Дело № 5-77/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 февраля 2023 года п.Лотошино Московской области

Волоколамский городской суд (постоянное судебное присутствие в п.Лотошино) Московской области в составе председательствующего судьи Перминовой Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.18.10 ч.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, гражданина <адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ, регистрации в РФ не имеет, проживает по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

15.02.2023 года ст.инспектором ОВМ ОМВД России по г.о.Лотошино ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ст.18.10 ч.2 КоАП РФ, согласно которого 15.02.2023 года в 16 часов 45 минут по адресу: <адрес> выявлен гражданин <адрес> ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего по ремонту квартиры у ФИО3 с 12.02.2023 года, не имея разрешения на работу (патента), на территории Московской области.

При составлении протокола и в суде ФИО4 вину признал.

Паспортом, выпиской из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, миграционной картой подтверждается, что ФИО1 является гражданином <адрес>, прибыл на территорию РФ 31.08.2022 года через Республику Беларусь по миграционной карте сроком до 31.08.2022 года, регистрации в РФ не имеет, разрешение на работу или патент не получал.

Протоколом осмотра места совершения административного правонарушения и фототаблицей, рапортом ст.инспектора ОВМ ОМВД России по г.о.Лотошино ФИО2 подтверждается, что 15.02.2023 года в 16 часов 45 минут по адресу: <адрес> выявлен гражданин <адрес> ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего по ремонту квартиры у ФИО3 с 12.02.2023 года, не имея разрешения на работу (патента), на территории Московской области.

Проверив данные о личности ФИО1 по базам данных дактилоскопического учета, установили, что он сменил свои персональные данные, его прежнее имя – ФИО5 Под именем ФИО5 он ранее в течение года привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение, и постановлением Волоколамского городского суда от 26.04.2022 года ему назначено наказание по ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда.

27.04.2022 года ФИО5 выехал из РФ, 15.08.2022 года получил паспорт на имя ФИО1, после чего 31.08.2022 года под именем ФИО1 въехал в РФ, и совершил настоящее административное правонарушение.

29.04.2022 года в отношении ФИО5 ОВМ ОМВД России по г.о.Лотошино принято решение о неразрешении въезда в РФ сроком до 07.05.2027 года.

Согласно ст.18.10 ч.2 КоАП РФ, осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу или патента, если такие разрешения либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в Московской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав представленные материалы дела, суд установил, что 15.02.2023 года в 16 часов 45 минут по адресу: <адрес> гражданин <адрес> ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего по ремонту квартиры у ФИО3 с 12.02.2023 года, не имея разрешения на работу (патента), на территории Московской области, тем самым нарушил ст.13 ч.4, ст.13.1 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», и его действия следует правильно квалифицировать по ст.18.10 ч.2 КоАП РФ.

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении, его объяснениями, выпиской из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, рапортом, протоколом осмотра места совершения административного правонарушения и фототаблицей, другими материалами дела.

Суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.2 КоАП РФ, полностью установленной и доказанной материалами дела.

Имеющиеся в деле объяснения работодателя – ФИО3 не являются допустимым доказательством, поскольку он, будучи по настоящему делу об административном правонарушении свидетелем, допрошена без разъяснения процессуальных прав, предусмотренных ст.25.6 КоАП РФ, однако совокупность вышеуказанных допустимых доказательств является достаточной для принятия процессуального решения по делу.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, каковыми суд признает признание вины; обстоятельства, отягчающие административное наказание, каковыми является повторное совершение однородного административного правонарушения, относящегося к гл.18 КоАП РФ, то есть имеющего единый родовой объект посягательства.

Санкция ст.18.10 ч.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

Оснований для освобождения ФИО1 от наказания в виде выдворения за пределы РФ не имеется.

Учитывая, что ФИО1 в нарушение требований миграционного законодательства длительно находится на территории РФ, мер по легализации своего пребывания не принял, после предыдущего привлечения к административной ответственности за однородное административное правонарушение изменил персональные данные и вновь въехал в РФ, суд считает, что достижение цели наказания возможно при назначения наказания в виде административного штрафа в размере пять тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ в виде принудительного выдворения за пределы РФ.

Как следует из п.12 ч.1 ст.27.1 КоАП РФ, в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, в том числе помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы РФ.

Частью 1 ст.27.19 КоАП РФ установлено, что помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы РФ, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные законодательством РФ, либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы РФ.

Согласно ч.3 ст.27.19 КоАП РФ в специальное учреждение, создаваемое в установленном порядке органами исполнительной власти субъекта РФ, помещается иностранный гражданин или лицо без гражданства на основании постановления судьи, которое подлежит немедленному исполнению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов.

Таким обстоятельством, моментом, до которого лицо подлежит содержанию в специальном учреждении, законодатель признал момент принудительного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ст.18.10 ч.2, ст. 29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Таджикистан ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.2 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения поместить в специальное учреждение для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации (Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по городскому округу Егорьевск), до его принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Принудительное выдворение за пределы Российской Федерации гражданина <адрес> ФИО1 возложить на ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам УФССП России по Московской области.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Московской области (ГУ МВД РФ по Московской области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 770301001, БИК 004525987, кор/счет 40102810845370000004, КБК 18811601181019000140, номер счета получателя платежа 03100643000000014800, в ГУ Банка России по ЦФО/УФК по МО, г.Москва, ОКТМО 46752000, УИН 18891509990487798549.

На постановление может быть подана жалоба в Московской областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Ст.32.2 ч.1-1 КоАП РФ - административный штраф должен быть оплачен не позднее следующего дня после для вступления настоящего постановления в законную силу.

Судья Е.А.Перминова