Решение по делу № 2-4001/2023 от 27.11.2023 - о возложении обязанности за свой счет демонтировать самовольно возведенной пристройки, и встречному иску <ФИО> к Местной администрации городского округа Нальчик о признании права собственности на самовольно реконструированное и перепланированное жилое помещение.

07RS0001-02-2022-002731-66

Дело № 2-4001/23

Решение

Именем Российской Федерации

27 ноября 2023 года гор. Нальчик

Нальчикский городской суд в составе председательствующего судьи Безрокова Б.Т., при секретаре Тхагалижоковой А.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по иску Местной администрации городского округа Нальчик к ФИО2 ФИО7 и ФИО1 ФИО8 о возложении обязанности за свой счет демонтировать самовольно возведенной пристройки, и встречному иску ФИО1 к Местной администрации городского округа Нальчик о признании права собственности на самовольно реконструированное и перепланированное жилое помещение

Установил:

Местная администрация г.о. Нальчик обратилась в суд с настоящим иском к ФИО2, в котором, с учетом уточнения своих требований просит осуществить демонтаж самовольно возведенной пристройки размерами 5,55 м. х 2 м. к жилому помещению №, расположенного на четвертом этаже в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> и восстановить балкон в прежних размерах за счет ФИО2, в течение тридцати дней со дня вступления решения в законную силу.

Исковые требования мотивированы тем, что согласно выписке из ЕГРН, ФИО2, на праве собственности принадлежит жилое помещение №, расположенное на четвертом этаже многоквартирного жилого дома ( далее МКД), по адресу: <адрес>.

Управлением административно-технического контроля Местной администрации г.о. Нальчик в ходе плановой проверки проведено обследование МКД по вышеуказанному адресу и установлено, что произведена реконструкция МКД <адрес>, путем возведения пристройки, размерами 5,55 м. х 2 м.

Ответчик в Местную администрацию г.о. Нальчик с соответствующим обращением за получением разрешения на реконструкцию многоквартирного жилого дома, путем строительства пристройки, не обращался.

Таким образом, ответчиком произведена самовольная реконструкция многоквартирного жилого дома не только без согласования уполномоченного органа, но и без согласования собственников жилых помещений в многоквартирном жилом доме.

Заочным решением Нальчикского городского суда от 30.06.2022 г. исковые требования Местной администрации городского округа Нальчик к ФИО2 были удовлетворены.

Определением Нальчикского городского суда от 30.05.2023 г. заочное решение было отменено, гражданское дело назначено к новому рассмотрению.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве соответчика привлечена новый собственник жилого помещения ФИО1, которой ФИО2 по договору купли-продажи от 05.03.2022 года продала квартиру по указанному адресу, переход права собственности к ФИО1, зарегистрирован 09.03.2022 года.

ФИО1, предъявила встречный иск к Местной администрации г.о. Нальчик о признании за собой, право собственности на квартиру №, расположенную по адресу: КБР, <адрес> реконструированном и перепланированном состоянии, общей площадью 43,5 кв. м.

Требования мотивированы тем, что на основании свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ она является собственником однокомнатной квартиры №, расположенной по адресу: КБР, <адрес>, общей площадью - 32,5 кв.м.

В целях улучшения жилищных условий возвела пристройку к квартире и произвела внутреннюю перепланировку в квартире.

В результате реконструкции и внутренней перепланировки увеличилась общая площадь квартиры до 43,5 кв.м.

Земельный участок под многоквартирным жилым домом с учетом придомовой территории сформирован, поставлен на государственный кадастровый учет.

Сохранение и эксплуатация жилого помещения (квартиры № в составе многоквартирного жилого дома по адресу: КБР, <адрес> его нынешнем состоянии не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других собственников многоквартирного жилого дома.

Представитель истца Местной администрации г.о. Нальчик, ответчики ФИО2 и ФИО1, извещены, в судебное заседание не явились.

При таких обстоятельствах, в соответствии с частью 3 статьи 167 ГПК Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пунктов 1 и 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях - в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показателя таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. N "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 28 вышеуказанного Постановления положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию объекта, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 года), при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Указанная норма закона предусматривает одно из правовых последствий самовольной перепланировки жилого помещения, а именно, возможность ее узаконения, в том числе, судебном порядке.

Из вышеизложенного следует, что существенными для дела обстоятельствами в данном случае является установление факта того, что произведенные перепланировка и переустройство не повлияли на законные интересы граждан, а жилое помещение в существующем виде не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ч. 5 ст. 15, ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, ст. 209 ГК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд, террас. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме; помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме; ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома.

