Дело № 2а-1812/2022
(УИД 27RS0005-01-2022-002035-37)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Хабаровск 28 сентября 2022 г.
Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Малеева А.А.,
при секретаре Соловьевой А.А.,
рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство Судебного Взыскания» к начальнику отделения - старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска, УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО об оспаривании бездействия, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ООО «Агентство Судебного Взыскания» обратилось в суд с исковым заявлением к начальнику отделения - старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска, УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО об оспаривании бездействия, возложении обязанности, ссылаясь на то, что направило в адрес административного ответчика оригинал исполнительного документа, а именно исполнительного листа выданного судебным участком № **** по гражданскому делу ... о взыскании с должника ФИО1 задолженности по кредитному договору, документ получен административным ответчиком 12.05.2022, однако исполнительное производство по данному исполнительному документу на дату обращения в суд с настоящим иском не возбуждено, сведений об утрате исполнительного листа, а также каких-либо иных процессуальных документов по исполнительному производству в адрес ООО «АСВ» не поступало.
По мнению административного истца старший судебный пристав не организовал работу судебных приставов во вверенном ему подразделении службы судебных приставов, не передал исполнительный документ на исполнение судебному приставу-исполнителю и не осуществил надлежащий контроль над своевременным и полным исполнением судебного постановления.
ООО «АСВ» настаивает на том, что начальником отдела –старшим судебным приставом ОСПА по Краснофлотскому району г.Хабаровска ФИО2 допущено незаконное бездействие, что привело к нарушению прав взыскателя на своевременное исполнение требований исполнительного документа.
На основании изложенного, руководствуясь Конституцией РФ, положениями ст.ст. 10, 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», ст.ст.2,4, 12, 30, 50, 85, 87 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст.125, 126, 218-221, 227, 360 КАС РФ, административный истец просит признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава -исполнителя ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска ФИО2, выраженное отсутствии контроля за соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства, обязать начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска ФИО2 принять меры по возбуждению исполнительного производства и принять меры, направленные на его фактическое исполнение, в случае утраты исполнительного листа обязать начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска ФИО2 получить дубликат исполнительного листа.
12.09.2022 определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска.
Представитель административного истца ООО «Агентство Судебного Взыскания» в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени которого уведомлен в установленном порядке, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца.
Административный ответчик старший судебный пристав-исполнитель ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска ФИО2 в судебном заседании участия не принимала, о месте и времени которого уведомлена в установленном порядке.
Представитель заинтересованного лица ОСП по Краснофлотского района г.Хабаровска в судебном заседании участия не принимала, о месте и времени которого уведомлена в установленном порядке, представила отзыв, из которого следует, что 23.0.72022 судебным приставом исполнителем принято решение об отказе в возбуждении исполнительного производства ... на основании п.1 ч.1 ст.31 ФЗ «Об исполнительном производстве». Оригинал исполнительного документа и постановление об отказе возбуждении исполнительного производства направлены по адресу указанному в заявлении взыскателя ...). На основании изложенного, просит в удовлетворении исковых требований отказать. Представитель УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО в судебном заседании участия не принимала, о месте и времени которого уведомлена в установленном порядке.
Заинтересованное лицо ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени которого уведомлялся судом в установленном порядке.
Суд, в соответствии с ч.6 ст. 226 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Изучив материалы дела, материалы по исполнительному производству ..., суд приходит к следующему.
Согласно ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Из положений ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии со ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве», на Федеральную службу судебных приставов действующим законодательством возложены функции по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
В силу ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Как установлено судом, 23.07.2022 судебным приставом –исполнителем ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска отказано в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа исполнительный лист № ... от 28.03.2022, выданный мировым судьей судебного участка <данные изъяты>» по делу ... о взыскании задолженности по кредитным платежам с должника ФИО1 (постановление от 05.04.2021).
Согласно списка ... от 09.09.2022 внутренних почтовых отправлений копия постановления от 23.07.2022 об отказе в возбуждении исполнительного производства ... направлено административному истцу ООО «АСВ».
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Между тем, исследованные в судебном заседании доказательства, не свидетельствуют о бездействии судебного пристава-исполнителя по исполнению требований исполнительного документа, при этом доказательства обратного административным истцом не представлено.
Принимая во внимание тот факт, что в судебном заседании бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнению требований исполнительного документа не установлено, доводы административного истца не нашли свое подтверждение, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ООО «Агентство Судебного Взыскания» к начальнику отделения - старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска, УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО об оспаривании бездействия, возложении обязанности, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через суд, его вынесший.
Мотивированное решение составлено 12.10.2022.
Судья: А.А.Малеев