УИД № 77RS0034-02-2024-020167-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2024 года город Москва

Щербинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Яцковой О.М., при секретаре Карапетян Т.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-19375/24 по иску Департамента городского имущества города Москвы к фио об изъятии земельных участков для государственных нужд,

установил:

Департамент городского имущества города Москвы обратился в суд с иском, в котором, просит изъять для государственных нужд города Москвы земельные участки с кадастровым номером ..., общей площадью 60 кв. м, 116А/1, с кадастровым номером ..., общей площадью 302 кв. м, 16/1А, расположенные по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес.

Также просит обязать ответчика освободить земельные участки от собственного имущества и имущества иных лиц в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу, и обеспечить допуск ГКУ «Москворечье» и (или) подрядной организации к земельным участкам для действий, связанных с осуществлением изъятия объектов недвижимости, в том числе сноса. По истечении указанных 10 (десяти) рабочих дней ГКУ «Москворечье» и (или) подрядная организация не несут юридической ответственности за оставленное правообладателем собственное имущество и имущество иных лиц.

Кроме того, просит определить, что вступившее в законную силу решение является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности фио на земельный участок с кадастровым номером ..., общей площадью 60 кв. м, видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, имеющего адрес (местоположение): адрес, вн.тер.г. адрес, адрес, земельный участок Владение 116А/1 и земельный участок с кадастровым номером ..., общей площадью 302 кв. м, видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, имеющего адрес (местоположение): адрес, внутригородская территория адрес, адрес, земельный участок 16/1А, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером ... и для перехода и возникновения права собственности субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы на земельный участок с кадастровым номером ..., общей площадью 60 кв. м, видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, имеющего адрес (местоположение): адрес, вн.тер.г. адрес, адрес, земельный участок Владение 116А/1 и земельный участок с кадастровым номером ..., общей площадью 302 кв. м, видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, имеющего адрес (местоположение): адрес, внутригородская территория адрес, адрес, земельный участок 16/1А, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером .......

В обоснование заявленных требований истец указывает, что ответчику на праве собственности принадлежат спорные земельные участки.

В целях реализации Постановления Правительства Москвы от 13.10.2017 г. Nº 766-ПП «Об утверждении проекта планировки территории линейного объекта - участка улично-дорожной сети - магистральная адрес - автомобильная дорога Солнцево - Бутово - Видное - Пенино - Шарапово», а также в целях реализации постановления Правительства Москвы от 11.10.2022 г. Nº 2195-ПП «Об Адресной инвестиционной программе города Москвы на 2022-2025 годы», Департаментом издано распоряжение от 11.10.2023 Nº 81252 «Об изъятии для государственных нужд недвижимого имущества» для целей реализации Объекта «Строительство и реконструкция магистральной улицы общегородского значения «Мамыри - Пенино - Шарапово», согласно которому подлежат изьятию земельные участки, принадлежащие ответчику.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ и ч. 10 ст. 5610 Земельного кодекса РФ проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд города Москвы с ответчиком не подписан, в связи с чем истец просит изъять спорные земельные участки для государственных нужд города Москвы.

Представитель Департамента городского имущества г. Москвы, третьего лица Правительство Москвы по доверенности фио в судебное заседание явился, настаивал на удовлетворении иска.

В судебное заседание ответчик фио, ее представитель фио явились, пояснили, что против удовлетворения исковых требований в части изъятия земельного участка с кадастровым номером ... не возражают, относительно второго земельного участка возражают по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

В судебном заседании представители третьего лица ГКУ города Москвы «Москворечье» фио настаивал на удовлетворении требований.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Общий порядок изъятия земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд регламентирован Гражданским (ст. ст. 279 - 282), Земельным (ст. ст. 49, 56) кодексами РФ и Федеральным законом от 05.04.2013 года № 43-ФЗ.

В силу ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется:

1) прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок;

2) прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности;

3) досрочное прекращение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

Со дня прекращения прав на изъятый земельный участок прежнего правообладателя прекращаются сервитут, залог, установленные в отношении такого земельного участка, а также договоры, заключенные данным правообладателем в отношении такого земельного участка. Сервитуты, установленные в отношении изъятого земельного участка, сохраняются в случае, если использование такого земельного участка на условиях сервитута не противоречит целям, для которых осуществляется изъятие земельного участка.

