Дело № 2-1309/2023
52RS0002-01-2022-009675-28 КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
08 июня 2023 года (адрес обезличен)
Канавинский районный суд г.Н.Новгорода в составе
председательствующего судьи Ткача А.В.
при секретаре судебного заседания Юнусовой М.А.,
с участием прокурора ФИО3, представителя истца ФИО4 представителя ответчика ФИО5,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО13 к ФИО2 о принудительном изъятии недвижимости для муниципальных нужд, определении равноценного размера возмещения за изымаемое имущество, признании утратившим право пользования, выселении, по встречному иску ФИО2 к ФИО15 об обязании предоставить жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
ФИО14 обратилась в суд с иском к ФИО2 о принудительном изъятии недвижимости для муниципальных нужд, определении равноценного размера возмещения за изымаемое имущество, признании утратившим право пользования, выселении.
В обоснование заявленных требований, истец указал следующее.
Постановлением Администрации города Нижнего Новгорода (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) жилой дом по адресу: г. Н.Новгород, ул. (адрес обезличен) литер А признан аварийным и подлежащим сносу.
(адрес обезличен) г.Н.Новгорода поручено в 30-ти дневный срок с момента издания постановления: информировать собственников помещений в (адрес обезличен) литера А по улице (адрес обезличен) о признании указанного дома аварийным и подлежащим сносу, а также предъявить им требования о сносе дома в срок до (ДД.ММ.ГГГГ.).
Постановлением администрации г.Н.Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) « О Внесении изменений в постановление администрации г.Н.Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№)» внесены изменения в срок сноса и отселения жителей многоквартирного дома до (ДД.ММ.ГГГГ.).
Постановлением администрации г.Н.Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) «Об изъятии земельного участка и изъятии жилых помещений в многоквартирном (адрес обезличен) литера А по (адрес обезличен)» земельный участок с кадастровым номером (№), занимаемый многоквартирным домой (№) литера А по (адрес обезличен) г.Н.Новгорода находящийся в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном (адрес обезличен) литера А по (адрес обезличен) г.Н.Новгорода, изъят для муниципальных нужд.
Объекты недвижимости, расположенные в многоквартирном (адрес обезличен) литера А по (адрес обезличен) города Нижнего Новгорода, (в том числе (адрес обезличен)) изъяты для муниципальных нужд.
Согласно выписке из домовой книги в данном жилом помещении на регистрационном учете состоит ФИО2.
(ДД.ММ.ГГГГ.) ФИО16» была произведена оценка рыночной стоимости объекта недвижимости и размера убытков, связанных с изъятием для муниципальных нужд жилого помещения (с учетом доли в праве общей собственности на земельный участок под домом) общей площадью 21,1 кв.м., расположенного по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен), ул. (адрес обезличен).
Рыночная стоимость объекта недвижимости, включая размер убытков, связанных с изъятием земельного участка и объекта недвижимости, составила 1 856 000 рублей.
Письмом от (ДД.ММ.ГГГГ.) № Исх(№) ответчику направлен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд и отчет об оценке рыночной стоимости размера возмещения в связи с изъятием для муниципальных нужд объекта недвижимого имущества.
Администрация г.Н.Новгорода просит:
- определить размер равноценного возмещения за изымаемое для муниципальных нужд недвижимое имущество, расположенное по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен), ул. (адрес обезличен) сумме 750 000 рублей с выплатой администрацией г.Н.Новгорода в пользу ФИО2 размера возмещения на открытый на его имя банковский счет;
- прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: Нижегородская область, г.Н.Новгород, (адрес обезличен), ул. (адрес обезличен);
- признать право собственности за муниципальным образованием «(адрес обезличен)» на жилое помещение, расположенное по адресу: Нижегородская область, г.Н.Новгород, (адрес обезличен), ул. (адрес обезличен);
- признать ФИО2 прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен), ул. (адрес обезличен);
- выселить ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: Нижегородская область, г.Н.Новгород, (адрес обезличен), ул. (адрес обезличен).
