Дело № 2-417/2022
УИД 91RS0015-01-2022-000719-12
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 октября 2022 года пгт. Нижнегорский
Нижнегорский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Брындя М.А.,
при секретаре Чарушниковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Охотского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Крым и г. Севастополю, третье лицо: Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, о признании права на земельные доли, признанные невостребованными,
УСТАНОВИЛ :
истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику о прекращении права ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на земельную долю (пай) размером 2,98 условных кадастровых гектаров в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенную на территории муниципального образования Охотское сельское поселение Нижнегорского района Республики Крым; признании права на земельную долю (пай) размером 2,98 условных кадастровых гектаров в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенную на территории муниципального образования Охотское сельское поселения Нижнегорского района Республики Крым.
Иск мотивирован тем, что в соответствии с распоряжением Нижнегорской районной государственной администрации №1060 от 24.11.2000 года одобрена схема раздела земель коллективной собственности на земельные паи членам КСП Колхоз «Гвардеец» на площади 2444,8 га сельхозугодий; всего в список включено 864 человека; общая площадь земель коллективно-долевой собственности составила 2444,8 га. Согласно распоряжению Нижнегорской районной государственной администрации АР Крым от 05.12.1996 года №672 установлен расчетный размер земельного пая в количестве 2,98 га в условных кадастровых единицах. В соответствии с п.5 ст.79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2022 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Администрацией муниципального образования Охотское сельское поселение Нижнегорского района Республики Крым в порядке ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список опубликован в газете «Нижнегорье» от 07.06.2019 года №41, размещен на официальном сайте муниципального образования Охотское сельское поселение Нижнегорского района Республики Крым в сети «Интернет», а также на досках объявлений в селах Охотского сельского поселения. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, предлагалось представить в письменной форме возражения в администрацию Охотского сельского поселения в течение трех месяцев со дня опубликования. С целью утверждения указанного списка общим собранием собственников земельных долей, в соответствии с п.5 ст. 12.1 Закона администрацией Охотского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым в газете «Нижнегорье» от 07.06.2019 года №41, на официальном сайте муниципального образования Охотское сельское поселение Нижнегорского района Республики Крым в сети «Интернет» и на досках объявлений размещено сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности (пайщиков) по утверждению списка лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными, 09.09.2019 года в 10:00 часов в здании администрации Охотского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым по адресу: <...>. В связи с тем, что в назначенный срок собрание не состоялось, указанный список был утвержден постановлением №70-1 от 10.10.2019 года администрации Охотского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым «Об утверждении списка граждан, земельные доли (паи) которых могут быть признаны невостребованными и переданы в муниципальную собственность». Согласно приложению №1 к данному постановлению в списке лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на территории Охотского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым под №22 указан ФИО1, которому, согласно распоряжения Нижнегорской райгосадминистрации №672 от 05.12.1996 года, выдан сертификат на право на земельную долю (пай), площадью 2,98 условных кадастровых гектаров. С момента приобретения права на земельную долю собственник сертификата не зарегистрировал земельную долю в установленном порядке, не передал эту долю в аренду и не распорядился иным образом в течение трех и более лет подряд.
Представитель администрации Охотского сельского поселения Нижнегорского района Республики в судебное заседание не явился, подал заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия; исковые требования поддерживает в полном объеме, просит удовлетворить.
Представители ответчика - Межрегионального территориального управления Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе, и третьего лица - Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращались.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Согласно пункту 1 статьи 1 Закона № 101-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Согласно п. 3 и п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
В соответствии с п. 5 и п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
Пунктом 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что от даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Пунктами 1 и 2 статьи 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона. Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, а в случае проведения повторного общего собрания - не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.
Распоряжением Нижнегорской районной государственной администрации АР Крым от 05.12.1996 года №672 утвержден расчетный размер земельного пая по КСП Колхоз «Гвардеец» в количестве 2,98 условных кадастровых гектаров, а также возложена обязанность на КСП «колхоз Гвардеец» обеспечить заполнение бланков сертификатов на право на земельный пай членов коллективного сельхозпредприятия и предоставить их райгосадминистрации на регистрацию (л.д.8).
