Дело № 02а-0675/2023

77RS0017-02-2023-005182-25

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«29» июня 2023 года г. Москва

Нагатинский районный суд г. Москвы в составе

председательствующего судьи Акопян Г.Ж.,

при помощнике судьи Назаровой М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к УВД по адрес ГУ МВД России по г. Москве, ОМВД России по району Бирюлево-Восточное об оспаривании действий, решений -

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с административным исковым заявлением к УВД по адрес ГУ МВД России по г. Москве, ОМВД России по району Бирюлево-Восточное г. Москвы, согласно которому просят;

- признать незаконными действия Отдела МВД России по району Бирюлево Восточное г. Москвы о снятии с регистрационного учета по месту жительства граждан фио, ФИО1, ФИО2, ФИО3 из жилого помещения по адресу: адрес;

- признать незаконными действия Отдела МВД России по району Бирюлево Восточное г. Москвы о внесении изменений в информационные ресурсы МВД России в части, касающейся снятии с регистрационного учета по месту жительства граждан фио, ФИО1, ФИО2, ФИО3 из жилого помещения по адресу: адрес по обращению, поступившему в Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по району Бирюлево Восточное города Москвы и зарегистрированное под № 3/237703008884 от 03.02.2023;

- признать недействительными принятые решения о снятии с регистрационного учета по месту жительства и о внесении изменений в информационные ресурсы МВД России в части касающейся снятии с регистрационного учета по месту жительства граждан фио, ФИО1, ФИО2, ФИО3 из жилого помещения по адресу: адрес;

- отменить принятые решения о снятии с регистрационного учета по месту жительства и о внесении изменений в информационные ресурсы МВД России в части касающейся снятии с регистрационного учета по месту жительства граждан фио, ФИО1, ФИО2, ФИО3 из жилого помещения по адресу: адрес;

- обязать ОМВД России по району Бирюлево Восточное г. Москвы устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителей в рамках снятия с регистрационного учета по месту жительства и о внесении изменений в информационные ресурсы МВД России в части касающейся снятии с регистрационного учета по месту жительства граждан фио, ФИО1, ФИО2, ФИО3 из жилого помещения по адресу: адрес, исключив из информационных ресурсов МВД России все указанные сведения в части касающейся снятии с регистрационного учета по месту жительства;

- обязать Административного ответчика сообщить, какие меры приняты в отношении сотрудника, допустившего правонарушение, незаконно снявшего Административных истцов с регистрационного учета по месту жительства по адресу: адрес.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что Административные истцы на основании Решения Нагатинского районного суда г.Москвы по делу № 2-10758/12, вступившему в законную силу 16.04.2013, предположительно в октябре 2022 года, сняты с регистрационного учета по адресу месту жительства: адрес. При этом ОМВД России по району Бирюлево Восточное г.Москвы датой реального снятия с регистрационного учета была указана дата: 16.04.2013 (т.е. дата вступления в силу выше указанного решения Нагатинского районного суда г. Москвы), о чем истцам стало известно 21.11.2022.

Административные истцы 03.02.2023 обратились в УВД по адрес ГУ МВД России по г. Москве с требованием устранить допущенное нарушение с обоснованием собственной позиции и приложением необходимых доказательств.

В поступившем ответе из ОМВД России по району Бирюлево Восточное г. Москвы № б/н от б/д Административным истцам были принесены извинения и сообщено об исправлении допущенной ошибки. При этом какие-либо доказательства своих действий к ответу не приложены, указания на измененные даты совершения административного акта не содержатся, какое должностное лицо привлечено к ответственности не понятно.

В то же время, выселения фактически не произошло, а исполнительные производства по исполнению решения суда нельзя признать оконченным, несмотря на имеющиеся Постановления об окончании производств:

-исполнительное производство № 217910/22/77023-ИП в отношении ФИО2, предмет исполнения: Выселить ФИО2 из квартиры адрес. Постановление об окончании исполнительного производства в отношении должника от 30.11.2022;

- исполнительное производство № 217894/22/77023-ИП в отношении ФИО1, предмет исполнения: Выселить ФИО1 из квартиры адрес. Постановление об окончании исполнительного производства в отношении должника от 30.11.2022;

- исполнительное производство № 217898/22/77023-ИП в отношении ФИО3, предмет исполнения: Выселить ФИО3 из квартиры адрес. Постановление об окончании исполнительного производства в отношении должника от 30.11.2022.;

30.11.2022 одновременно с вынесением Постановлений об окончании исполнительных производств Судебный пристав-исполнитель фио составляет Акт о выселении и описи имущества, в котором указано все наше имущество, находящееся в квартире.

В настоящее время квартира по адресу: адрес опечатана, в ней находятся вещи Административных истцов и до настоящего времени зарегистрированы двое детей: фио, паспортные данные - дочь ФИО2; фио паспортные данные - сын ФИО3.

Для того чтобы забрать личные вещи из жилого помещения по адресу: адрес, 21.12.2022 административные истцы обратились к СПИ фио Была согласована дата 12.01.2023, но позднее (11.01.2023г.) административным истцам по социальной сети Whatsapp пристав сообщила, что все отменяется, сославшись на то, что административным истцам необходимо направить электронное обращение в ДГИ.

По факту обращения в ДГИ г. Москвы административными истцами был получен ответ № ДЕИ-ЭЕР-1028/23-1 от 07.02.2023, в котором было разъяснено, что вопрос о назначении исполнительных действий по выдаче имущества из освобожденного жилого помещения входит в компетенцию ГУ ФССП России по г. Москве, в подразделение которого им необходимо обратиться.

Как следствие, Административные истцы считают, что фактического выселения не произошло, в связи с чем акт о снятия с регистрации основан на недобросовестных действиях ОМВД России по району Бирюлево Восточное г. Москвы.

