В суде первой инстанции дело рассмотрел
судья Сидоров Я.Ю.
Дело № 21-839/2023
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
28 сентября 2023 года г. Хабаровск
Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев жалобу защитника Маликовой О.В. на постановление врио руководителя Главного управления ФССП по Хабаровскому краю и ЕАО от 13 февраля 2023 г. и решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 28 сентября 2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Кватро»,
УСТАНОВИЛ:
начальником отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО1 27 января 2023 г., в отношении общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Кватро» (далее – Общество), составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ (л.д.129-136).
Постановлением врио руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области – главного судебного пристава Хабаровского края и ЕАО ФИО2 (далее – должностное лицо) от 13 февраля 2023 г. Общество признано виновным в совершении инкриминируемого административного правонарушения и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб. (л.д.153-166).
Решением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 26 июля 2023г. постановление должностного лица оставлено без изменения (л.д.179-182).
Защитник Общества Маликова О.В. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица и решение судьи районного суда отменить, производство по делу прекратить.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 1 ст.14.57 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство РФ о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств, установлены Федеральным законом от 03 июля 2016г. № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Федеральный закон № 230-ФЗ).
Согласно части 9 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ кредитору или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.
Из материалов дела усматриваются следующие обстоятельства.
14 августа 2022г. гражданка ФИО3 заключила договор потребительского займа с Обществом, обязательства по которому ею своевременно исполнены не были, с 08 октября 2022 г. образовалась просроченная задолженность.
Общество при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, по своей инициативе взаимодействия с должником ФИО3 посредством направления в период с 08 октября по 01 ноября 2022 г. смс-сообщений на номер телефона должника с использованием скрытого контактного номера c обозначением «MCCQuattro», чем допустило нарушение требований части 9 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ.
Указанные обстоятельства подтверждены собранными доказательствами, получившими правовую оценку судьи районного суда по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ определено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Общество, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вывод должностного лица и судьи районного суда о наличии в деянии Общества состава инкриминируемого административного правонарушения, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам. Действия юридического лица квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства.
Требования статьи 24.1 КоАП РФ выполнены, при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 названного Кодекса.
Аналогичные доводы, изложенные в настоящей жалобе, получили оценку судьи первой инстанции, с которой следует согласиться.
Вопреки утверждению заявителя жалобы, указание в тексте сообщения на телефонный номер, как номер, принадлежащий отправителю СМС-сообщения, не является надлежащим исполнением требований части 9 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ. Обозначение «MCCQuattro» не позволяет определить телефонный номер абонента, с которого осуществляется взаимодействие с должником.
Из доводов жалобы не следует, что при рассмотрении дела допущены нарушения норм КоАП РФ и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Несогласие заявителя с выводами должностного лица и судьи первой инстанции и оценкой имеющихся в деле доказательств, с толкованием норм КоАП РФ и законодательства, подлежащего применению в деле, основанием для отмены или изменения обжалуемых актов не является.
Ссылка на иную судебную практику не влечет удовлетворение жалобы, поскольку дело об административном правонарушении рассматривается с учетом конкретных обстоятельств каждого дела.
Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в ходе его рассмотрения не допущено.
С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
решил:
постановление врио руководителя Главного управления ФССП по Хабаровскому краю и ЕАО от 13 февраля 2023 г. и решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 28 сентября 2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Кватро» - оставить без изменения, а жалобу его защитника Маликовой О.В. – без удовлетворения.
Судья