Согласно архивной выписке из Книги регистрации выдачи сертификатов на право на земельную долю (пай) по КСП колхоз «Гвардеец» Нижнегорского района АР Крым за №600 кн.2 значится ФИО1, сертификат серии КМ №№, размер земельной доли 2,98 условных кадастровых гектара (л.д.6-7).
Из материалов дела также следует, что администрацией Охотского сельского поселения Нижнегорского района составлен список граждан, земельные доли (паи) которых могут быть признаны невостребованными и переданы в муниципальную собственность; в данном списке значится ФИО1; список размещен на официальном сайте муниципального образования Охотское сельское поселение Нижнегорского района Республики Крым в сети «Интернет», информационном стенде в здании администрации и в газете «Нижнегорье» от 07.06.2019 года №41 вместе с сообщением о проведении общего собрания собственников земельных участков сельхозназначения – владельцев земельных долей (паев), для утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными; проведение собрания назначено на 09.09.2019 года в 10 часов 00 минут в здании администрации Охотского сельского поселения (л.д.11, 46-48).
Постановлением администрации Охотского сельского поселения от 10.10.2019 года за № 70/1 принято решение об утверждении списка граждан, земельные доли (паи) которых могут быть признаны невостребованными и переданы в муниципальную собственность; согласно приложению №1 в списке под №22 значится ФИО1 (л.д.12-13).
Согласно копии актовой записи о смерти №20 ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.66).
В соответствии с информацией администрации Охотского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым от 13.07.2022 года №179/01-13 ФИО1 на день смерти был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес> Республики Крым; по данному адресу с ним был зарегистрирован и проживал пасынок - ФИО3 (л.д.26).
Информацией Охотского сельского поселения Нижнегорского района РК от 27.09.2022 года за № 521 подтверждается, что земельная доля площадью 2,98 га в условных кадастровых единицах ФИО4, расположенная на территории Охотского сельского поселения, в течение последних трех лет не обрабатывается (л.д.62).
Согласно п. 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании», признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.
Согласно информации нотариуса Нижнегорского районного нотариального округа Республики Крым ФИО2 от 08.07.2022 года №1588 наследственное дело к имуществу ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ею не заводилось. Согласно дел и документов нотариуса Нижнегорского районного нотариального округа Республики Крым ФИО5, переданных на ответственное хранение нотариусу ФИО2, наследственное дело после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось (л.д.24).
Согласно сообщению Нижнегорского районного отдела Госкомрегистра от 14.09.2022 года №458 информация о технической документации по землеустройству по изготовлению государственных актов на право собственности н землю собственникам земельных паев КСП «Гвардеец» на территории Охотского сельского совета Нижнегорского района в отношении земельной доли общей площадью 2,98 га, закрепленной за ФИО1, в материалах архива Межрайонного управления Госземагенства в Нижнегорском и Советском районах АР Крым и регистрационной службы Нижнегорского районного управления юстиции АР Крым отсутствует (л.д.56).
Согласно данных материалов дела с момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени наследники земельной доли ФИО1 или иные лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в администрацию Охотского сельского поселения не обращались, свои возражения не представляли. Право на спорную земельную долю в установленном законом порядке за ФИО1 зарегистрировано не было; не были предъявлены какие-либо требования в отношении земельной доли в судебном порядке.
Таким образом, проанализировав представленные в материалы дела доказательства, с учетом положений Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу, что спорная земельная доля общей площадью 2,98 условных кадастровых гектар, закрепленная за ФИО1, является невостребованной, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 67,195-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск удовлетворить. Прекратить право ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на земельную долю (пай) общей условной площадью 2,98 условных кадастровых гектаров в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения на основании сертификата серии КМ №№, расположенную на территории муниципального образования Охотское сельское поселение Нижнегорского района Республики Крым.
Признать право муниципального образования Охотское сельское поселение Нижнегорского района Республики на невостребованную земельную долю общей условной площадью 2,98 условных кадастровых гектаров в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенную на территории муниципального образования Охотское сельское поселение Нижнегорского района Республики Крым.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, через Нижнегорский районный суд, путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 10.10.2022 года.
Председательствующий: