Решение по делу № 2-875/2023 от 21.03.2023 - об установлении факта нахождения на иждивении и обязании назначить пенсию по случаю потери кормильца и взыскании судебных расходов.

Дело №2-875/2023

УИД61RS0003-01-2022-009023-57

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 марта 2023 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Строителевой О.Ю.,

при секретаре Тимченко Я.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области об установлении факта нахождения на иждивении и обязании назначить пенсию по случаю потери кормильца и взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с исковым заявлением к ГУ ОПФР по РО об установлении факта нахождения на иждивении, обязании назначить пенсию по случаю потери кормильца, взыскании судебных расходов ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ умерла его мать П.В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ ОПФР по РО с заявлением о назначении ему социальной пенсии по случаю потери кормильца, с приложением требуемых документов. Решением ГУ ОПФР по РО № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца, поскольку не подтвержден факт его нахождения на иждивении умершей матери.

Истец полагает, что вынесенное по его заявлению решение пенсионного органа является незаконным и необоснованным, поскольку он является нетрудоспособным членом семьи умершего кормильца, обучается в ГБОУ РО «ЗТАТ» по очной форме обучения.

На основании изложенного, истец с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил суд установить факт нахождения ФИО1 на иждивении его матери П.В.А., обязать назначить ФИО1 пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика судебные расходы.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией произведена замена ответчика с Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда РФ по Ростовской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области.

Истец, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила суд в их удовлетворении отказать.

Выслушав явившихся лиц, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению, в том числе условия назначения социальной пенсии нетрудоспособным гражданам, и порядок ее назначения определены Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ, право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

В силу статьи 13 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

Перечень лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, приведен в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В их числе - дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 3 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в редакции, действующей на момент обращения истца в пенсионный орган).

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (часть 4 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на пенсию по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, круг которых определен в части 2 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, если они состояли на иждивении умершего кормильца, то есть находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. При этом не исключается наличие у нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца какого-либо собственного дохода. Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен, в том числе, и в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Такое толкование понятия «иждивение» согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30.09.2010 № 1260-О-О.

К числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, относятся дети умершего кормильца в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. При этом иждивение детей умершего кормильца, не достигших возраста 18 лет (за исключением детей, объявленных в установленном законом порядке полностью дееспособными до достижения ими возраста 18 лет), предполагается и не требует доказательств. В то же время факт нахождения на иждивении после достижения ребенком возраста 18 лет в случае его обучения по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания им такого обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет, подлежит доказыванию в предусмотренном законом порядке.

Таким образом, дети умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, имеют право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 21.06.1985 № 9 «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение», установление факта нахождения лица на иждивении умершего имеет значение для получения наследства, назначения пенсии или возмещения вреда, если оказываемая помощь являлась для заявителя постоянным и основным источником средств к существованию. В тех случаях, когда заявитель имел заработок, получал пенсию, стипендию и т.п., необходимо выяснять, была ли помощь со стороны лица, предоставлявшего содержание, постоянным и основным источником средств к существованию заявителя.

Под полным содержанием умершим кормильцем членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости).

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.

Понятие основной источник средств к существованию предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

Таким образом, принимая во внимание вышеназванные положения законодательства, разъяснения по их применению, а также заявленные истцом требования, суд полагает, что одним из важных юридически значимых обстоятельств для правильного разрешения настоящего спора, является факт нахождения истца на иждивении у П.В.А.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умерла П.В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющаяся матерью ФИО1. На день смерти матери истец достиг совершеннолетия, соответственно, мог претендовать на пенсию по случаю потери кормильца, доказав нахождение на иждивении у умершего родителя.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ ОФПР по РО с заявлением о назначении ему пенсии по случаю потери кормильца. Решением ГУ ОПФР по РО № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении пенсии по случаю потери кормильца, поскольку факт нахождения ФИО1 на иждивении у его матери П.В.А. не нашел своего подтверждения.

Как следует из представленной в материалы дела справки ГБПОУ РО «Зерноградский техникум агротехнологий» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обучается в ГБПОУ РО «ЗТАТ» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на очном отделении на бюджетной основе по профессии мастер с/х производства. На полном государственном обеспечении не находится.

В материалы дела представлены справки по операциям ПАО Сбербанк, из которых усматривается, что П.В.А. регулярно осуществляла денежные переводы на банковскую карту ФИО1

Согласно справке ГБПОУ РО «Зерноградский техникум агротехнологий» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в период с июня по август 2022 года получал стипендию в размере 685 руб. Вместе с тем, как усматривается из справки ГБПОУ РО «Зерноградский техникум агротехнологий» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в данный период был направлен не производственную практику.

В силу ч. 1 ст. 55, ч. 2 ст. 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключения экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылаете на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании также допрошены свидетели ФИО9 и ФИО10, которые пояснили суду, что знают истца и его мать, истец проживал совместно со своей матерью, до момента смерти мать обеспечивала ФИО1 питанием, одеждой, денежными средствами для личных нужд, в настоящее время истец обучается в колледже.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Анализируя представленные суду доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что ФИО1, являясь студентом, относится к категории нетрудоспособных лиц, соответственно имеет право на получение пенсии по случаю потери кормильца до окончания обучения по очной форме в высшем учебном заведении, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет, в связи с чем решение пенсионного органа об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца является незаконным и подлежит отмене.

Суд также отмечает то факт, что как из представленных в материалы дела документов, так и из свидетельских показаний следует, что ФИО1 находился на иждивении П.В.А. и до поступления истца в образовательное учреждение он проживал совместно с матерью П.В.А., которая содержала истца и после его поступления в учебное заведение.

То обстоятельство, что содержание ФИО1 осуществлялось за счет средств умершей П.В.А., а также что именно данное содержание, оказываемое матерью, являлось основным источником средств к существованию истца, не имеющего самостоятельного заработка, сомнений у суда не вызывает.

В соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Поскольку П.В.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ, а обращение ФИО1 за назначением пенсии последовало ДД.ММ.ГГГГ, исходя из указанной выше нормы права, пенсия ФИО1 подлежит начислению с ДД.ММ.ГГГГ.

Рассматривая требования истца в части взыскания судебных расходов, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

По смыслу названных законоположений и разъяснений, содержащихся в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт.

В пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» содержатся разъяснения о том, что лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

На основании изложенного, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию почтовые расходы в размере 86,50 руб.

Вместе с тем, доказательств несения транспортных расходов ФИО1 представленные материалы не содержат.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований в указанной части.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Установить факт нахождения ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт РФ <...>) на иждивении П.В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на день ее смерти ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ОГРН <***>) назначить ФИО1 страховую пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ОГРН <***>) в пользу ФИО1 судебные расходы в виду почтовых расходов в сумме 86,50 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 24.03.2023.