РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
14 декабря 2022 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Войцехович Н.В.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6043/2022 (УИД 77RS0014-02-2022-012226-85) по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о возмещении убытков, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
истец ФИО1 обратился в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» о возмещении убытков, взыскании судебных расходов, указывая в обоснование своих требований, что ему на основании договора уступки прав (требований), заключенного 13 марта 2020 года с фио, принадлежит право требования передачи объекта долевого строительства – однокомнатной квартиры № 115, находящейся на 11 этаже в 1-й блок-секции, общей площадью 40,83 кв.м., в жилом доме № 3, расположенном по адресу: адрес, строительство которого осуществляло ООО «Зодчий». Решением Арбитражного суда адрес по делу № А33-19042/2019 от 03.04.2021 ООО «Зодчий» было признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство сроком на один год до 26 марта 2022 года. Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» принято решение о выплате возмещения гражданам, заключившим договоры участия в строительстве/долевом строительстве с застройщиком ООО «СК «Зодчий» в отношении объекта строительства, расположенного по адресу: адрес, 7, жилой дом № 3. В соответствии с выпиской из реестра требований участников строительства ООО «СК «Зодчий» на 20.05.2022, предоставленной конкурсным управляющим, истец является кредитором по объекту, расположенному по адресу: адрес, стр. 6,7, жилой дом № 3, а соответственно имеет право на выплату возмещения. 27 июня 2022 года истцом ответчику было направлено заявление о выплате возмещение с приложением всех необходимых документов. Вместе с тем, размер возмещения, рассчитанный ответчиком по вышеуказанной квартире, составил сумма, с чем истец не согласен, поскольку указанная сумма не способна восстановить нарушенные права участника строительства, так как согласно справке о стоимости, выданной ИП фио, средняя рыночная стоимость 1 кв.м. на 20.07.2022 аналогичного жилья составляет сумма, соответственно, стоимость квартиры общей площадью 40,83 кв.м. составляет сумма
По мнению истца, решение Фонда о выплате возмещения в размере сумма является неверным и нарушает права добросовестного участника строительства, стоимость 1 кв.м., исходя из указанной суммы, составляет сумма (1633200/40,83), за данную стоимость приобрести аналогичное жилье нереально, выплата была произведена истцу только 20.07.2022, что подтверждается платежными поручениями № 022962 и № 022965.
Не согласившись с размером выплаты, истец направил ответчику претензию с приложением справки о рыночной стоимости одного квадратного метра аналогичного жилья, на которую получил ответ, что выплата будет произведена согласно методике расчета размера возмещения.
На основании изложенного истец просит взыскать с ответчика убытки в размере сумма, почтовые расходы в размере сумма, расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель истца по доверенности фио, принявший участие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, исковые требования поддержал.
Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» по доверенности ФИО2 в судебное заседание явился, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.
Выслушав лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.
Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.
В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что 07 марта 2017 года между ООО «Зодчий» как застройщиком и ООО «Современные бетонный технологии» как участником долевого строительства был заключен договор о долевом участии в строительстве многоэтажного жилого дома № 3 со встроенными нежилыми помещениями и инженерным обеспечением в адрес (строительный адрес), в соответствии с которым застройщик обязался в предусмотренный договором срок своими силами или с привлечением других лиц построить (создать) многоэтажный жилой дом № 3 со встроенными нежилыми помещениями и инженерным обеспечением в адрес, на земельном участке с кадастровым номером 24:50:07 00 142:1777, по адресу: адрес. Застройщик привлекает участника к финансированию строительства жилого дома и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома передает участнику объект долевого строительства. Квартира имеет следующие характеристики: строительный номер № 115, блок-секция 1, этаж 11, количество комнат 1, общая площадь 40,09 кв.м. В соответствии с п. 2.1 договора, цена расчетной площади квартиры на момент заключения договора составила1 сумма, исходя из цены 1 кв.м. площади квартиры в размере сумма Оплата цены договора подтверждается справкой ООО «Зодчий» от 19.04.2017 № 223/17.
24 апреля 2017 года между ООО «Современные бетонные Технологии» (участник долевого строительства) и фио (приобретатель прав) был заключен договор уступки права требования № СБ-115, в соответствии с которым участник долевого строительства уступил приобретателю прав право требования от застройщика предоставления жилого помещения – однокомнатной квартиры № 115, находящейся на 11 этаже в 1-й блок-секции, общая проектная площадь объекта, подлежащая оплате 40,83 кв.м., в жилом доме № 3, расположенном по адресу: адрес, кадастровый номер 24:50:07 00 142:1777. Уступка прав требования является возмездной и по соглашению сторон составляет сумма Оплата цены договора уступки подтверждается справкой ООО «Современные бетонные Технологии» от 27.04.2017.
13 марта 2020 года между фио (участник долевого строительства) и ФИО1 (приобретатель прав) был заключен договор о переуступке прав, в соответствии с которым к истцу перешли права требования от застройщика вышеуказанного жилого помещения в том объеме и на тех условиях, которые существуют к моменту заключения договора в соответствии с договором от 07 марта 2017 года о долевом участии в строительстве жилого дома № 3. Цена договора уступки составила сумма
Решением Арбитражного суда адрес от 02 апреля 2021 года по делу № А33-19042/2019 ООО «Зодчий» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство с применением правил параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Требование истца о передаче однокомнатной квартиры № 115, находящейся на 11 этаже в 1-й блок-секции, общей проектной площадью 40,83 кв.м., в жилом доме № 3, расположенном по адресу: адрес, возникшие из договора участия в долевом строительстве от 07.03.2017, включены в реестр требований участников строительства ООО Строительная компания «Зодчий» решением конкурсного управляющего от 24.09.2021, что подтверждается выпиской из реестра требований участников строительства на 20 мая 2022 года.
Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» 22 декабря 2021 года принято решение о выплате возмещения гражданам, заключившим договоры участия в строительстве/долевом строительстве с застройщиком ООО «СК «Зодчий» в отношении объекта строительства, расположенного по адресу: адрес, 7, жилой дом № 3.
На основании заявления истца в отношении помещения – квартиры № 115 Фондом истцу произведена выплата в размере сумма, что подтверждается платежным поручением от 20.07.2022 № 022962.
С размером выплаченного возмещения истец не согласен, поскольку указанная сумма не способна восстановить нарушенные права участника строительства, так как согласно справке о стоимости, выданной ИП фио, средняя рыночная стоимость 1 кв.м. на 20.07.2022 аналогичного жилья составляет сумма, соответственно, стоимость квартиры общей площадью 40,83 кв.м. составляет сумма, о чем истцом ответчику была предъявлена соответствующая претензия. Поскольку в досудебном порядке требования истца ответчиком исполнены не были, истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями.
Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании с ответчика убытков в размере сумма удовлетворению не подлежат, поскольку размер выплаченного ответчиком истцу как участнику долевого строительства возмещения определен ответчиком в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Так, согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - "Закон N 218-ФЗ"), Фонд создается Российской Федерацией в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства, членов жилищно-строительных кооперативов, имеющих требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений. Под участником строительства в целях настоящего Федерального закона понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - "Закон о банкротстве").
Правила выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, утверждены Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N 1233 (далее - "Правила").
В соответствии с пунктом 8 Правил, выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, согласно приложению.
В случае если обязательство по уплате цены договора гражданином исполнено не в полном объеме, выплата возмещения осуществляется в размере исполненной части обязательства.
В силу пунктом 2 Приложения к Правилам, выплата возмещения по договору осуществляется в размере, предусмотренном частью 2 статьи 13 Закона N 218-ФЗ.
В силу части 2 статьи 13 Закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.
Порядок осуществления расчета размера возмещения по договору определяется пунктом 3 Приложения к Правилам.
При этом при определении размера возмещения в соответствии с пунктом 3 Приложения к Правилам учитываются:
- что под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором,
- объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства
- доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора.
В силу статьи 13 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 135-ФЗ) в случае наличия спора о достоверности величины рыночной или иной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, в том числе и в связи с имеющимся иным отчетом об оценке этого же объекта, указанный спор подлежит рассмотрению судом, арбитражным судом в соответствии с установленной компетенцией, третейским судом по соглашению сторон спора или договора или в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.
В соответствии со статьей 12 Закона N 135-ФЗ, итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Ссылку истца на данные, содержащиеся в справке ИП фио, суд не может принять во внимание, поскольку сведений о том, что стоимость 1 кв.м. спорного объекта определена им с учетом правил расчета возмещения, определенных пунктом 3 Приложения к Правилам (в том числе стадии строительства объекта) материалы дела не содержат, как и не представлено данных о том, что отчет оценщика, привлеченного Фондом, составлен с нарушением норм действующего законодательства.
При этом, Фондом произведен расчет выплаты возмещения в размере, определенном на основании методики, утвержденной Правилами, исходя из отчета об оценке № 158-ФЗП/21 от 30.09.2021 (копия которого представлена в материалы дела), составленного ООО «ЭсАрДжи-Консалтинг», привлеченного Фондом для расчета рыночной стоимости имущественных прав на объекты недвижимости.
Надлежащих и достаточных доказательств, подтверждающих недостоверность рыночной стоимости объекта оценки при его определении в отчете оценщика, привлеченного Фондом, истцом не представлено. Кроме того, законодательством, в том числе частью 2 статьи 13 Закона N 218-ФЗ, не предусмотрено использование отчета (справки) оценщика, не привлеченного Фондом, для целей определения рыночной стоимости квартиры, при этом удовлетворение заявленных истцом требований поставило бы истца в неравное положение относительно других участников строительства.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).
Таким образом, применение такой меры гражданско-правовой ответственности как возмещение убытков возможно при доказанности совокупности условий: противоправности действий причинителя убытков, причинной связи между противоправными действиями и возникшими убытками, наличия и размера понесенных убытков. При этом для удовлетворения требований о взыскании убытков необходима доказанность всей совокупности указанных фактов.
Принимая во внимание, что в данном случае отсутствует совокупность вышеуказанных факторов, оснований для возложения на ответчика обязанности возместить истцу причиненные убытки суд не усматривает, в связи с чем считает необходимым в удовлетворении иска отказать.
Также в силу ст. 98 ГПК РФ не подлежат компенсации за счет ответчика понесенные истцом судебные издержки в виде почтовых расходов и расходов по оплате государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о возмещении убытков, взыскании судебных расходов отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Н.В. Войцехович