Незаконным снятием с регистрационного учета нарушены права Административных истцов: создаются препятствия на вступление в наследство после умершего фио, который также с Административными истцами был снят с регистрационного учета, несмотря на то, что на дату смерти проживал по адресу: адрес, в связи с чем было открыто наследственное дело по месту его жительства, а сейчас нотариус не может выдать свидетельства о праве на наследство, так как сведения о регистрации были изменены Административным ответчиком; ФИО2 состояла на учете в центре занятости как безработная по месту жительства по адресу: адрес, получала выплаты, после снятия ее с регистрационного учета была снята с учета в центре занятости и осталась без средств к существованию; ФИО2 как малоимущая получала субсидию, которую также перестали выплачивать после снятия ее с регистрационного учета по адресу: адрес; ФИО1 - пенсионер по старости, получала доплату к пенсии как жительница Москвы, также после снятия ее с регистрационного учета по адресу: адрес лишилась московской надбавки.

Административные истцы в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания извещены.

Представитель административных истцов явился, требования поддержал.

Представитель административного ответчика явился, требования не признал.

Заслушав участвующих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Снятие граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (ред. от 17.05.2021) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» и приказом МВД России от 31.12.2017 № 984 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».

Согласно ч. 2 раздела 1 вышеуказанных Правил, органами регистрационного учета являются территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Согласно пп. «е» п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 №713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина с регистрационного учета осуществляется в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В ходе судебного разбирательства установлено, что решением Нагатинского районного суда г.Москвы от 17.12.2012, вступившего в законную силу 16.04.2013, исковые требования Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы к фио, ФИО1, ФИО2, ФИО3 о выселении из жилого помещения по адресу: адрес, без предоставления другого жилого помещения, удовлетворены.

29.09.2022 в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Москве, из Департамента городского имущества города Москвы за исходящим номером ДГИ-И-70042/22, в соответствии с Соглашением о взаимодействии между Департаментом и ГУ МВД России по г. Москве от 11.01.2021 № ДГИ-С-1/21/1 поступили сведения, являющиеся основанием для принятия решения о снятии с регистрационного учета согласно приложенному списку.

31.10.2022 в ОМВД России по району Бирюлево Восточное г. Москвы, из ГУ МВД России по г. Москве, за подписью начальника отделения регистрационного учета отдела паспортной работы и регистрационного учета населения Управления по вопросам миграции, поступила копия решения Нагатинского районного суда г. Москвы по гражданскому делу № 2-10758/12 по иску Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы к фио, ФИО1, ФИО2, ФИО3, о выселении из жилого помещения по адресу: адрес, вступившего в законную силу 16.04.2013.

Решение Нагатинского районного суда г. Москвы по гражданскому делу № 2-10758/12, послужило основанием для принятия решения о снятии с регистрационного учета фио, фио Т В., ФИО2, ФИО3 по адресу: адрес с даты его вступления в законную силу.

03.02.2023 в ОМВД России по району Бирюлево Восточное г. Москвы от ФИО1 поступило обращение, зарегистрированное за № 3/237703008884 с просьбой отменить принятое решение о снятии с регистрационного учета по вышеуказанному адресу истцов с 16.04.2013в связи с тем, что решение Нагатинского районного суда г. Москвы вступившее в законную силу 16.04.2013 до 2022 года не исполнено, исполнительное производство по данному делу возбуждено 08.08.2022, а также в связи с тем, что 17.07.2022 фио скончался и на момент смерти был зарегистрирован по вышеуказанному адресу.

Обращение ФИО1 рассмотрено и на основании материалов, поступивших в обращении, принято решение о внесении изменений в информационные ресурсы МВД России в части касающейся снятия с регистрационного учета по месту жительства граждан фио, ФИО1, ФИО2, ФИО3, о чем заявителю по средствам электронной почты был направлен ответ. В информационные ресурсы внесены соответствующие изменения, согласно которым истцы сняты с регистрационного учета по вышеуказанному адресу с 01.11.2022.

Согласно Выписке из домовой книги фио, ФИО2, ФИО3, ФИО1 сняты с регистрационного учета в спорном жилом помещении с 01.11.2022.

Указанные обстоятельства в ходе судебного разбирательства не оспаривались.

На основании изложенного, учитывая, что административные истцы на основании вступившего в законную силу решения Нагатинского районного суда г.Москвы выселены из указанного выше жилого помещения без предоставления иного жилого помещения, что явилось, в свою очередь, основанием для их снятия с регистрационного учета по указанному адресу, исходя из требований действующего законодательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

Ссылка административных истцов на неверное указание даты снятия с регистрационного учета, не влечет удовлетворение требований, поскольку по обращению истцов ОМВД России Бирюлево Восточное г.Москвы внесены изменения, датой снятия указана 01.11.2022.

Ссылка административных истцов на невозможность реализации ими наследственных правоотношений, правоотношений, связанных с материальным обеспечением безработных и малоимущих граждан, в связи со снятием с регистрационного учета, - не влечет удовлетворения требований, поскольку снятие с регистрационного учета не является безусловным основанием для препятствия в реализации прав на получение различного рода пособий (субсидий) и вступление к наследство как в порядке наследования по закону, так и в порядке наследования по завещанию. При этом, защита данных прав может быть реализована административными истцами в ином порядке.

На основании изложенного, учитывая, что доводы административных истцов о нарушении их прав при снятии с регистрационного учета не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к УВД по адрес ГУ МВД России по г. Москве, ОМВД России по району Бирюлево-Восточное об оспаривании действий, решений - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Нагатинский районный суд г. Москвы в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Г.Ж. Акопян

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 05 июля 2023 года