УИД 02RS0001-01-2025-004219-93 Дело № 2-1437/2025
Категория 2.081
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 июля 2025 года г. Горно-Алтайск
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Сумачакова И.Н.,
при секретаре Ушаковой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО9 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Алтай, администрации муниципального образования «Кош-Агачский район» Республики Алтай об установлении факта трудовой деятельности и включении периода работы в страховой стаж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением (с учетом уточненного искового заявления) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Алтай, администрации муниципального образования «Кош-Агачский район» Республики Алтай об установлении факта ее трудовой деятельности в Районном комитете по делам молодежи Кош-Агачского района в период с 11.08.2000 г. по 30.04.2002 г., включении данного периода работы с 11.08.2000 года по 30.04.2002 год в Районном Комитете по делам молодежи Кош-Агачского района в страховой стаж. Исковые требования мотивированы тем, что в выписке из электронной трудовой книжки и в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица не указан данный период работы в качестве бухгалтера в Комитете по делам молодежи Кош-Агачского района. Установление факта трудовой деятельности в Районном Комитете по делам молодежи Кош-Агачского района в период с 11.08.2000 г. по 30.04.2002 г. ей необходимо для получения жилищных субсидий гражданам, имеющим общую продолжительность стажа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а этот стаж определяется по сведениям страхового стажа, внесенного в ее лицевой счет застрахованного лица.
В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 исковые требования в уточненном исковом заявлении поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Алтай ФИО3 в судебном заседании возражала относительно удовлетворения исковых требований, поддержала доводы, указанные в письменных возражениях на исковое заявление.
Суд, выслушав участников процесса, свидетеля, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.
Согласно ст.ст. 264, 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций лишь при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, либо при невозможности восстановления утраченных документов.
В силу п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.
В соответствии с п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Согласно п. 11 указанных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с п. 38 Правил при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
Из материалов дела установлено, что с 08 августа 2000 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлена и выплачивается страховая пенсия по инвалидности в соответствии со ст. 9 Федерального закона № 400-ФЗ «Страховых пенсиях».
Тем самым ФИО1 является получателем страховой пенсии по инвалидности, а не по старости (возрасту).
Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 указано, что по сведениям индивидуального лицевого счета в ее страховой стаж не включен период работы с 11.08.2000 г. по 30.04.2002 г. в должности бухгалтера Районного Комитета по делам молодежи Кош-Агачского района. Данный период ей необходимо включить в страховой стаж для того, чтобы он вошел в 15-летний стаж, предусмотренный статьей 1 Федерального закона от 25.10.2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», для реализации права на получение жилищной субсидии, выплачиваемой гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, не обеспеченные жилыми помещениями для постоянного проживания на территории Российской Федерации, расположенными за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Действительно, в статье 1 Федерального закона от 25.10.2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» закреплено, что право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не обеспеченные жилыми помещениями для постоянного проживания на территории Российской Федерации, расположенными за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Данный 15-летний стаж подтверждается сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Таким образом, ФИО1 имеет охраняемый законом интерес во включении спорного периода работы в ее индивидуальный лицевой счет застрахованного лица для реализации прав, предусмотренных Федеральным законом от 25.10.2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».
Как следует из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в страховой стаж ФИО1 не включен период работы с 11.08.2000 г. по 30.04.2002 г. в должности бухгалтера Комитета по делам молодежи Кош-Агачского района (наименование работодателя в трудовой книжке). Согласно же сведениям ЕГРЮЛ Комитет по делам молодежи Кош-Агачского района именовался Районного комитета по делам молодежи (ОГРН <***>).
В частности, трудовая книжка ФИО1 содержит следующие записи:
- 01.09.1994 г. - 27.06.1996 г. – учеба в Горно-Алтайском коммерческом техникуме;
- 01.02.1998 г. - 30.04.2002 г. – работа в должности бухгалтера Комитета по делам молодежи Кош-Агачского района;
- 01.05.2002 г. - 01.07.2004 г. – работа в должности бухгалтера ЧП без юридического образования ФИО4 Хайрата;
- 08.08.2005 г. – принята на работу бухгалтером Кош-Агачского почтамта УФПС РА-филиала ФГУП «Почта России»;
- 03.05.2005 г. – переведена на должность оператора;
- 01.11.2006 г. – 05.11.14 – в связи с реорганизацией Кош-Агачского почтамта переведена оператором 2 класса Кош-Агачского отделения связи обособленного структурного подразделения Онгудайский почтамт Управления Федеральной почтовой связи Республики Алтай – филиал ФГУП «Почта России»;
10.01.2015 г. - 30.12.2017 г. – работа в должности бухгалтера ИП ФИО5
- 10.01.2018 г. - 03.09.2018 г. – работа в должности сторожа в администрацию муниципального образования «Кош-Агачский район».
Таким образом, по сведениям трудовой книжки истец с 01.02.1998 г. по 30.04.2002 г. работала в Комитете по делам молодежи Кош-Агачского района в должности бухгалтера.