После проведенной по делу судебной экспертизы ФИО2 обратился в суд с встречными исковыми требованиями об обязании администрации г.Н.Новгорода предоставить ему в собственность жилое помещение, взамен изымаемого, в связи с отсутствием возможности приобретения квартиры стоимостью 750 000 рублей. При этом дом включен в региональную адресную программу, в связи с чем, им и не было подписано соглашение об объятии недвижимости.
В судебном заседании представитель истца ФИО4 исковые требования поддержала. Возражала против удовлетворения встречных исковых требований.
Представитель ответчика ФИО5 встречные исковые требования поддержал, возражал против удовлетворения исковых требований в части компенсации стоимости квартиры в денежном выражении, просил обязать администрацию предоставить жилое помещение.
Суд, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования администрации г.Н.Новгорода обоснованными, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).
Согласно ч.2 ст.235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2)
В соответствии со ст.239.2 ГК РФ отчуждение зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, находящихся на изымаемом для государственных или муниципальных нужд земельном участке, либо помещений или машино-мест, расположенных в таких зданиях, сооружениях (за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемом земельном участке не противоречит цели изъятия), осуществляется в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Согласно ч.1 ст.281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.
В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению (ч.2).
В соответствии с ч.1 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.
Частью 4 ст.32 ЖК РФ предусмотрено, что собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Согласно ч.6 ст.32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Частью 8 статьи 32 названного кодекса предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
По смыслу части 8 статьи 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения другое жилое помещение взамен изымаемого должно предоставляться на праве собственности.
В силу ч.9 ст.32 ЖК РФ если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.
Частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.
На необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе статьи 32, указывает Федеральный Закон от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации (ДД.ММ.ГГГГ.), в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.
Судом установлено, что постановлением Администрации города Нижнего Новгорода (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) жилой дом по адресу: г. Н.Новгород, ул. (адрес обезличен) литер А признан аварийным и подлежащим сносу ((№)
(ДД.ММ.ГГГГ.) ФИО11 направлено требование о сносе жилого помещения ((№)
(адрес обезличен) г.Н.Новгорода поручено в 30-ти дневный срок с момента издания постановления: информировать собственников помещений в (адрес обезличен) литера А по улице (адрес обезличен) о признании указанного дома аварийным и подлежащим сносу, а также предъявить им требования о сносе дома в срок до (ДД.ММ.ГГГГ.).
Постановлением администрации г.Н.Новгорода от 14.10(№).д(№)
Постановлением администрации г.Н.Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) «Об изъятии земельного участка и изъятии жилых помещений в многоквартирном (адрес обезличен) литера А по (адрес обезличен)» земельный участок с кадастровым номером (№), занимаемый многоквартирным домой (№) литера А по (адрес обезличен) г.Н.Новгорода находящийся в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном (адрес обезличен) литера А по (адрес обезличен) г.Н.Новгорода, изъят для муниципальных нужд.
(ДД.ММ.ГГГГ.) данное постановление направлено ФИО6 (л(№)
Объекты недвижимости, расположенные в многоквартирном (адрес обезличен) литера А по (адрес обезличен) города Нижнего Новгорода, (в том числе (адрес обезличен)) изъяты для муниципальных нужд.
Согласно выписки из ЕГРН ФИО6 на праве собственности принадлежит квартира по адресу: (адрес обезличен), кВ.1 (л(№)
Согласно выписке из домовой книги на регистрационном учете состоит ФИО7 (л(№)
На момент рассмотрения спора исходя из копии паспорта ФИО7 на регистрационном учете в квартире никто не состоит.
