дело № 2-1102/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Алдан 27 сентября 2022 года

Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Михайловой Т.Е.

при секретаре судебного заседания Негрич Л.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о включении периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении трудовой пенсии по педагогическому стажу,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о включении периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении трудовой пенсии по педагогическому стажу. В обосновании указав, при обращении в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии по педагогическому стажу не включили период работы с 01.09.1994 года по 04.11.1996 года в должности воспитателя детского комбината 1 цеха вспомогательного производства АК «Алданзолото», с 06.01.1997 года по 02.02.1997 года педагог-воспитатель на период отпуска основного работника детский комбинат № 1 МУП ЖКХ, с 03.02.1997 года по 30.04.1997 года в должности воспитателя дошкольной группы № 1 детский комбинат № 1 МУП ЖКХ. Настаивает установить факт работы ФИО1 и включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении трудовой пенсии по педагогическому стажу с 01.09.1994 года по 04.11.1996 года в должности воспитателя детского комбината 1 цеха вспомогательного производства АК «Алданзолото», с 06.01.1997 года по 02.02.1997 года педагог-воспитатель на период отпуска основного работника детский комбинат № 1 МУП ЖКХ, с 03.02.1997 года по 30.04.1997 года в должности воспитателя дошкольной группы № 1 детский комбинат № 1 МУП ЖКХ.

В судебное заседание истец ФИО1 поступило ходатайство о рассмотрения дела в её отсутствие, на иске настаивает.

В судебном заседании представитель ответчика Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) не явился, извещены надлежащим образом.

Суд, изучив обстоятельства и материалы гражданского дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 30 ч. 1 пп.19 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ » трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего ФЗ лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 30).

Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем в период с 01.01.2002 до 01.01.2015 Федеральном законе N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 7, пп. 19 п. 1, п. 2 ст. 27).

Пунктом "м" ст. 1, п. «в» ст. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений.

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 " Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Списком должностей и учреждений, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, и Списком должностей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067, предусмотрено, что правом на назначение досрочной пенсии пользуются, в том числе учителя, преподаватели, музыкальные руководители, педагоги школ всех наименований, центров образований, а также педагоги дополнительного образования учреждений дополнительного образования детей (внешкольных учреждений).

В Списке профессий и должностей, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, поименованы преподаватели, воспитатели, учителя школ всех наименований, а также внешкольных учреждений; пунктом 2 Постановления установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

В Перечень учреждений, организаций и должностей, являющийся приложением к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, вошли учителя, преподаватели, педагоги, педагоги – воспитатели начальных, семилетних, восьмилетних и средних школы, независимо от их наименования, средних музыкальных и художественных школ, музыкальных школ-семилеток, школ музыкантских воспитанников; в соответствии с п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утв. постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 N 1397, в стаж работы по специальности засчитывается работа во внешкольных детских учреждениях.

То есть, из анализа приведенных норм права следует, что основным критерием для назначения льготной пенсии является непосредственное осуществление педагогической деятельности, работа с детьми в государственных и муниципальных учреждениях. Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости состоит во взаимосвязи не с любой работой в образовательных учреждениях, а конкретно с той, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизическими нагрузками, обусловленными характером определенной профессиональной деятельности, а именно деятельности, связанной с воспитанием детей (педагогической деятельности).

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" судам разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения установленного законом возраста, периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации) тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец 31.01.2019 года обратилась в УПФ по Аланскому району с заявлением о назначении пенсии. Рекомендациями по реализации пенсионных прав граждан о зачете (незачете) спорных периодов в стаж от 19.03.2019 года № 12 истцу не зачтены следующие периоды работы с 01.09.1994 года по 04.11.1996 года в должности воспитателя детского комбината 1 цеха вспомогательного производства АК «Алданзолото», с 06.01.1997 года по 02.02.1997 года педагог-воспитатель на период отпуска основного работника детский комбинат № 1 МУП ЖКХ, с 03.02.1997 года по 30.04.1997 года в должности воспитателя дошкольной группы № 1 детский комбинат № 1 МУП ЖКХ.

Из записей трудовой книжки ФИО1, следует, что последняя с 01.09.1994 года по 04.11.1996 года работала в должности воспитателя детского комбината 1 цеха вспомогательного производства АК «Алданзолото», с 06.01.1997 года по 02.02.1997 года работала педагог-воспитатель на период отпуска основного работника детский комбинат № 1 МУП ЖКХ, с 03.02.1997 года по 30.04.1997 года работала в должности воспитателя дошкольной группы № 1 детский комбинат № 1 МУП ЖКХ. Кроме того, указанный период подтверждается архивными справками от 28.02.2022 года [Номер], 28.02.2019 года [Номер], 28.02.2019 года [Номер], 28.02.2019 года [Номер], 28.02.2019 года [Номер], 18.12.2018 г. [Номер].

Таким образом, суд, оценив относимость, достоверность и допустимость представленных по делу доказательств в их совокупности, приходит к выводу об удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о включении периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении трудовой пенсии по педагогическому стажу, удовлетворить.

Установить факт работы ФИО1 и включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении трудовой пенсии по педагогическому стажу 01.09.1994 года по 04.11.1996 года работала в должности воспитателя детского комбината 1 цеха вспомогательного производства АК «Алданзолото», с 06.01.1997 года по 02.02.1997 года работала педагог-воспитатель на период отпуска основного работника детский комбинат № 1 МУП ЖКХ, с 03.02.1997 года по 30.04.1997 года работала в должности воспитателя дошкольной группы № 1 детский комбинат № 1 МУП ЖКХ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Алданский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда.

Судья Алданского

районного суда РС (Я): Михайлова Т.Е.