предприятия.

В соответствии с п. 3.1 вышеуказанного договора КМУП «ФИО4 Водоканал+» в отношении закрепленного имущества обязуется: пользоваться по прямому назначению для осуществления уставной деятельности; вести в установленном порядке балансовый учет закрепленного за предприятием имущества; представлять в администрацию необходимые документы для внесения изменений в Реестр муниципальной собственности; производить своевременные отчисления обязательных налоговых платежей в государственные и местные бюджеты; представлять ежегодно отчетность о состоянии и результатах использования имущества; вести в установленном порядке необходимую документацию по списанию муниципального имущества, акты приема-передачи на все действия по передаче, ремонту имущества; нести ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, в соответствии с действующим законодательством; нести ответственность и устраняет за свой счет нарушения, выявленные контрольно-надзорными органами; содержать имущество в соответствии с правилами и нормами технической эксплуатации, производить текущий ремонт имущества за счет собственных средств; не допускать износа оборудования выше предельно допустимых нормативов и эксплуатации с нарушением правил технической эксплуатации; нести риск случайной гибели имущества переданного в хозяйственное ведение.

Согласно п.п. 2.1, 2.4. Устава КМУП «ФИО4 Водоканал+» предприятие является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс; предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, государство и администрация Краснокутского муниципального района не отвечают по обязательством предприятия, за исключением случаев, если несостоятельность (банкротство)

Согласно гл. 3 Устава предприятие создано в целях удовлетворения общественных потребностей в результате его деятельности и получения прибыли.

Согласно акту приема-передачи муниципального имущества от 11 ноября 2022 года администрация передала предприятию муниципальное имущество, в том числе станцию водоподготовки, расположенное по адресу: Саратовская область, ФИО4 район, Лавровское МО, тер. Водохранилище, д. 2/1, в исправном состоянии, необходимом для его нормальной технической эксплуатации, соответствующей его назначению. Стороны при подписании настоящего акта приема-передачи каких-либо претензий по договору № о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за КМУП «ФИО4 водоканал+» от 11.11.2022 г. или приложениям к данному договору не имели.

Исходя из изложенного, КМУП «ФИО4 Водоканал+» принял в хозяйственное ведение муниципальное имущество, включая станцию водоподготовки, расположенное по адресу: Саратовская область, ФИО4 район, Лавровское МО, тер. Водохранилище, <адрес>, в исправном состоянии, необходимом для его нормальной технической эксплуатации, соответствующей его назначению, в надлежащем состоянии, эксплуатирует данное имущество, извлекая для себя выгоду.

Вопросами по использованию водного объекта - реки Еруслан в районе с. Верхний Еруслан, используемого в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения жителей с. Верхний Еруслан Краснокутского района, занимается исключительно КМУП «ФИО4 Водоканал+», которое непосредственно проводит все работы по организации указанного водного объекта для водоснабжения.

Администрация Краснокутского муниципального района не является ответственным лицом за проведение работ по организации зон санитарной охраны. КМУП «ФИО4 Водоканал+» является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках и других кредитных организациях, круглую печать со своим наименованием, бланки, штамп, созданное в целях удовлетворения общественных потребностей в результате его деятельности и получения прибыли. Статьи расходов на обслуживание объектов, находящихся в хозяйственном ведении КМУП «ФИО4 Водоканал+», не предусмотрены бюджетной росписью администрации Краснокутского муниципального района. КМУП «ФИО4 Водоканал+» наделено статусом организации для осуществления холодного водоснабжения, как единственного поставщика данного ресурса на территории Краснокутского муниципального района. Лицом, осуществляющим эксплуатацию водозаборных сооружений, является КМУП «ФИО4 водоканал+», который обязан обеспечить разработку проектов для эксплуатируемых водозаборных сооружений, с последующим получением санитарно-эпидемиологического заключения. Считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Представитель истца ФИО1 в ходе судебного разбирательства поддержала заявленные требования и дополнения к ним в полном объеме по основаниям, указанным в иске. В судебном заседании представитель ответчика КМУП «ФИО4 Водоканал+» ФИО2 не согласился в предъявленным иском, ссылается на основания, указанные в отзыве на исковое заявление.

Представитель третьего лица ФИО3 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в своем отзыве. Считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

В силу ст. 18 Федерального закона № 52-ФЗ Водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.

Критерии безопасности и (или) безвредности для человека водных объектов, в том числе предельно допустимые концентрации в воде химических, биологических веществ, микроорганизмов, уровень радиационного фона устанавливаются санитарными правилами.

Использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

Для охраны водных объектов, предотвращения их загрязнения и засорения устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации согласованные с органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, нормативы предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты, нормативы предельно допустимых сбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в водные объекты.

(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 18.07.2011 N 242-ФЗ)

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, индивидуальные предприниматели и юридические лица в случае, если водные объекты представляют опасность для здоровья населения, обязаны в соответствии с их полномочиями принять меры по ограничению, приостановлению или запрещению использования указанных водных объектов.

Зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются, изменяются, прекращают существование по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. При этом решения об установлении, изменении зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения принимаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии границ таких зон и ограничений использования земельных участков в границах таких зон санитарным правилам. Положение о зонах санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения утверждается Правительством Российской Федерации.

Статья 39 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусматривает, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» забор воды для холодного водоснабжения с использованием централизованных систем холодного водоснабжения должен производиться из источников, разрешенных к использованию в качестве источников питьевого водоснабжения в соответствии с законодательством Российской Федерации. При отсутствии таких источников либо в случае экономической неэффективности их использования забор воды из источника водоснабжения и подача организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды абонентам осуществляется по согласованию с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Согласно уставу учредителем КМУП «ФИО4 Водоканал+» является администрация Краснокутского района. Предприятие является муниципальным унитарным предприятием, основанным на праве хозяйственного ведения. Его имущество является объектом муниципальной собственности муниципального образования г. Красный Кут Саратовской области. Предприятие является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетные и иные счета в банках и других кредитных организациях, круглую печать со своим наименованием, бланки, штамп. Имущество предприятия является муниципальной собственностью и закрепляется за предприятием на праве полного хозяйственного ведения, а предприятие владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом. Предметом деятельности предприятия является, в том числе, сбор и очитка как питьевой, так и не питьевой воды, распределение воды среди различных потребителей (населения, промышленных предприятий и т.п.).

11.11.2022 между администрацией района и КМУП «ФИО4 Водоканал+» заключен договор № о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за КМУП «ФИО4 Водоканал+», согласно которому администрация закрепляет за предприятием на праве хозяйственного ведения движимое и недвижимое муниципальное имущество, общей стоимостью 87 874 982 рубля 18 копеек, расположенное по адресу: Саратовская область, ФИО4 район, Лавровское МО, тер. Водохранилище, <адрес>, в том числе недвижимое имущество, общей стоимостью 27 498 682 рубля 78 копеек, расположенное по адресу: Саратовская область, ФИО4 район, Лавровское МО, тер. Водохранилище, <адрес>: здание станции водоподготовки площадью 552,9 кв.м. кадастровый номер №; здание насосной станции площадью 48,8 кв.м., кадастровый номер №; наружное водоснабжение, протяженностью <...> м., д. 200-12 м., д315-152,3м, д.32-38,2м.

Предприятие владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним муниципальным имуществом в соответствии с назначением имущества, предметом, целью и видами деятельности предприятия, предусмотренными, с ограничениями, установленными действующим законодательством РФ и настоящим договором. уставом предприятия. Также предприятие в отношении закрепленного за ним имущества обязуется, в том числе: нести ответственность и устранять за свой счет нарушения, выявленные контрольно-надзорными органами; содержать имущество в соответствии с правилами и нормами технической эксплуатации, производить текущий ремонт имущества за счёт собственных средств.

КМУП «ФИО4 Водоканал+» является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Государство и администрация не отвечают по обязательствам предприятия, за исключением случает, если несостоятельность (банкротство) предприятия вызвана учредителем или другими лицами, которые имеют право давать обязательные для предприятия указания, либо иным образом имеют возможность определять его действия, то на таких лиц в случае недостаточности имущества предприятия может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.

Ввиду того, что предприятие создано в организационно – правовой форме унитарного предприятия и владеет предоставленным ему собственником муниципальным имуществом на праве хозяйственного ведения, то оно отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом на праве хозяйственного ведения. В свою очередь собственник имущества, в данном случае администрация района, не отвечает по обязательствам предприятия, за исключением случаев, если несостоятельность (банкротство) такого предприятия вызвана собственником его имущества.

