Решение по делу № 2А-425/2025 от 17.03.2025

УИД: 54RS0023-01-2025-000227-97

дело № 2а-425/2025

поступило в суд 12.02.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 марта 2025 года р.п. Коченево, Новосибирской области

Коченевский районный суд Новосибирской области в составе

председательствующего судьи Блинкевич А.Э.,

при секретаре Нестеренко Н.С.,

с участием помощника прокурора Разумова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по Коченевскому району к административному ответчику ФИО1 о внесении дополнений в административные ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Коченевскому району Новосибирской области обратился в суд с иском к ФИО1 с вышепоименованными требованиями.

В обоснование требований указано, что 12.07.2023, ФИО1 по решению Купинского районного суда был установлен административный надзор сроком на 2 года с вменением следующих ограничений: являться 2 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения раз в месяц.

18.08.2023, ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы

с установленным административным надзором.

23.08.2023, ФИО2 был поставлен на профилактический учет

в Отдел МВД России по Коченевскому району по категории административный надзор». При постановке на профилактический учет ФИО2 был предупрежден инспектором по надзору ФИО о том, что согласно ст.4 ч.3 ФЗ-64 от 06.04.11г. суд в течение срока административного надзора на основании письменного заявления ОВД в праве ему дополнить ранее установленные административные ограничения.

С данным предупреждением ФИО2 был ознакомлен под

роспись.

07.10.2024 ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ. Административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

28.12.2024 ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 4.1 КоАП РФ. Административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Из характеристики УУП лейтенанта полиции ФИО установлено, что ФИО1 проживает с сожительницей, работает не официально в ИП «Статенов», спиртными напитками не злоупотребляет.

Учитывая личность ФИО1, и принимая во внимание наличие фактов совершения им административных правонарушений, административный истец считает целесообразным усилить контроль за его поведением, и для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального тактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и в соответствии со ст.4 ч.3 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, просит:

- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, продлить срок административного надзора сроком на 06 месяцев и вменить дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22часов до 06 часов следующих суток.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в отсутствии представителя, о чем указано в иске при его подаче.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещён надлежащим образом, не представил возражений относительно заявленных требований, просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования признает в полном объеме, о чем суду предоставил заявление (л.д.14).

Прокурор считает, что требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав доказательства, приходит к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ производство по административным делам об административном надзоре, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, осуществляется в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства РФ.

Согласно п.2 ч.3 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную, либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается, если лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел, дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В судебном заседании установлено, что решением Купинского районного суда Новосибирской области от 12.07.2023 (л.д.4-5), в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года, с административным ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы

с установленным административным надзором.

23.08.2023, ФИО2 был поставлен на профилактический учет

в Отдел МВД России по Коченевскому району по категории административный надзор».

При постановке на профилактический учет в ОМВД России по Коченевскому району ФИО1 был предупрежден инспектором по надзору о том, что согласно ст.4 ч.3 ФЗ-64 от 06.04.2011, суд в течение срока административного надзора на основании письменного заявления ОВД в праве ему дополнить ранее установленные административные ограничения и согласно ст. 7 ФЗ-64 от 11.04.11г. продлить срок административного надзора, что подтверждается письменным предупреждением.

ФИО1 было разъяснено положение части 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым административный надзор может быть в отношении лица, находящегося под административным надзором прекращен досрочно по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо, добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные ФЗ-64 от 06.04.2011г. С данным предупреждением ФИО1 был ознакомлен под роспись.

Вместе с тем, 07.10.2024 ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

28.12.2024 ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 4.1 КоАП РФ, с административным наказанием в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК Российской Федерации). Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение.

Согласно пункту 4 статьи 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Из приведенных требований закона и представленных в дело доказательств, следует, что основания для дополнения административных ограничений ФИО1 путем вменения дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22часов до 06 часов следующих суток - имеются, так же имеются основания и для продления административного надзора сроком на 6 месяцев.

Совершение ФИО1 названных выше административных правонарушений, выражающихся, в том числе, в нарушении установленных решением суда административных ограничений, свидетельствует о необходимости усиления за ним контроля с целью недопущения совершения в будущем правонарушений и оказания на него профилактического воздействия. Из материалов дела также следует, что ФИО1 официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, имеются основания для продления срока административного надзора сроком на 06 месяцев и вменения дополнительных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22часов до 06 часов следующих суток.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Отдела МВД России по Коченевскому району к административному ответчику ФИО1 о продлении срока административного надзора и внесении дополнений в административные ограничения – удовлетворить.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, продлить срок административного надзора сроком на 06 месяцев и вменить дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов до 06 часов следующих суток.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 (десяти) дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Коченевский районный суд.

В окончательной форме решение принято и изготовлено 17 марта 2025 года.

Судья <данные изъяты> А.Э. Блинкевич