№ 5- 156 /2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Красный 07 октября 2022 г.

Судья Краснинского районного суда Смоленской области Капустин О.А. (<...>) при секретаре Захаровой Е.В. с участием переводчика ФИО10, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст.18.2 КоАП РФ, в отношении:

Шах <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Исламской Республики Пакистан Шах <данные изъяты>, являясь иностранным гражданином, нарушил правила въезда в пограничную зону.

По данному факту 06.10.2022 инструктором 2 РПГ отделения ПУ ФСБ России по Смоленской области в г. Рудня прапорщиком ФИО8 в отношении Шах <данные изъяты> был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.2 КоАП РФ.

Определением начальника отделения в г. Рудня ПУ ФСБ России по Смоленской области ФИО9 от 07.10.2022г. данный административный материал был передан по подведомственности в Краснинский районный суд Смоленской области.

Как следует из материалов дела, Шах <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ около 12 часов 00 минут вблизи населенного пункта Глинное Краснинского района Смоленской области, следуя в качестве пассажира автомобиля «Рено» г.р.з. РФ С732НУ67, находился в пределах пятикилометровой полосы местности вдоль Государственной границы РФ, то есть в пограничной зоне, без действительного документа для въезда в пограничную зону, а именно, индивидуального пропуска для въезда (прохода) в пограничную зону, выдаваемого пограничными органами, в нарушение требований ст. 17 Закона РФ от 01.04.1993г. №4730-1 «О Государственной границе РФ» и п. «в» ст. 3 Приказа ФСБ России от 7 августа 2017 года №454 «Об утверждении правил пограничного режима».

В судебном заседании Шах <данные изъяты> свою вину в совершении правонарушения не оспаривал и показал, что является гражданином Исламской Республики Пакистан, планировал выехать из Российской Федерации в Республику Беларусь, для дальнейшего следования в страны Евросоюза.

Исследовав представленные материалы, заслушав объяснения Шах <данные изъяты>, суд приходит к следующему.

Часть 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ст. 16 Закона Российской Федерации от 1 апреля 1993 года № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» пограничный режим служит исключительно интересам создания необходимых условий охраны Государственной границы и включает правила въезда (прохода), временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств в пограничной зоне.

Пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах.

Статьей 17 указанного Закона установлено, что въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений.

Пунктом «в» части 3 Правил пограничного режима, утвержденных Приказом Федеральной службы безопасности России № 454 от 7 августа 2017 г., въезд (проход) в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, и индивидуальным или коллективным пропускам для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону иностранными гражданами и лицами без гражданства, за исключением иностранных граждан, указанных в подпунктах «г-е» пункта 2.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 07.10.2022, протоколом об административном задержании от 06.10.2022, дактилоскопической картой.

Таким образом, суд находит, что гражданин Исламской Республики Пакистан Шах Саид пребывал в пограничной зоне без документов, удостоверяющих личность и без документов, дающих право на пребывание в пограничной зоне (регистрация в пограничной зоне либо пропуск в пограничную зону), тем самым нарушил требования ст.17 Закона Российской Федерации от 01 апреля 1993г. «О Государственной границе Российской Федерации », то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1. ст.18.2 КоАП РФ.

Санкция части 1.1 статьи 18.2 КоАП РФ предусматривает в качестве административного наказания наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного Шах <данные изъяты> правонарушения, а также личность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством нахожу признание своей вины, молодой возраст. Отягчающих обстоятельств не установлено.

При таких обстоятельствах, считаю необходимым назначить Шах <данные изъяты> административное наказание в виде административного штрафа с применением административного выдворения за пределы Российской Федерации посредством контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации с учетом наличия у него возможности самостоятельно покинуть территорию РФ.

Применение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации направлено на предотвращение нарушений иностранными гражданами пограничного режима, что в свою очередь обусловлено целями защиты основ конституционного строя Российской Федерации, обеспечения безопасности государства, пресечения или предотвращения нарушений законодательства, регулирующего указанные правоотношения. При этом суд также принимает во внимание обстоятельства конкретного дела об административном правонарушении в отношении Шах <данные изъяты>

Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Шах <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей с административным выдворением посредством контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Административный штраф подлежит уплате на счёт УФК по Смоленской области (ПУ ФСБ России по Смоленской области) ИНН <***>, КПП 673101001, ОКТМО 66701000, ОГРН <***>, КБК 18911601181019000140, БИК 016614901, к/с 03100643000000016300, Ед.к/счет 40102810445370000055 в отделении Смоленск в г. Смоленск, л/с <***>, УИН 18907235560220023674.

Согласно ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии в Смоленский областной суд через Краснинский районный суд Смоленской области.

Судья -подпись- О.А. Капустин