Вместе с тем из данного периода с 01.02.1998 г. по 30.04.2002 г. в страховой страж истца включен только период с 01.02.1998 г. по 10.08.2000 г. (до назначения ФИО1 пенсии по инвалидности). Как указано выше, период работы с 11.08.2000 г. по 30.04.2002 г. не включен в страховой стаж ФИО1
Как указано представителем пенсионного органа, данный период работы истца в Комитете по делам молодежи Кош-Агачского района в должности бухгалтера не включен в ее страховой стаж по причине оформления ее трудовой книжки серии АТ-VIII № 2350101 с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждения и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда ССР от 20.06.1974 г. № 162, действующей в период заполнения указанной трудовой книжки, а именно бланк трудовой книжки серии АТ-VIII заполнен 27.06.1996 г, тогда как данные бланки выпускались в 1998-2000 годах. Согласно записи № 3 на стр. 2-3 трудовой книжки указано на принятие истца на работу в качестве бухгалтера Комитета по делам молодежки Кош-Агачского района с 01.02.1998 г. Далее под № 4 имеется запись об увольнении в связи с окончанием срока контракта, которая вычеркнута и имеется указание «Запись считать недействительной». На странице № 3 трудовой книжки снова под № 4 содержится запись об увольнении истца из Комитета по делам молодежки Кош-Агачского района с 30.04.2002 г. по п. 1 ст. 81 ТК РФ.
Таким образом, запись под № 4 от 23.02.1999 г. в трудовой книжке об увольнении истца в связи с окончанием срока контракта является недействительной, поскольку ФИО1 не была уволена из Комитета по делам молодежки Кош-Агачского района, а продолжила работать, где проработала до 30 апреля 2002 года (включительно).
Из архивной справки от 21.07.2025 г. № 422-Е следует, что в документах архивного фонда Р-48 Комитета по делам молодежи Кош-Агачского района, расчетно-платежных ведомостях имеются сведения о том, что начисленная заработная плата ФИО1 составляла в 2001 году: май- 1475 рублей, июнь – 690 рублей, декабрь – 6412 рублей б/л.
Совокупность данных доказательств и установленных обстоятельств позволяют сделать вывод, что истец в 2001 году работала в Комитете по делам молодежи Кош-Агачского района и не была уволена 23.02.1999 г.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО6, которая занимала должность председателя Комитета по делам молодежи Кош-Агачского района, пояснила, что в 1997 году был создан Комитет по делам молодежи Кош-Агачского района, им нужен был бухгалтер и она лично в феврале 1998 года приняла на работу на должность бухгалтера ФИО1, которая проработала в Комитете до конца апреля 2002 года.
Таким образом, ФИО7, ранее занимающая должность председателя Комитета по делам молодежи Кош-Агачского района, в судебном заседании подтвердила, что ФИО1 работала в Комитете по делам молодежи Кош-Агачского района в должности бухгалтера с февраля 1998 года до конца апреля 2002 года.
Оснований не доверять показаниям данного свидетеля у суда не имеется, поэтому данные показания свидетеля суд принимает в качестве доказательства по делу.
Таким образом, судом установлено, что ФИО1 работала в Комитете по делам молодежи Кош-Агачского района в должности бухгалтера с 01 февраля 1998 года по 30 апреля 2002 года. Соответственно, суд устанавливает факт работы с 11.08.2000 г. по 30.04.2002 г., поскольку период с 01.02.1998 г. по 10.08.2000 г. уже включен в страховой стаж истца.
Установление данного факта имеет для истца юридическое значение, поскольку спорный период будет включен в ее страховой стаж в сведениях индивидуального лицевого счета застрахованного лица, который учитывается при определении 15-летнего стажа, предусмотренного статьей 1 Федерального закона от 25.10.2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».
Поскольку суд устанавливает данный факт работы, то период работы истца в Комитете по делам молодежи Кош-Агачского района в должности бухгалтера с 11 августа 2000 года по 30 апреля 2002 года подлежит включению в ее страховой стаж.
Судебные издержки по настоящему делу распределению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 ФИО10 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Алтай, администрации муниципального образования «Кош-Агачский район» Республики Алтай об установлении факта трудовой деятельности и включении периода работы в страховой стаж удовлетворить.
Установить факт работы (трудовой деятельности) ФИО1 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации серии № в Комитете по делам молодежи Кош-Агачского района (Районном комитете по делам молодежи) в должности бухгалтера в период с 11 августа 2000 года по 30 апреля 2002 года.
Включить в страховой стаж ФИО1 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период работы в Комитете по делам молодежи Кош-Агачского района (Районном комитете по делам молодежи) в должности бухгалтера с 11 августа 2000 года по 30 апреля 2002 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.
Судья И.Н. Сумачаков
Мотивированное решение изготовлено 06 августа 2025 года