В случае, если изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд делает невозможным исполнение правообладателем земельного участка иных обязательств перед третьими лицами, в том числе обязательств, основанных на заключенных правообладателем земельного участка с такими лицами договорах, решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд является основанием для прекращения этих обязательств.

Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством.

Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

В соответствии с абзацем десятым подпункта 2 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса РФ изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных в том числе с размещением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов.

Пунктом 2 статьи 281 ГК РФ предусмотрено, что при определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно статье 282 ГК РФ, если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, выкуп участка (принудительное изъятие) для государственных нужд может быть осуществлен по решению суда.

Пунктом 10 статьи 10 Закона № 43-ФЗ, регламентирующей порядок изъятия объектов недвижимости в целях размещения объектов федерального и регионального значения на территории города федерального значения Москвы предусмотрено, что в случае принудительного изъятия недвижимого имущества условия такого изъятия определяются судом. При этом размер возмещения стоимости изымаемого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков определяется на основании отчета об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленного оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества. В данном отчете должны быть указаны все убытки, причиненные таким изъятием и подлежащие возмещению.

В силу пункта 12 статьи 10 Закона № 43-ФЗ в случае несогласия собственника или правообладателя недвижимого имущества с размером возмещения стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) причиненных изъятием недвижимого имущества убытков, содержащимся в отчете об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленном оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества, собственник или правообладатель недвижимого имущества вправе оспорить в судебном порядке этот отчет. Наличие судебного спора о размере подлежащих возмещению стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) убытков, причиненных изъятием недвижимого имущества, не является препятствием для принятия судебного акта о принудительном изъятии недвижимого имущества, а также для осуществления на основании вступившего в законную силу указанного судебного акта соответствующих выплат или иного возмещения и государственной регистрации перехода, прекращения прав и обременений на изымаемое недвижимое имущество.

В соответствии с пунктом 13 статьи 10 Закона № 43-ФЗ вступивший в законную силу судебный акт о принудительном изъятии недвижимого имущества является основанием для прекращения и возникновения права на изымаемое недвижимое имущество, регистрации перехода прав на изымаемое недвижимое имущество и выплат соответствующего возмещения, включающего в себя, в частности, убытки, подлежащие возмещению и определенные на основании отчета об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленного оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества.

В судебном заседании установлено, что ответчику на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровым номером ..., общей площадью 60 кв. м, 116А/1, с кадастровым номером ..., общей площадью 302 кв. м, 16/1А, расположенные по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес.

В целях реализации Постановления Правительства Москвы от 13.10.2017 г. Nº 766-ПП «Об утверждении проекта планировки территории линейного объекта - участка улично-дорожной сети - магистральная адрес - автомобильная дорога Солнцево - Бутово - Видное - Пенино - Шарапово», а также в целях реализации постановления Правительства Москвы от 11.10.2022 г. Nº 2195-ПП «Об Адресной инвестиционной программе города Москвы на 2022-2025 годы», Департаментом издано распоряжение от 11.10.2023 Nº 81252 «Об изъятии для государственных нужд недвижимого имущества» для целей реализации Объекта «Строительство и реконструкция магистральной улицы общегородского значения «Мамыри - Пенино - Шарапово», согласно которому подлежат изъятию земельные участки, принадлежащие ответчику.

08.04.2024 года фио вручены письма Государственным казенным учреждением города Москвы «Москворечье» от 02.04.2024 Nº МСКР-15пг-28/4 и Nº МСКР-15пр-29/4 с проектами соглашений об изъятии недвижимого имущества, отчетами об оценке от 09.02.2024 Nº AO-ЭА/060623-050, от 06.03.2024 Nº AO-ЭА/060623-056, выполненным ООО «Атлант Оценка», что подтверждается ее подписью на вышеназванных письмах.

фио от подписания Соглашений об изъятии недвижимого имущества отказалась. В своем письме от 26.04.2024 г. ответчик сообщила, что не согласна с выкупной ценой и просила рассмотреть вопрос о ее изменении.

