УИД 05RS0№-47

№

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 13 декабря 2023 года

Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Магомедова М.Г.,

при секретаре судебного заседания Щейхахмедове Щ.М.;

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного социального страхования РФ по РД к ФИО1, о признании действий незаконными,

установил:

Истец обратился в Кировский районный суд <адрес> с иском к ФИО1 о признании действий незаконными.

Свои исковые требования истец обосновывает тем, что ФИО1 являясь владелицей государственного сертификата на материнский (семейный) капитал подала заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на приобретение жилья.

В последующем было вынесено решение об удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) МСК. На основании этого решения платежным поручением от 11.02.2022г. денежные средства в сумме 524 527 руб. 90 коп. перечислены на расчетный счет СКПК «Орел».

По результатам проверки выявлено, что ЖСК «Строй-Сервис» фактически не осуществляло строительство жилых домов.

Таким образом, использование средств материнского капитала не привело к достижению цели их предоставления - улучшению жилищных условий семей, имеющих детей.

Средства МСК должны быть направлены именно на улучшение жилищных условий и иметь место в виде конкретных жилищных прав в отношении пригодного для проживания жилого помещения, а не направленной на необоснованное получение денежных средств за счет совершения формальных операций, подпадающих под критерии выделения средств МСК из бюджета, чтобы их обналичить, в частности совершение сделки с целью создания видимости улучшения жилищных условий без изменения фактического положения вещей.

Учитывая обстоятельства, изложенные выше, в результате покупки за счет средств МСК жилого помещения, ФИО1 фактически не улучшила жилищные условия свои и своих малолетних детей, что противоречит целям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Закон №- ФЗ), положения которого устанавливают дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим детям достойную жизнь.

Просит суд признать действия ФИО1 по распоряжению средствами материнского (семейного) капитала в целях улучшения жилищных условий незаконными и взыскать с ФИО1 в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с необоснованно полученные денежные средства материнского (семейного) капитала в размере 524 527 руб. 90 коп.

Представитель истца Отделение Фонда пенсионного социального страхования РФ по РД по доверенности ФИО2, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям указанным в заявлении.

Ответчик надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, об уважительности причин неявки суд не известила.

В связи с этим, принимая во внимание, что в силу статьи 165.1 ГК РФ, судом были приняты меры к надлежащей доставке юридически значимого сообщения ответчику, руководствуясь ст. 165.1 ГК РФ, ст. 113, 118-119 и 233 ГПК РФ, с учетом разъяснений данных в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Ознакомившись с доводами искового заявления, исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя истца по доверенности суд пришёл к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 является владельцем государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии МК-11 № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 524 527,90 руб.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и СКПК "Орел" заключен договор потребительского займа N 211, в соответствии с которым заемщику был предоставлен кредит на потребительские нужды в сумме 530 000 руб.

Согласно п.11 указанного договора целью использования заемщиком потребительского займа является оплата паевого взноса в строящемся многоквартирном доме ЖСК "Строй-Сервис", расположенном по адресу РФ, РД, <адрес> "а", квартира с условным строительным номером 51, расположенная в 4 блоке на 9 этаже, общей площадью 43,01 кв.м.

Ответчик ФИО1 ДД.ММ.ГГГГг. подала заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по указанному займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на приобретение жилья.

Решением ГУ ОПФР по РД № от 08.02.2022г., заявление о распоряжении средствами (частью средств) М(С)К удовлетворено. На основании этого решения платежным поручением от 11.02.2022г. денежные средства в сумме 524 527 руб. 90 коп. перечислены на расчетный счет СКПК «Орел».

Однако в дальнейшем истцом, по результатам проверки проведенной Федеральным Казначейством, выявлено что ЖСК "Строй-Сервис" фактически не осуществлялось строительство многоквартирных жилых домов.

Согласно ст.2 Федерального закона от 29.12.2006г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" государственный сертификат на материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.

Статьей 3 указанного закона установлен перечень лиц имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, а именно женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ, женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с ДД.ММ.ГГГГ, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки, мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с ДД.ММ.ГГГГ, женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 3 ст.7 256-ФЗ от 29.12.2006г., лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий, получение образования ребенком (детьми), формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет (далее также - ежемесячная выплата).

Пунктом 1.2 ч.1 ст. 8 указанного закона, установлено право территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации при рассмотрении заявления о распоряжении, проверять достоверность сведений, содержащихся в представленных документах (копиях документов), а также иных сведений, необходимых для вынесения решения об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении, путем направления запросов в органы и организации, указанные в части 1.1 настоящей статьи.

Согласно п.3 ч.7 ст.10 256-ФЗ от 29.12.2006г., средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа, в том числе обеспеченного ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, являющейся кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ "О кредитной кооперации", сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", осуществляющими свою деятельность не менее трех лет со дня государственной регистрации, соответствующими требованиям, установленным нормативным актом Центрального банка Российской Федерации для предоставления займов, и включенными в перечень таких кооперативов, который размещается на официальном сайте Центрального банка Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Из анализа действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, усматривается, что юридически значимым обстоятельством для направления средств материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам является использование средств на улучшение жилищных условий, которое может быть обеспечено не только путем ипотечного кредитования на приобретение (строительство) нового жилья, но и получением иных кредитов и займов для приобретения или строительства жилого помещения.

Проанализировав вышеуказанные положения действующего законодательства и собранные по настоящему делу доказательства, суд приходит к выводу, что заключение ответчиком договора потребительского займа с СКПК "Орел" для оплаты паевого взноса в строящемся многоквартирном доме ЖСК "Строй-Сервис", расположенном по адресу РФ, РД, <адрес> "а", квартира с условным строительным номером 51, расположенная в 4 блоке на 9 этаже, общей площадью 43,01 кв.м., не было направлено на улучшение жилищных условий семьи ответчика, доказательств того, что кредитные денежные средства были использованы ответчиком на заявленные цели ФИО1 суду не представлено, в связи с чем суд пришел к выводу, что ответчик ФИО1 совершила действия не направленные на улучшению жилищных условий ее семьи, следовательно, расходование денежных средств материнского (семейного) капитала не соответствует цели направления данных средств, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований.

В соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Бремя доказывания указанных обстоятельств лежало на истце, представленные им доказательства отвечают требованиям ст.ст. 59-60 ГПК РФ, они стороной ответчика вопреки ч.1 ст.56 ГПК РФ не опровергнуты и не представлены суду доказательства их подложности или несоответствия действительности.

В связи с тем, что ответчик ФИО1 надлежаще извещенная о месте и времени судебного заседания не явилась, свои возражения не представила, суд лишен возможности опровергнуть доводы истца о ненадлежащем выполнении ответчиком своих обязательств и в силу положений ст. 68 ГПК РФ вынужден согласиться с доводами заявителя.

Таким образом, оценив представленные сторонами доказательств с позиций ст.ст. 59-60, 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу, что вышеприведенные доказательства подтверждают, что заявленные требования Отделения Фонда пенсионного социального страхования РФ по РД к ФИО1 являются обоснованными, следовательно, их необходимо удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Отделения Фонда пенсионного социального страхования РФ по РД к ФИО1 о признании действий по распоряжению средствами материнского (семейного) капитала, в целях улучшения жилищных условий, незаконными.

Взыскать с ФИО1 12.06.1993г.р., паспорт 8218 №, выдан МВД по РД 18.01.2018г., проживающей по адресу РД, <адрес>, СНИЛС <***>, в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с необоснованно полученные денежные средства материнского (семейного) капитала в размере 524 527 руб. 90 коп.

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд <адрес>, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

В апелляционном порядке ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: М.Г. Магомедов