В соответствии с ч. 2 и 3 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Частью 2 ст. 40 ЖК РФ предусмотрено, что если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником однокомнатной квартиры <адрес>, общ. пл. 32,5 кв.м. Квартира находится на четвертом этаже многоквартирного дома.

Истцом, по встречному иску, в нарушение требований действующего законодательства, без разрешительных документов, произведена реконструкция путем возведения пристройки к своей квартире, размерами 5,55 м. х 2 м., в результате чего общая площадь квартиры № № увеличилась с 32,5 кв.м, до 43,5 кв., без изменения статуса квартиры.

Как следует из технических заключений № 16/08/23 от 16.08.2023 года, изготовленного Кабардино-Балкарским центром технической инвентаризации и кадастровых работ Южного филиала ППК «Роскадастр», обследованием установлено, что в помещении произведено переустройство с расширением и утепленным ограждением балкона, с устройством каркаса стен и перекрытий из металлических элементов профильного сечения, с обшивкой листовыми материалами, с установкой пластиковых оконных блоков.

Помещение квартиры в многоквартирном доме после проведения указанных работ соответствует параметрам, установленным документацией по планировке и составу жилых помещений, требованиям к параметрам ОКС, содержащимся в иных нормативных документах.

От применения облегченных материалов каркаса ограждения стен и перекрытий создаваемые дополнительные нагрузки на несущие конструкции остаются в пределах допустимых значений. Часть нагрузок передается через металлические анкера на стены дома, часть на существующий балкон. Обследованием выявлено соответствие конструкций требованиям раздела 10 СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» о долговечности и ремонтопригодности конструкций многоквартирных домов.

На основании результатов исследований, подтверждающих соответствие выполненных работ, а также жилого помещения требованиям градостроительных, строительных норм и технических регламентов, определяется вывод о том, что выполненные работы не нарушают расчетную прочность и устойчивость несущих конструкций и не оказывают негативного влияния на дальнейшую безопасную эксплуатацию многоквартирного дома.

На дату обследования, выполненные работы по перепланировке квартиры № № в составе многоквартирного дома соответствуют требованиям градостроительных, строительных противопожарных, санитарных, иных норм, правил, действующих на территории РФ, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья граждан эксплуатацию жилого помещения и всего жилого дома, не нарушают условий для инсоляции и нормальной эксплуатации других помещений.

Кроме того указано, что реконструкция квартиры с расширением балкона и утепленным ограждением, выполненные с целью улучшения бытовых условий проживания семьи, изменяют основные технические показатели квартиры (площадь). Требуется внесение изменений в сведения об объекте в базу данных ЕГРН.

Сохранение и эксплуатация жилого помещения (квартиры №) в составе многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в его нынешнем (перепланированном) состоянии не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает охраняемые законом интересы других собственников дома.

В заключении также приведены технические показатели квартир после реконструкции: общая площадь составляет – 36,2 кв.м., в том числе жилая – 19,3 кв.м., вспомогательная-16,9 кв.м., строительный объем -132 куб.м.

01.07.2023 года было проведено общее собрание жильцов многоквартирного дома <адрес> и представленный суду протокол собрания содержит 100% голосов правообладателей помещений в доме о даче согласия на реконструкцию, перепланировку принадлежащей ФИО1 квартиры №, сведения о лицах, принявших участие в голосовании, указана общая площадь многоквартирного дома, для подтверждения наличия необходимого кворума.

Поскольку установлено, что реконструкция, переустройство и перепланировка квартиры соответствуют требованиями строительных норм и правил, не создают угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает прав и законных интересов граждан (жильцов других квартир данного дома), выполненные работы произведены с согласия собственников многоквартирного жилого дома, суд приходит к выводу об удовлетворении встречного иска что, по сути, исключает возможность удовлетворения первоначального иска.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

исковые требования Местной администрации городского округа Нальчик к ФИО2 ФИО7 и ФИО1 ФИО8 об осуществлении демонтажа самовольно возведенной пристройки размерами 5,55 м. х 2 м. к жилому помещению №, расположенного на четвертом этаже в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> и восстановлении балкона в прежних размерах, оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования ФИО1 ФИО8 удовлетворить:

сохранить квартиру <адрес> в реконструированном и перепланированном состоянии и признать за ФИО1 ФИО8 право собственности на самовольно реконструированное, переустроенное и перепланированное жилое помещение – квартиру № 30, расположенную на 4-ом этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>, общей площадью 36,2 кв.м.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца в Верховный суд КБР через Нальчикский городской суд, со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 27 ноября 2023 года.

Судья Безроков Б