Постановление по делу № 5-3030/2022 от 11.01.2023 | Псковский городской суд (Псковская область)

УИД 60RS0001-01-2022-012411-15 Дело № 5-31/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 января 2023 года 180007, <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении перевозчика ТОО «Иссык-Авто» (РНН: **), находящегося по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

28 августа 2022 года на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыл состав грузовых транспортных средств: седельный тягач марки «Volvo», госномер **, VIN: <***>, с полуприцепом марки «SMT РТ 24», госномер **, VIN: ** следующие под управлением гражданина Республики Казахстан К.Ю.

ФИО1 были представлены товаросопроводительные документы: CMR №15 от 24.08.2022, инвойс: № 15 от 19.08.2022, согласно которым в транспортном средстве перемещался товар: «Автозапчасти б/у», весом брутто 23169,90 кг.

В результате таможенного досмотра установлено, что в грузовом отделении состава транспортных средств фактически перемещается товар, сведения о которых отсутствуют в ТСД, а именно:

1) Спойлер автомобильный б/у, красного цвета, с маркировкой «ZENDER, HECKSPOILER, MAL: PUR, HERST.: ZENDER GMBH, TYP: 4.418.03.3, TYPZ.: КВА 37140». Всего 1 шт„ вес - 2,040 кг.

2) Аварийный знак б/у (треугольник), красного цвета, с маркировкой «BURGER, А 168 890 01/0497, 27 R 03804». Всего 1 шт., вес - 1,240 кг.

3) Полимерный чехол б/у, желтого цвета, с маркировкой «GEKA, El, 27R0323635, MADE IN GERMANY, GEKA - EURO WARNDREIECK NACH ECE R27, TRIANGLE DE PRESIGNALISATION, WARNING TRIANGLE - TRIANGOLI», внутри которого находится аварийный знак, красного цвета. Всего 1 шт., вес брутто - 1,085 кг.

4) Домкрат механический автомобильный б/у, черного цвета, с маркировкой «STORZ, WAGENHEBER, А 140 583 00 15». Всего 1 шт., вес - 2,295 кг.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП России указанный товар в количестве 9 шт. (грузовых мест), общим весом брутто - 14,970 кг, изъят и помещен на ответственное хранение на склад ООО «Транзит – Терминал» (Псковская область, Пыталовский район, Гавровская волость, дер. Уболенка).

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении перевозчика ТОО «Иссык-Авто» протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ.

Представитель Псковской таможни в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Законный представитель перевозчика ТОО «Иссык-Авто» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с п. 26 ч. 1 ст. 2 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС), перевозчик – лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по территории Союза.

В соответствии с требованиями ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объеме товаров.

Таким образом, перевозчиком ТОО «Иссык-Авто» нарушены требования, установленные ст. 89 ТК ЕАЭС относительно предоставления таможенному органу РФ сведений о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС путем предоставления недействительных документов, ответственность за которое, предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.

Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, убытии с таможенной территории ЕАЭС, либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Под недействительными документами, исходя из п. 2 примечания к гл. 16 КоАП РФ, понимаются, в том числе документы, содержащие недостоверные сведения.

Судом установлено, что 28 августа 2022 года на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыл состав грузовых транспортных средств: седельный тягач марки «Volvo», госномер **, VIN: **, с полуприцепом марки «SMT РТ 24», госномер **, VIN: **, следующие под управлением гражданина Республики Казахстан К.Ю.

ФИО1. были представлены товаросопроводительные документы: CMR №15 от 24.08.2022, инвойс: № 15 от 19.08.2022, согласно которым в транспортном средстве перемещался товар: «Автозапчасти б/у», весом брутто 23169,90 кг.

2) Аварийный знак б/у (треугольник), красного цвета, с маркировкой «BURGER, А 168 890 01/0497, 27 R 03804». Всего 1 шт., вес - 1,240 кг. .

Из опроса водителя перевозчика ТОО «Иссык-Авто» - К.Ю. следует, что товар принимался по количеству грузовых мест и наименованию, какие-либо оговорки в гр.18 CMR не вносились.

При приеме товара к перевозке перевозчик ТОО «Иссык-Авто» положился на сведения, предоставленные ему отправителем товара без принятия всех достаточных и необходимых мер для проверки соответствия данных о наименовании товара, указанного в документах, с фактическими данными, хотя ему было известно о существовании обязанности, установленной таможенным законодательством Евразийского экономического, - сообщить таможенному органу достоверные сведения о наименовании товара.

Данное обстоятельство свидетельствует о недостаточной степени заботливости перевозчика ТОО «Иссык-Авто», соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в действиях перевозчика ТОО «Иссык-Авто».

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что перевозчиком ТОО «Иссык-Авто» нарушен порядок предоставления сведений о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в предоставлении товаросопроводительных документов, содержащих недостоверные сведений о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина перевозчика ТОО «Иссык-Авто» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: CMR №15 от 24.08.2022, инвойс: № 15 от 19.08.2022, актом таможенного досмотра (АТД №10209150/300822/100935), протоколом опроса ФИО2 от 03.09.2022, протоколом изъятия от 03.09.2022, и другими документами, находящимися в материалах дела.

Принимая во внимание указанное, в действиях перевозчика ТОО «Иссык-Авто» имеется состав административного правонарушения, выразившегося в перемещении товаров через таможенную границу РФ с представлением таможенному органу документов, содержащих недостоверные сведения о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

При разрешении вопроса о виде наказания перевозчику ТОО «Иссык-Авто» суд исходит из следующего.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания перевозчику ТОО «Иссык-Авто» учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Перевозчик ТОО «Иссык-Авто» ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных главой 16 КоАП РФ.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих (повторное совершение однородных административных правонарушений по главе 16 КоАП РФ) административную ответственность обстоятельств, суд, считает необходимым назначить перевозчику наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

Руководствуясь ч. 3 ст. 16.1, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать перевозчика – ТОО «Иссык-Авто» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, товара:

5)Домкраты механические автомобильные б/у, черного и серого цветов, с маркировками «STORZ, 4D0 011 031 С», «FB - 17080 - ВВ, D3L5A», «STORZ, 893 011 031К», «STORZ, 8D0л Oil 03ID», «TRAGLAST MAX 620 kg ab 290 mm HUBHOHE, TAS». Всего 5 шт., общим весом брутто - 8,310 кг. Всего 9 грузовых мест, общим весом брутто - 14,970 кг, изъятого и помещенного на ответственное хранение на склад ООО «Транзит – Терминал» (Псковская область, Пыталовский район, Гавровская волость, дер. Уболенка).

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Псковской и Новгородской областях.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Срок предъявления к исполнению 2 года.

Судья М.В. Новикова