66RS0051-01-2022-001727-70
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Свердловская область, город Серов, «24» июня 2022 года
улица Кирова, 1
Судья Серовского районного суда Свердловской области Шкаленко Ю.С., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-506/2022 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющейся гражданкий <адрес>, <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, паспорт № выданный ДД.ММ.ГГГГ МВД Азербайджана.
с участием лица, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении – ФИО2, переводчика – ФИО3,
УСТАНОВИЛ:
23.06.2022 года в 11 часов 33 минуты, в рамках ОПМ «нелегальный мигрант» по адресу <адрес>, выявлен иностранный гражданин Азербайджана - ФИО2, нарушившая режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, срок пребывания истёк 15.09.2020 г., ФИО2 пребывала на территории Российской Федерации с 15.09.2020 по настоящее время, чем нарушила положения ст. 5, ст. 13.3 ФЗ № 115 от 25.07.2002 г., «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 г., «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и является незаконно находящейся на территории Российской Федерации, то есть, совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ходе судебного заседания ФИО2, через переводчика ФИО3 пояснила, что русским языком не владеет, вину в совершении административного правонарушения признала, раскаивается, подтвердила, что с сентября 2020 г. законных оснований на пребывание на территории Российской Федерации не имеется.
Указанные показания ФИО2 доведены до сведения суда переводчиком.
Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ «О ПОРЯДКЕ ВЫЕЗДА ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВЪЕЗДА В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ», «Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».
Согласно ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ «О ПРАВОВОМ ПОЛОЖЕНИИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», «Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации».
Кроме объяснений ФИО2 данных в судебном заседании, факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от 23.06.2022 года, рапортом начальника МП ОеП №18 МО МВД России «Серовский» ФИО4, от 23.06.2022, копией паспорта ФИО2 и информацией из СПО «Мигрант-1» и ППО «территория», согласно которой, срок пребывания на территории Российской Федерации установлен до сентября 2020 г.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В силу части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.
В ходе производства по делу об административном правонарушении установлено, что ФИО2, постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеет, не работает, устойчивых социальных связей на территории Российской Федерации не имеет.
Действия Сеидовой суд квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершённого административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к ответственности.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено. Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд учитывает признание вины.
С учётом выше изложенного, суд считает необходимым применить к ФИО2 административное выдворение с территории Российской Федерации с назначением административного штрафа в доход государства.
Свои выводы суд обосновывает следующим образом:
ФИО2 на территории Российской Федерации не имеет устойчивых социальных связей, не имеет постоянного места работы, постоянного место жительства на территории РФ отсутствует, русским языком не владеет.
В связи с чем, суд считает необходимым применить принудительное выдворение с территории Российской Федерации, так как контролируемый самостоятельный выезд в данном случае невозможен.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 18.8, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющуюся гражданкой Азербайджана, уроженку <адрес>, не работающую, проживающую по адресу: <адрес>, <адрес>, паспорт № выданный 17.01.2020 г. МВД Азербайджана, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД по <адрес> по адресу: <адрес> (с момента вынесения постановления до административного выдворения за пределы Российской Федерации).
Административный штраф в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Оплату штрафа осуществлять по реквизитам: Наименование получателя платежа - УФК по Свердловской области (ГУ МВД России по Свердловской области); КПП 665801001; ИНН <***>, ОКТМО 65701000, БИК 016577551, номер счета получателя 03100643000000016200, Уральское ГУ Банка России/УФК по Свердловской области г. Екатеринбург, кор/сч. 40102810645370000054, КБК 18811601181019000140 УИН: 18891669990224359955
На постановление в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления может быть подана жалоба и принесен протест в Свердловский областной суд через суд, вынесший постановление.
Судья Шкаленко Ю.С.