Письмом от 17.06.2024 Nº МСКР-15пг-59/4 ГКУ «Москворечье» сообщило фио, что ее возражения, касающиеся размера выкупной стоимости, рассмотрены и отклонены, и просило повторно рассмотреть вопрос о заключении соглашений об изъятии недвижимого имущества, направленных письмами от 02.04.2024 Nº МСКР-15пг-28/4 и Nº МСКР- 15пр-29/4.

Ответ от ответчика о своем согласии/несогласии на подписание Соглашения об изъятии недвижимого имущества в адрес ГКУ «Москворечье» не поступало.

Согласно ст. 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

Поскольку ответчик не подписала проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд города Москвы, то требования истца об изъятии земельных участков с кадастровым номером ..., общей площадью 60 кв. м, 116А/1, с кадастровым номером ..., общей площадью 302 кв. м, 16/1А, расположенных по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес, подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 281 ГК РФ, за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В соответствии со ст. 10 п. 10 Федерального закона от 05.04.2013 г. в случае принудительного изъятия недвижимого имущества условия такого изъятия определяются судом. При этом размер возмещения стоимости изымаемого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков определяется на основании отчета об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленного оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества. В данном отчете должны быть указаны все убытки, причиненные таким изъятием и подлежащие возмещению».

При этом, учитывая, что судебный спор по стоимости изымаемого имущества выделен судом в отдельное производство, а также принимая во внимание положения п.12 ст. 10 Закона № 43-ФЗ, согласно которым наличие судебного спора о размере подлежащих возмещению стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) убытков, причиненных изъятием недвижимого имущества, не является препятствием для принятия судебного акта о принудительном изъятии недвижимого имущества, суд не усматривает оснований для определения размера возмещения стоимости изымаемого имущества и (или) причиненных таким изъятием, при рассмотрении данного дела.

Довод стороны ответчика о несогласии с конфигурацией изымаемого земельного участка с кадастровым номером: ..., образованного в результате раздела земельного участка с кадастровым номером ..., суд во внимание не принимает, поскольку сведений об оспаривании правового акта органа исполнительной власти, в установленном законом порядке и его отмене, в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Департамента городского имущества города Москвы к фио об изъятии земельных участков для государственных нужд – удовлетворить.

Изъять для государственных нужд города Москвы:

- земельный участок с кадастровым номером ..., общей площадью 60 кв. м, видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, имеющего адрес (местоположение): адрес, вн.тер.г. адрес, адрес, земельный участок Владение 116А/1;

- земельный участок с кадастровым номером ..., общей площадью 302 кв. м, видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, имеющего адрес (местоположение): адрес, внутригородская территория адрес, адрес, земельный участок 16/1А, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером ....

Решение суда по настоящему делу является основанием для погашения ограничений (обременений) внесенных в ЕГРН в отношении изымаемых земельных участков.

Решение суда по настоящему делу является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности фио на земельный участок с кадастровым номером ..., общей площадью 60 кв. м, видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, имеющего адрес (местоположение): адрес, вн.тер.г. адрес, адрес, земельный участок Владение 116А/1 и земельный участок с кадастровым номером ..., общей площадью 302 кв. м, видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, имеющего адрес (местоположение): адрес, внутригородская территория адрес, адрес, земельный участок 16/1А, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером ....

Решение суда по настоящему делу является основанием для перехода и возникновения права собственности субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы на земельный участок с кадастровым номером ..., общей площадью 60 кв. м, видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, имеющего адрес (местоположение): адрес, вн.тер.г. адрес, адрес, земельный участок Владение 116А/1 и земельный участок с кадастровым номером ..., общей площадью 302 кв. м, видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, имеющего адрес (местоположение): адрес, внутригородская территория адрес, адрес, земельный участок 16/1А, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером ....

Обязать фио освободить земельные участки от собственного имущества и имущества иных лиц в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу, и обеспечить допуск ГКУ «Москворечье» и (или) подрядной организации к земельным участкам для действий, связанных с осуществлением изъятия объектов недвижимости, в том числе сноса. По истечении указанных 10 (десяти) рабочих дней ГКУ «Москворечье» и (или) подрядная организация не несут юридической ответственности за оставленное правообладателем собственное имущество и имущество иных лиц.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Щербинский районный суд города Москвы путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.М. Яцкова

Решение принято в окончательной форме 23.01.2025 года.