Дело №а-898/2023

25RS0№-46

Мотивированное решение

изготовлено 23.01.2023г.

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

19 января 2023 года <адрес>,

<адрес>А

Фрунзенский районный суд <адрес> края в составе председательствующего судьи О.О.Ясинской, при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к ФИО2 по <адрес>, об оспаривании действий, возложении обязанности, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 по <адрес>, в котором просит признать незаконными действия (бездействия) ФИО2 по <адрес>, выразившиеся в отказе выдать ФИО3 водительское удостоверение. В обоснование указав, что 01.06.2022г. обратился в ФИО2 по ПК с заявлением вернуть водительское удостоверение, которое он добровольно сдал после совершения административного правонарушения. К заявлению о возврате своего водительского удостоверения он приложил медицинское заключение, экзаменационный лист проведения теоретического экзамена по проверке знаний ПДД РФ, а также справки из ОСП по <адрес>, из ОСП по <адрес> и ОСП по <адрес>, согласно которым в отношении него отсутствуют какие-либо исполнительные производства. 30.06.2022г. ФИО3 был дан ответ, согласно которому ему необходимо было вновь обратиться в ОСП для получения ответов об отсутствии в отношении него исполнительных производств, поскольку со стороны ФИО2 по ПК невозможно получить данную информацию. Также ссылается на тот факт, что на официальном сайте УФССП ФИО2 https:fssp.gov.ru отсутствуют сведения о том, что в отношении истца имеются какие-либо задолженности, включая задолженности по линии ГИБДД ФИО2 по ПК.

Административный истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела уведомлен, направил ходатайство в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

ФИО2 административного истца ФИО6, на доводах указанных в административном исковом заявлении настаивала.

ФИО2 по <адрес> ФИО7 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал, по доводам, изложенным в письменном отзыве, указав, что согласно федеральной информационной системе ГИБДД-М, у ФИО3 имеются неуплаченные административные штрафы за административный правонарушения в области дорожного движения, истцом не представлены документы, свидетельствующие об уплате штрафов.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Оценив обстоятельства дела, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что дата ФИО3, в ОГИБДД ОМВД ФИО2 по Ханкайскому муниципальному району было сдано водительское удостоверение 2504 522048 для начала течения срока лишения права управления транспортными средствами.

01.06.2022г. ФИО3 обратился в ФИО2 по ПК с заявлением вернуть водительское удостоверение, которое он добровольно сдал после совершения им административного правонарушения.

29.06.2022г. ФИО3 был дан ответ, где ему на основании ч.4.1 ст.32.6 КоАП РФ отказано в выдаче водительского удостоверения по истечении срока лишения специального права.

Разрешая заявленные исковые требования, суд не усматривает со стороны административного ответчика незаконного бездействия, повлекшего нарушение прав и законных интересов административного истца.

В силу статьи 28 Федерального закона от дата № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является лишение права на управление транспортными средствами. Возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № утверждены Правила возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами (далее - Правила).

Согласно пунктам 2 Правил изъятое водительское удостоверение возвращается лицу, подвергнутому административному наказанию в виде лишения права на управление транспортными средствами (далее - лицо, лишенное права на управление), по истечении срока лишения этого права, успешно прошедшему в подразделении Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - подразделение Госавтоинспекции) по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении проверку знания им правил дорожного движения (далее - проверка), при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, при наличии в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации об уплате в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения либо представлении указанным лицом документов, свидетельствующих об уплате таких административных штрафов, а лицам, совершившим административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ, также после прохождения ими медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (далее - обязательное медицинское освидетельствование).

В соответствии с ч.1 ст.32.6 КоАП РФ, исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права водительского удостоверения.

В соответствии с ч.4 ст.32.6 КоАП РФ, по истечении срока лишения специального права документы, изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, подлежат возврату, за исключением случаев, предусмотренных частью 4.1 настоящей статьи.

В соответствии ч.4.1 ст.32.6 КоАП РФ, по истечении срока лишения специального права за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 9.3 и главой 12 настоящего Кодекса, водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, возвращаются после проверки знания им Правил дорожного движения и после уплаты в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, также медицинского освидетельствования данного лица на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Из существа административного искового заявления следует, что ФИО3 оспаривая отказ ФИО2 по ПК в выдаче водительского удостоверения, ссылается на то, что у него отсутствуют какие-либо задолженности по уплате штрафа, и наличия в отношении него исполнительных производств.

Однако, согласно сведений государственной информационной системы, за ФИО3 числится задолженность по уплате административных штрафов, в том числе по постановлению о назначении административного наказания по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, вступившему в законную силу дата, по постановлению о назначении административного наказания по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, вступившему в законную силу дата, по постановлению о назначении административного наказания по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, вступившему в законную силу дата, сведения об уплате административных штрафов отсутствуют, заявителем таких доказательств не представлено.

При этом, отсутствие в отношении административного истца действующих исполнительных производств не свидетельствует о том, что административное наказание в виде административного штрафа было им исполнено.

Публичное производство направлено на восстановление нарушенных прав и свобод граждан. Суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Таким образом, со стороны административного ответчика не допущено незаконного бездействия, заявление ФИО3 рассмотрено, уполномоченным должностным лицом, заявителю дан ответ, который является законным и обоснованным.

Для признания незаконным бездействия органа государственной власти необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: несоответствие действий требованиям законодательства и нарушение в результате этого действия (бездействия) прав и законных интересов истца.

Данной совокупности в рассматриваемом случае не имеется, что свидетельствует об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к ФИО2 по <адрес> об оспаривании действий, возложении обязанности, взыскании судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья О.О. Ясинская