(ДД.ММ.ГГГГ.) ФИО17» была произведена оценка рыночной стоимости объекта недвижимости и размера убытков, связанных с изъятием для муниципальных нужд жилого помещения (с учетом доли в праве общей собственности на земельный участок под домом) общей площадью 21,1 кв.м., расположенного по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен), ул. (адрес обезличен). Рыночная стоимость объекта недвижимости, включая размер убытков, связанных с изъятием земельного участка и объекта недвижимости, составила 1 856 000 рублей (л.д(№)
По ходатайству ответчика по делу проведена судебная экспертиза ФИО18», согласно заключению которого (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) рыночная стоимость жилого помещения по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен), кВ.1 в соответствии с ч.7 ст.32 ЖК РФ составляет 2 112 000 рублей (№)
Письмом от (ДД.ММ.ГГГГ.) № (№) ответчику направлен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд и отчет об оценке рыночной стоимости размера возмещения в связи с изъятием для муниципальных нужд объекта недвижимого имущества (л(№)
(ДД.ММ.ГГГГ.) между ФИО8, ФИО9, ФИО10 и ФИО2 заключен договор купли-продажи квартиры по адресу: (адрес обезличен), кВ.1 (л(№)
Согласно п.5 договора стоимость квартиры определена сторонами в размере 750 000 рублей.
Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований указал, что готов освободить спорное жилое помещение в случае приобретения администрацией в его собственность жилого помещения, аналогичного изымаемому.
Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд урегулировано статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч.8.2 ст.32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.
Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации (ДД.ММ.ГГГГ.), в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.
Сторонами не оспаривалось, что жилой (адрес обезличен) литер А по (адрес обезличен) г.Н.Новгорода включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области (ДД.ММ.ГГГГ.)», утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) (л.д.(№)
Руководствуясь статьей 40 Конституции Российской Федерации, статьей 15, частями 1, 4, 6, 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 2, 16 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", суд исходит из приобретения истцом права собственности на аварийное жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес обезличен), кВ.1, после вступления в силу (ДД.ММ.ГГГГ.) части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с чем приходит к выводу, что ФИО2 имеет право только на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, в связи с чем требования ФИО2 о предоставлении ему жилого помещения взамен изымаемого удовлетворению не подлежат.
Доводы представителя ответчика, озвученные в ходе судебного заседания о том, что на момент приобретения квартиры он не знал о том, что квартира находится в доме, признанном аварийным, не свидетельствует о невозможности применения ч.8.2 ст.32 ЖК РФ к спорным правоотношениям.
В соответствии с частью 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.
Согласно части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.
По смыслу приведенных правовых норм при приобретении жилого помещения на основании договора купли-продажи положения части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации к спорным правоотношениям применению не подлежат, в связи с этим аварийное жилое помещение может быть изъято у собственника исключительно путем выкупа.
Факт получения проекта соглашения об изъятии в 2022 году не может являться основанием для удовлетворения встречных исковых требований, поскольку постановления о признании дома аварийным направлялись предыдущему собственнику, кроме того, данные постановления о включении дома в региональную адресную программу находятся в открытом доступе.
При указанных обстоятельствах встречные исковые требования удовлетворению не подлежат.
Из объяснений представителя ответчика следует, что ответчик в спорном жилом помещении не проживает, живет у матери. Также ответчика в спорном жилом помещении не зарегистрирован (л(№)), в связи с чем, требования о его выселении не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации г.Н.Новгорода (ИНН (№) удовлетворить частично.
Определить размер равноценного возмещения за изымаемое для муниципальных нужд недвижимое имущество, расположенное по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен), кВ.1 в сумме 750 000 рублей с выплатой администрацией г.Н.Новгорода в пользу ФИО2 размера возмещения на открытый на его имя банковский счет.
Прекратить право собственности ФИО2 (паспорт (№)) на жилое помещение, расположенное по адресу: Нижегородская область, г.Н.Новгород, (адрес обезличен), ул. (адрес обезличен).
Признать право собственности за муниципальным образованием «(адрес обезличен)» на жилое помещение, расположенное по адресу: Нижегородская область, г.Н.Новгород, (адрес обезличен), ул. (адрес обезличен).
Признать ФИО2 прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен), ул. (адрес обезличен).
В удовлетворении исковых требований администрации г.Н.Новгорода в остальной части отказать.
В удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 к администрации г.Н.Новгорода об обязании предоставить жилое помещение отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено (ДД.ММ.ГГГГ.) года
Судья /подпись/ А.В. Ткач
Копия верна. Судья А.В. Ткач
Секретарь с/з М.А. Юнусова
Подлинник решения находится в материалах гражданского дела (№)