Решение по делу № 2А-2/10/2025 от 24.01.2025 - о признании незаконным бездействия, выразившегося в ненадлежащем содержании жилых помещений маневренного фонда, возложении обязанности организовать работы по выполнению текущего ремонта жилых помещений по адресам: <адрес>.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2а-2/10/2025

УИД 43RS0038-02-2024-000344-33

24 января 2025 года п.Богородское Кировской области

Унинский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Чуприянова Ю.А., при помощнике судьи Кропачевой А.А., с участием заместителя прокурора Богородского района Кировской области Смирнова А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Богородского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к администрации муниципального образования Богородский муниципальный округ Кировской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в ненадлежащем содержании жилых помещений маневренного фонда, возложении обязанности организовать работы по выполнению текущего ремонта жилых помещений по адресам: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Богородского района Кировской области обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав в обоснование, что прокуратурой Богородского района Кировской области проведена проверка исполнения жилищного законодательства в деятельности администрации Богородского муниципального округа.

В результате проверки установлено, что на территории Богородского муниципального округа имеется 2 жилых помещения маневренного фонда по адресам: <адрес>, требующих проведения капитального ремонта.

Наличие в собственности муниципального образования маневренного жилого фонда, не отвечающего санитарным и техническим правилам и нормам, создает угрозу нарушения прав неопределенного круга лиц – граждан, обязанность обеспечения которых временным жильем в условиях устаревания муниципального жилого фонда социального использования, признаваемого аварийным и подлежащим сносу, прямо предусмотрена нормами федерального законодательства.

Непринятие органом местного самоуправления своевременных мер к приведению жилых помещений маневренного фонда в нормативное состояние исключает передачу этих помещений нуждающимся, что в свою очередь свидетельствует о наличии признаков противоправного бездействия.

На основании изложенного, прокурор просит:

признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Богородский муниципальный округ Кировской области, выразившееся в ненадлежащем содержании жилых помещений маневренного фонда;

обязать администрацию муниципального образования Богородский муниципальный округ Кировской области организовать работы по выполнению текущего ремонта жилых помещений по адресам: <адрес>.

Заместитель прокурора Богородского района Кировской области Смирнов А.М. в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Административный ответчик - представитель администрации муниципального образования Богородский муниципальный округ Кировской области, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился. Представлен письменный отзыв, согласно которому административный ответчик признает заявленные прокурором административные исковые требования в полном объеме и просит предоставить срок для исполнения решения суда до 31.08.2025.

Заслушав заместителя прокурора, исследовав письменные материалы дела, судом установлено следующее.

На основании п.6 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального округа относятся обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно п.3 ч.1 ст.92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения маневренного фонда.

На основании ч.2 ст.92 Жилищного кодекса Российской Федерации в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

В соответствии с п.3.1 ст.95 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания, в том числе в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Согласно п.4 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 N 42, жилые помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду, должны быть пригодными для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства), быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

В силу ч.2 ст.65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение; принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

Как установлено в судебном заседании, в ходе проведенной прокурором Богородского района Кировской области проверки исполнения жилищного законодательства в деятельности администрации Богородского муниципального округа Кировской области было установлено, что на территории Богородского муниципального округа имеется 2 жилых помещения маневренного фонда по адресам: <адрес>.

Вместе с тем, в нарушение вышеприведенных требований законодательства, указанных жилых помещениях не проведен текущий ремонт. (Т.1 л.д.5-7, 8-10)

Доказательств обратного административным ответчиком не представлено.

Наличие в собственности муниципального образования маневренного жилого фонда, не отвечающего санитарным и техническим правилам и нормам, создает угрозу нарушения прав неопределенного круга лиц – граждан, обязанность обеспечения которых временным жильем в условиях устаревания муниципального жилого фонда социального использования, признаваемого аварийным и подлежащим сносу, прямо предусмотрена нормами федерального законодательства.

Непринятие органом местного самоуправления своевременных мер к приведению жилых помещений маневренного фонда в нормативное состояние исключает передачу этих помещений нуждающимся, что в свою очередь свидетельствует о наличии признаков противоправного бездействия.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что административным ответчиком – администрацией муниципального образования Богородский муниципальный округ Кировской области, как органом местного самоуправления, допущено незаконное бездействие.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что административные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 187 КАС РФ суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

С учетом всех обстоятельств дела и баланса интересов обеих сторон, а также принимая во внимание объем и сроки проведения текущего ремонта жилых помещений, условия и порядок финансирования данных работ, суд считает необходимым и разумным установить срок для исполнения решения суда до 24 июля 2025 года.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227, 228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Богородского района Кировской области к администрации муниципального образования Богородский муниципальный округ Кировской области, удовлетворить полностью.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Богородский муниципальный округ Кировской области, выразившееся в ненадлежащем содержании жилых помещений маневренного фонда.

Обязать администрацию муниципального образования Богородский муниципальный округ Кировской области организовать работы по выполнению текущего ремонта жилых помещений по адресам: <адрес>, в срок до 24 июля 2025 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения, путем подачи жалобы через Унинский районный суд Кировской области (<...>).

Мотивированное решение изготовлено 24 января 2025 года.

Председательствующий судья Ю.А.Чуприянов