При подписании договора № о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за КМУП «ФИО4 Водоканал+» стороны претензий не имели. Тем самым КМУП «ФИО4 Водоканал+» принял в хозяйственное ведение муниципальное имущество, в том числе станцию водоподготовки, насосную станцию, сети водоснабжения, расположенные по адресу: Саратовская область ФИО4 район, Лавровское МО, тер. Водохранилища, <адрес>. Однако, в период эксплуатации предприятие допустило нарушения, требований санитарно-эпидемиологического законодательства. КМУП «ФИО4 Водоканал+» не приняты меры по получению санитарно-эпидемиологических заключений на использование водного поверхностного объекта, не разработаны проекты организации зон санитарной охраны источника поверхностного водоснабжения.

Исходя из изложенного нормативно-правового регулирования, обязанности по разработке проектов зон санитарной охраны, получению санитарно-эпидемиологических заключений на разработанные проекты зон санитарной охраны источников водоснабжения, установлению в соответствии с Водным кодексами Российской Федерации ограничения в использовании земельных участков, расположенных в зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, лежат на КМУП «ФИО4 Водоканал+», являющегося исполнительно-распорядительным органом, осуществляющим полномочия собственника в отношении них, независимо от того, кому и на каком основании переданы данные объекты в пользование и владение. Соответственно доводы ответчика о том, что объекты водоснабжения закреплены за ответчиком на праве хозяйственного ведения, собственником объектов является администрация Краснокутского муниципального района, которая обязана выделить денежные средства на указанные цели, являются не обоснованными.

Кроме того, вопросами по использованию водного объекта - реки Еруслан в районе с. Верхний Еруслан, используемого в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения жителей с. Верхний Еруслан Краснокутского района, занимается исключительно КМУП «ФИО4 Водоканал+», которое непосредственно проводит все работы по организации указанного водного объекта для водоснабжения, что подтвердил в судебном заседании представитель ответчика ФИО2

Установив противоправность действий ответчика, на которого в силу закона и договорных отношений возложена обязанность по соблюдению конституционных гарантий и прав граждан на благоприятную окружающую среду, суд приходит к выводу об удовлетворении требований.

На основании выводов судебного разбирательства, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

обязать КМУП «ФИО4 Водоканал+» получить санитарно-эпидемиологическое заключение на использование водного поверхностного объекта – Ахмато - Лавровского водохранилища, используемого в числе прочих источников в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения г. Красный Кут, п. Загородный, п. Студгородок, с. Норки, с. Ахмат, с. Лавровка, п. Плодосовхоз Краснокутского района Саратовской области в срок до 15.01.2024.

Обязать КМУП «ФИО4 Водоканал+» получить санитарно-эпидемиологическое заключение на использование водного поверхностного объекта – реки Еруслан в районе с. Верхний Еруслан, используемого в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения с. Верхний Еруслан Краснокутского района в срок до 15.01.2024.

Обязать КМУП «ФИО4 Водоканал+» разработать проект организации зон санитарной охраны источника поверхностного водоснабжения – Ахмато-Лавровское водохранилище, использующегося в числе прочих источников в качестве источника питьевого и хозяйственно- бытового водоснабжения г. Красный Кут, п. Загородный, п. Студгородок, с. Норки, с. Ахмат, с. Лавровка, п. Плодосовхоз Краснокутского района Саратовской области, получить санитарно – эпидемиологическое заключение на проект зоны санитарной охраны в срок до 01.12.2023.

Обязать КМУП «ФИО4 Водоканал+» разработать проект организации зон санитарной охраны источника поверхностного водоснабжения – реки Еруслан в районе с. Верхний Еруслан, использующегося в качестве источника питьевого и хозяйственно- бытового водоснабжения с. Верхний Еруслан Краснокутского района Саратовской области, получить санитарно – эпидемиологическое заключение на проект зоны санитарной охраны в срок до 01.12.2023.

Обязать КМУП «ФИО4 Водоканал+» довести через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда по вступлении решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение 1 месяца через ФИО4 районный суд Саратовской области.

Судья: (подпись).

Копия верна.

Судья: О.В. Певнева

Мотивированное решение изготовлено 24.03.2023.