Решение по делу № 2А-2189/2022 от 07.10.2022 | Приморский районный суд г. Новороссийска (Краснодарский край)

Дело № 2а-2189/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 октября 2022 года г. Новороссийск

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего Васильева А.В.,

при секретаре Любимовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ООО «СЗ СК Грань» к НГО ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, ГУФССП по Краснодарскому краю об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «СЗ СК Грань» обратилось в Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края с административным иском к НГО ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными действий должностных лиц НГО ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, выразившихся в аресте имущества ООО СЗ СК Грань, существенно превышающего размер требований по исполнительным документам, и обязании главного судебного пристава исполнителя НГО ГУ ФССП России по Краснодарскому краю устранить допущенные нарушения.

В обоснование иска указано, что на исполнении в НГО ГУ ФССП России по Краснодарскому краю находятся исполнительные производства <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> и <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> в отношении ООО «СЗ СК Грань». Совокупный размер всех требований к ООО «СЗ СК Грань» составляет 4 783 254 рубля. В целях обеспечения исполнения требований взыскателей судебными приставами-исполнителями наложены аресты на все объекты недвижимости, принадлежащие ООО «СЗ СК Грань», а именно 19 квартир, общая кадастровая стоимость которых составляет более 31 000 000 рублей. Реализация задач исполнительного производства обеспечивается через легально закрепленные принципы исполнительного производства, к числу которых относится принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. Принудительные меры не должны неоправданно посягать на права должника и третьих лиц. Недопустимо применение несоразмерных и недобросовестных мер. Однако судебными приставами-исполнителями НГО УФФСП РФ по Краснодарскому краю указанный принцип исполнительного производства нарушен путем наложения ареста на 19 квартир, кадастровая стоимость которых превышает общие требования взыскателей более чем в 4 раза. С целью восстановления баланса прав и интересов сторон исполнительного производства ООО «СЗ СК Грань» в адрес НГО УФССП России по Краснодарскому краю направлено обращение о снятии арестов с 17-ти квартир и оставлении арестов (запретов) на 2 квартиры, кадастровая и рыночная стоимость которых достаточна для погашения всех имеющихся требований взыскателей. Однако указанное обращение оставлено без удовлетворения, чем существенно нарушены права ООО СЗ «СК Грань». В связи с чем, просили признать незаконными действия должностных лиц Новороссийского городского отдела судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарском краю, выразившиеся в аресте имущества ООО СЗ СК Грань, существенно превышающего размер требований по исполнительным документам; признать незаконным бездействие ведущего судебного пристава-исполнителя Новороссийского городского отдела судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарском краю ФИО1, выразившееся в не снятии ареста с имущества ООО СЗ СК Грань, превышающего размер требований по исполнительным документам; обязать старшего судебного пристава Новороссийского городского отдела судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарском краю устранить допущенные нарушения закона.

В последующем административный истец дополнил исковые требования, просил обязать старшего судебного пристава Новороссийского городского отдела судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарском краю отменить все меры принудительного исполнения в отношении следующего недвижимого имущества (квартир), принадлежащих ООО «СЗ СК Грань»:

- <адрес>, с кадастровым номером <№>;

- отменить все меры принудительного исполнения в отношении земельного участка с кадастровым номером <№>, принадлежащего ООО «СЗ СК Грань», на котором расположен многоквартирный дом с вышеуказанными квартирами;

- отменить все меры принудительного исполнения в отношении малоэтажного многоквартирного дома с кадастровым номером <№> и малоэтажного многоквартирного дома с кадастровым номером <№>

Административный истец и ответчик в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Административный истец представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, на требованиях искового заявления настаивал.

Привлеченная в качестве заинтересованного лица ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, представила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, требования административного иска поддержала и указала на то, что сохранение мер принудительного исполнения в отношении вышеуказанных квартир нарушают ее права, как залогодержателя.

Суд, исследовав материалы дела, находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из представленных НГО ГУ ФССП Росси по Краснодарскому краю материалов дел следует, что в НГО ГУ ФССП России по Краснодарскому краю находятся шесть исполнительных производств <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> и <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> в отношении ООО «СЗ СК Грань».

Предметом исполнения указанных исполнительных производств является:

<№> от <ДД.ММ.ГГГГ> – арест имущества в пределах заявленных исковых требований в сумме 684 670 рублей;

<№> от <ДД.ММ.ГГГГ> – задолженность 25 175 рублей, исполнительский сбор 10 000 рублей;

<№> от <ДД.ММ.ГГГГ> – задолженность 117 837,69 рублей, исполнительский сбор 10 000 рублей;

<№> от <ДД.ММ.ГГГГ> – задолженность 200 000 рублей, исполнительский сбор 14 000 рублей;

<№> от <ДД.ММ.ГГГГ> – задолженность 536 421,62 рублей, исполнительский сбор 37 549,51 рублей;

<№> от <ДД.ММ.ГГГГ> – арест имущества в пределах заявленных исковых требований в сумме 3 147 600 рублей.

Совокупный размер всех требований составляет 4 783 254 рубля.

В целях обеспечения исполнения требований взыскателей судебными приставами-исполнителями наложены аресты на все объекты недвижимости, принадлежащие ООО «СЗ СК Грань», а именно 19 квартир.

Согласно представленным в материалы дела выпискам из ЕГРН на указанные квартиры, их совокупная кадастровая стоимость составляет более 31 000 000 рублей, что существенно превышает совокупный размер всех требований взыскателей к ООО «СЗ СК Грань».

Реализация задач исполнительного производства обеспечивается через легально закрепленные принципы исполнительного производства, к числу которых относится принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (пункт 5 статьи 4 Закона об исполнительном производстве). При этом частью 2 статьи 69 указанного закона предусмотрено обращение взыскание на имущество должника в размере задолженности.

Соразмерность обеспечивает баланс прав и интересов сторон исполнительного производства. Данный принцип в первую очередь обращен к субъекту применения мер принудительного исполнения - судебному приставу-исполнителю. В соответствии с этим принципом принудительные меры не должны неоправданно посягать на права должника и третьих лиц. Недопустимо применение несоразмерных и недобросовестных мер. Принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения заключается в том, что все применяемые в процессе исполнения меры принуждения должны быть адекватны требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

Однако судебными приставами-исполнителями НГО УФФСП РФ по Краснодарскому краю указанный принцип исполнительного производства нарушен путем наложения ареста на 19 квартир, кадастровая стоимость которых превышает общие требования взыскателей более чем в 4 раза.

Из материалов дела следует, что 20.01.2022 ООО «СЗ СК Грань» обратилось в адрес НГО УФССП России по Краснодарскому краю с заявлением о снятии арестов с 17-ти квартир и оставлении арестов (запретов) на 2 квартиры, кадастровая и рыночная стоимость которых достаточна для погашения всех имеющихся требований взыскателей. Письмом от 01.03.2022 <№> НГО УФССП России по Краснодарскому краю заявителю отказано в удовлетворении заявления.

Указанные действия должностного лица НГО УФССП России по Краснодарскому краю нарушают закрепленные в законе принципы исполнительного производства. Несмотря на то, что пункт 17 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве не содержит закрытого перечня исполнительных действий, совершаемых судебными приставами-исполнителями, должностным лицам Службы необходимо соблюдать такие критерии как соотносимость объема требований взыскателя и меры принудительного исполнения, отсутствие препятствий для осуществления должником предпринимательской и иной финансово-хозяйственной деятельности и др.

Установление запрета в отношении всех, а не отдельных квартир противоречит таким принципам исполнительного производства, как законность, соотносимость объема требований и не отвечает задачам исполнительного производства по полному, правильному и своевременному исполнению требований исполнительного документа. Более того, арест всех 19-ти квартир нарушает права юридического лица на ведение хозяйственной деятельности.

В пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" закреплено, что судебный пристав-исполнитель обязан руководствоваться частью 2 статьи 69 Закона об исполнительном производстве, допускающей обращение взыскания на имущество в размере задолженности, то есть арест имущества должника по общему правилу должен быть соразмерен объему требований взыскателя. Арест несоразмерен в случае, когда стоимость арестованного имущества значительно превышает размер задолженности по исполнительному документу при наличии другого имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание.

Кроме того, согласно ч. 3.1 ст. 80 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» арест заложенного имущества в целях обеспечения иска взыскателя, не имеющего преимущества перед залогодержателем в удовлетворении требований, не допускается.

Из материалов дела следует, что вышеуказанное имущество ООО «СЗ СК Грань» находится в залоге у ФИО2 Следовательно, в силу прямого запрета закона меры принудительного исполнения в отношении недвижимого имущества ООО «СЗ СК Грань», находящегося в залоге у ФИО2, не могли быть применены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ООО «СЗ СК Грань» удовлетворить.

Признать незаконными действия должностных лиц Новороссийского городского отдела судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарском краю, выразившиеся в аресте имущества ООО СЗ СК Грань, существенно превышающего размер требований по исполнительным документам.

Признать незаконным бездействие ведущего судебного пристава-исполнителя Новороссийского городского отдела судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарском краю ФИО1, выразившееся в не снятии ареста с имущества ООО СЗ СК Грань, превышающего размер требований по исполнительным документам.

Обязать старшего судебного пристава Новороссийского городского отдела судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарском краю отменить все меры принудительного исполнения в отношении нижеуказанного перечня недвижимого имущества (квартир), принадлежащего ООО «СЗ СК Грань»:

- <адрес>, с кадастровым номером <№>;

- отменить все меры принудительного исполнения в отношении земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ООО «СЗ СК Грань», на котором расположен многоквартирный дом с вышеуказанными квартирами;

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Васильев А.В.