К делу № 5-678/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О назначении административного наказания

станица Каневская Краснодарского края 08 сентября 2022 года

Судья Каневского районного суда Краснодарского края ФИО2,

с участием индивидуального предпринимателя ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , зарегистрированного и проживающего по адресу: ,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО3 совершил несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении отходов производства и потребления при следующих обстоятельствах.

05 августа 2022 года в 11 часов 00 минут по адресу: выявлен индивидуальный предприниматель ФИО3, который производит на территории двора домовладения разборку автомобилей с нарушениями требований в области охраны окружающей среды, а именно: запчасти от автомобилей не защищены от атмосферных осадков, отсутствует твердое покрытие, отсутствует ливневая канализация, чем нарушил требования п.п. 215, 216, 220, 221, 229 Санитарных правил и норм СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных Постановлением Главного государственного врача РФ от 28.01.2021 №3, (далее - СанПин 2.1.3684-21).

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, индивидуальный предприниматель ФИО3 вину в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ не признал, пояснил, что во дворе его домовладения находится территория, на которой производится разборка автомобилей, лежат запчасти от автомобилей. Отсутствует ливневая канализация. В светлое время суток запчасти находятся на открытой площадке, которая не имеет твердого покрытия, запчасти не защищены от атмосферных осадков. Он наводит порядок на территории, обязуется устранить нарушения в ближайшее время. Ходатайств им не заявлено.

Согласно ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ (в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения) административным правонарушением признается несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.

В силу п. 215. СанПин 2.1.3684-21 основные способы накопления и хранения отходов производства в зависимости от их физико-химических свойств:

на производственных территориях на открытых площадках или в специальных помещениях (в цехах, складах, на открытых площадках, в резервуарах, емкостях);

на производственных территориях предприятий по переработке и обезвреживанию отходов (в амбарах, хранилищах, накопителях, площадках для обезвоживания илового осадка от очистных сооружений), а также на промежуточных (приемных) пунктах сбора и накопления, в том числе терминалах, железнодорожных сортировочных станциях, в речных и морских портах;

вне производственной территории - на специально оборудованных сооружениях, предназначенных для размещения (хранения и захоронения) отходов (полигоны, шламохранилища, в том числе шламовые амбары, хвостохранилища, отвалы горных пород).

В соответствии с п. 216 СанПин 2.1.3684-21 накопление отходов допускается только в специально оборудованных местах накопления отходов, соответствующих требованиям Санитарных правил.

Согласно п. 220 СанПин 2.1.3684-21 при накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: временные склады и открытые площадки должны располагаться по отношению к жилой застройке в соответствии с требованиями к санитарно-защитным зонам; поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом); поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка).

В соответствии с п. 221 СанПин 2.1.3684-21 на территории предприятия в месте накопления отходов на открытых площадках должна быть ливневая канализация, за исключением накопления отходов в водонепроницаемой таре. Поступление загрязненного ливнестока в общегородскую систему дождевой канализации или сброс в ближайшие водоемы без очистки не допускается.

Объекты размещения отходов должны располагаться за пределами жилой зоны на обособленных территориях с соблюдением требований, установленных для санитарно-защитных зон (п. 222 СанПин 2.1.3684-21).

Обстоятельства совершения индивидуальным предпринимателем ФИО3 административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, подтверждаются протоколом об административном правонарушении №21-080321 от 06.08.2022, составленным УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Каневскому району ст. лейтенантом полиции ФИО4, рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Каневскому району ст. лейтенанта полиции ФИО4 от 05.08.2022, объяснением ФИО3, выпиской из ЕГРИП, фотоматериалами и другими доказательствами по делу.

Собранные по данному делу об административном правонарушении доказательства оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ и признаны достоверными, относимыми и допустимыми.

Оценивая исследованные доказательства в их совокупности, судья признает доказанной виновность индивидуального предпринимателя ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, так как он совершил несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении отходов производства и потребления: Санитарных правил и норм СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных Постановлением Главного государственного врача РФ от 28.01.2021 №3.

Протокол №21-080321 об административном правонарушении от 06.08.2022 составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований, предусмотренных ст. ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ. Каких-либо существенных нарушений, которые могли бы свидетельствовать о недопустимости протокола об административном правонарушении как доказательства по делу, не усматривается.

При изложенных обстоятельствах доказано наличие в действиях индивидуального предпринимателя ФИО3 состава вменяемого ему административного правонарушения, порядок привлечения к административной ответственности соблюден.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Материалы дела не содержат и индивидуальным предпринимателем суду не представлено доказательств, подтверждающих наличие объективных обстоятельств, препятствующих исполнению обязанностей, возложенных на него законодательством Российской Федерации по обеспечению соблюдения требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении отходов производства и потребления.

Следует отметить, что возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ имелась. Данный факт свидетельствует о наличии вины в действиях индивидуального предпринимателя.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии с ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ не имеется.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии с ч. 2 ст.4.2 КоАП РФ не имеется.

Учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, отсутствие отягчающих вину привлекаемого лица обстоятельств, его имущественное положение, цели административного наказания, установленные ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, могут быть достигнуты назначением административного наказания в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток.

Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 по адресу: на срок 30 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 8 сентября 2022 года.

Копию постановления направить для исполнения начальнику Каневского районного отделения ГУФССП России по Краснодарскому краю.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья